Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер
173 19.11. 2019 година Град Търговище
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Търговищкият
административен съд – І-ви съдебен състав
На петнадесети ноември две хиляди
и
деветнадесета година
В
публично съдебно заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:КРАСИМИРА ТОДОРОВА
Секретар
:ГЕРГАНА БАЧЕВА
Като разгледа докладваното от председателя
Адм.
Д № 264 по описа на 2019 година
И
за да се произнесе,взе предвид следното :
Производството
е по реда на чл.459 и сл. ИК.
Постъпила е жалба от Д.Х.Д. ЕГН **********
***, ОбщинаТърговище, Област Търговище -кандидат
за кмет на Кметство с.Здравец,общ. Търговище, с която се оспорва Решение № 242/29.10.2019
г.на ОИК-гр.Търговище за избиране на кмет на Кметство с с.Здравец,общ. Търговище.В
жалбата се инвокират отменителни основания, като се твърди ,че решението на комисията е порочно,тъй като изборния
резултатна 27.10.2019 год. е свързан с умишлено манипулиране на демокртичния
избор, поради опорочаване волята на избирателите, поради промяна на вота, и
поради това, че умишлено се е попречило да
бъде определен честно и прозрачно изборния резултат, при данни за закононарушения,
злоупотреба с власт и престъпления. В жалбата не се сочат конкретни нарушения в
хода на изборния процес. Твърди, че не е допуснат при преброяването на гласовете.
Жалбоподателката моли съдът да постанови решение,с което да касира изборния резултат.
Ответветникът по жалбата - ОИК- гр.Търговище
поддържа ,че обжалваното решение е
правилно и законосъобразно и моли жалбата да бъде оставена без уважение, а
решението да бъде оставено в сила.
Заинтересованата страна Г.Г. избран за кмет на Кметство с.Здравец,общ. Търговище не взема
становище.
След
като прецени събраните по делото доказателства в подкрепа на твърденията и
възраженията на страните , съдът установи следната фактическа обстановка:
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна, налице е
правен интерес, поради което е процесуална допустима. Жалбата е била входирана в ЦИК с ВХ.№МИ-22-700/04.11.2019 г., същата не е
препратена предвид петитума й до компетентния съд. Депозирана е от
жалбоподателя в съда на 07.11.2019 г. Предвид спазването на 7-дневния срок,
съдът я намира да допустима.
Разгледана по същество,същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Видно
от приетото като писмено доказателство по делото решение № 242 от 29.10.2019г. на ОИК-Търговище е бил обявен за избран кмет на Кметство с.Здравец,общ.
Търговище на първия тур проведен на 27.10.2019 г. Г.Г., като разпределението на
действителните гласове по кандидатски листи е : за Г.Г. -87 бр; за Ѝ. Сл. – 17 бр.; за С. Сл.39
бр.; за Д.Д. 28 бр. С неподкрепям никого
са гласували 2 бр. гласоподаватели.
Жалбоподателят е оспорил този резултат,като
твърди,че не е бил допуснат до
преброяването на бюлетините, като това е съществено процесуално нарушение.
Отправил е сигнали до тел.112 и допуска възможно умишлено незачитане вота на
избирателите.
Като писмени доказателства в
настоящият процес е приет протокол на
СИК №********* от 27.10.2019 за избиране
на кмет на Кметство с.Здравец,общ. Търговище. Жалбоподателят не спори валидността на приетите писмени
доказателства, като единствено основание за оспорване на изборния резултат е твърдението,че за недопускане при
преброяването на бюлетините. Видно от
цитирания протокол на СИК в същия е изрично отбелязано, че няма постъпили
жалби, а обстановката в изборните секции е била спокойна.
Съдът намира,че няма допуснати съществени нарушения
на изборния процес по време на
провеждане на първи тур от местни избори за
кмет на Кметство с.Здравец, общ. Търговище, водещи
до неправилно отчетен от СИК изборен резултат.Цялата процедура по чл.424 и сл. ИК е спазена в изборния процес и класирането
на кандидатите е правилно. Принципно на
осн. чл.431 ИК кандидатите могат да присъстват при отваряне на избирателните
кутии и при установяване на резултатите
от гласуването в изборното помещение. Дадената законова възможност, както и
възпрепятстването да присъства кандидата /обстоятелството не се спори предвид
гласните доказателства/ не прави автоматично избора недействителен в противен
случай това присъствие би било задължително.
Характера на
настоящото производство въвежда в задължение на съда да извърши
проверка на наведените в жалбата оплаквания за допуснати нарушения на
избирателния процес и с оглед на тази проверка да прецени нарушен ли е вотът на
избирателите и налице ли са основания за обявяване на изборния резултат за
недействителен. На основание чл.459, ал.7 ИК, съдът разглежда
само основанията посочени в жалбата. Наличието
на постъпили последващи жалби и
които допълват първоначалната е неотносимо в процеса предвид специфичната
преклузия намерила уредба в посочения текст.
Разликата в поучените от кандидатите
гласове принципно не се оспорва ,
поради което решението на ОИК - Търговище
- предмет на обжалване в настоящото производство, е правилно и законосъобразно
и не страда от пороците, посочени в жалбата, обосноваващи неговата отмяна.
Константната практиката на ВАС е, че касиране
на избори е допустимо само тогава, когато нарушенията на изборния процес са
толкова съществени, че могат да променят изборния резултат. В конкретния случай,
не се установи наличието на такива съществени нарушения на изборния процес,
които биха могли да доведат до промяна в изборния резултат.
В заключение съдът намира,че
обжалвано решение на ОИК-Търговище е правилно ,избора е действителен и решението
на ОИК следва да потвърдено на основание чл. 259,ал.10 от ИК.
Водим от горното,с ъ д ъ т
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА РЕШЕНИЕ № 242 от
29.10.2019г. на ОИК-Търговище , с което е бил обявен за избран кмет на Кметство
с.Здравец,общ. Търговище на първия тур проведен на 27.10.2019 г. Г.Г.,като
правилно и законосъобразно.
Препис от решението да се изпрати на
страните.
Решението подлежи на обжалване пред
Върховен административен съд на Република България в седмодневен срок от съобщението на
страните,че е постановено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :