АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
||||||||||
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № |
||||||||||
Гр.
Видин, 12.07.2022
г. |
||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||
Административен съд – Видин, |
Трети административен състав |
|||||||||
в закрито
заседание на |
двадесети
юли |
|||||||||
през две хиляди двадесет и втора
година в състав: |
||||||||||
Председател: |
Николай Витков |
|||||||||
при секретаря |
|
и в присъствието |
||||||||
на прокурора |
|
като разгледа докладваното |
||||||||
от съдия |
Николай Витков |
|
||||||||
Административно дело № |
93 |
по описа за |
2022 |
година |
||||||
и за да се
произнесе, съобрази следното: |
||||||||||
Производството
е образувано по жалба на „Иренор”
ООД, ЕИК *********, с адрес: гр. Видин, ул.”Св. Кирил” № 13, действащо чрез управителя Н.И.Д., против решение №
38/25.03.2022 г. на директор на ТД на НАП-Велико Търново, с което е отменено разпореждане
за прекратяване на
производство по принудително изпълнение на основание чл.225 от ДОПК, изх.№
С220005-035-0035255/14.03.2022 г., издадено от главен публичен изпълнител при
ТД на НАП-Велико Търново, офис Видин, като незаконосъобразно и неправилно.
С
определение № 179-РЗ/10.05.2022 г. по настоящето дело съдът е оставил без
разглеждане предявената частна жалба като недопустима и е прекратил
производството по делото, като приел, че решението с правно основание чл.267,
ал.2, т.3 от ДОПК, с което по административен ред се отменя действие на публичния
изпълнител, не подлежи на съдебен контрол по силата на изричната разпоредба на
чл.268, ал.1 от ДОПК.
Против
прекратителното определение е подадена частна жалба, по която състав на ВАС,
първо отделение е постановил свое определение № 6775/07.07.2022 г. по адм. дело
№ 5706/2022 г., с което е отменил оспорения съдебен акт на АС-Видин и е върнал
делото за продължаване на съдопроизводствените действия. Като решаващ мотив е
изложено твърдение, че от съдебен контрол е изключено решение по чл.267, ал.2,
т.3 от ДОПК, каквото настоящето решение не е, тъй като не е постановено по
жалба, подадена от длъжника или от трето задължено лице, а по такава, подадена
от взискател.
След като
се запозна с определението на ВАС, настоящия съдебен състав намира, че са
налице основания за отвод, тъй като не споделя мотивите, изложени в определение
№ 6775/07.07.2022 г. по адм. дело № 5706/2022 г. на ВАС, респ. дадените
задължителни указания.
Според
настоящия съдебен състав изложеното в отменителното определение на ВАС
разбиране не намира опора в закона. Критерий за квалифициране на решението,
постановено по реда на чл.267, ал.2 от ДОПК, е единствено неговия резултат,
респ. съдържанието на диспозитива на същото. Никъде в цитираната норма,
тълкувана във връзка с чл.268, ал.1 от ДОПК, не се въвежда като критерий за
допустимост на оспорването подателя на жалбата. Според настоящия състав на
Административен съд Видин атакуваното от „Иренор” ООД решение на директора на
ТД на НАП-Велико Търново безспорно представлява акт по чл.267, ал.2, т.3 от ДОПК, което по силата на изричната разпоредба на чл.268, ал.1 от ДОПК не
подлежи на съдебен контрол. Приемането, че инициирането на въззивното
производство от взискателя Община Видин, а не от длъжника или от трето
задължено лице, е довело до промяна в характера на това решение, би довело до неоснователно
дерогиране действието на императивна правна норма, изрично изключваща
оспорването по съдебен ред на процесното решение, което на свой ред би довело
до накърняване на процесуалните права на страна в производството. Подобно
разбиране не намира опора не само в относимото към спора законодателство, но и
в практиката на ВАС и административните съдилища. Предвид изложеното
очевидно приложимият процесуален закон не предвижда възможност за съдебно обжалване на решенията по чл.267, ал.2, т.3 от ДОПК. Обжалването на тези
решения е изрично изключено, тъй като е налице изчерпателно изброяване на
актовете, за които е предвиден съдебен контрол, включително такъв за валидност
на акта, между които не попада спорното решение.
Поради
изложеното съдията-докладчик по настоящето дело счита, че следва да бъде
отведен от разглеждане на делото.
Налице са
основания за отвод по смисъла на чл.22, ал.1, т.6, във връзка с ал.2 от ГПК,
във връзка с чл.144 от АПК. Делото следва да бъде докладвано на Председателя на
Административен съд Видин, за определяне на друг докладчик.
Воден от
горните мотиви и на основание чл.22, ал.1, т.6 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, Административен съд Видин, трети състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОТВЕЖДА
съдия Николай Витков от разглеждане на адм. дело № 93/2022 г. по описа на
Административен съд Видин.
Делото да
се докладва незабавно на председателя на Административен съд Видин.
Съдия: