Решение по дело №10314/2023 на Административен съд - Велико Търново

 

Р Е Ш Е Н И Е

№ 276

 

гр. Велико Търново, 04.12.2023 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Велико Търново, в съдебно заседание на двадесет и четвърти ноември през две хиляди двадесет и трета година

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	ЙОРДАНКА МАТЕВА
ЧЛЕНОВЕ:	МАРИЯ ДАНАИЛОВА РОСЕН БУЮКЛИЕВ

 

при секретар	Мария Недева	и с участието
на прокурора	Светлана Иванова	изслуша докладваното
от съдия	БУЮКЛИЕВ
по касационно наказателно-административен характер дело № 10314 по описа на Административен съд – Велико Търново за 2023 г.

 

Производството е по реда на чл. 73, ал.1 от ЗАНН.

 

Наблюдаващият прокурор във Великотърновската окръжна прокуратура предлага да се възобнови административно-наказателното производство, приключило с издаването на електронен фиш Серия К № 7638556 от ОДМВР – Велико Търново.

В предложението се сочи, че в ОП – Велико Търново са получени материали от извършена проверка от Сектор ПП при ОД на МВР – Велико Търново, в хода на която е установено, че за едно и също нарушение по ЗДвП са издадени два електронни фиша. В искането се твърди, че видно от изпратените материали, на 26.03.2023 г. в 9:08 ч. в гр. Велико Търново, на 11111-5, км 105+500 в посока към гр. Габрово, е извършено нарушение на установения режим на скоростта по ЗДвП в населено място с МПС - лек автомобил "БМВ X 5" с peг. № ВТ 8606 КС. Нарушението е установено с АТСС ,,ARH CAM S1". На 29.03.2022 г. от „РОБОТ ЕЦОН" за извършеното нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал. 1, т. 2 от ЗДвП на собственика на автомобила И.Г.Д. с ЕГН ********** е издаден електронен фиш Серия К № 5726662, с който е наложено наказание „глоба" в размер на 100 лева. Същият е връчен на 30.03.2022 г., влязъл е в законна сила на 14.04.2022 г. и е заплатен на 01.04.2022 г. Впоследствие, на 19.06.2023 г., от „РОБОТ ЕЦОН" на собственика на автомобила И.Г.Д. за това нарушение е издаден друг електронен фиш - Серия К № 7638556, с който отново му е наложено наказание „глоба" в размер на 100 лева. Същият е връчен на 16.08.2023 г., влязъл е в законна сила на 31.08.2023 г., но е със статус „неплатен". Предлага административнонаказателното производство, приключило с издаването на цитирания ЕФ, да бъде възобновено, ЕФ да бъде отменен и административнонаказателното производство да бъде прекратено.

Ответникът, ОД на МВР – Велико Търново, не е взел становище.

Ответникът И.Г.Д., счита предложението за основателно.

Прокурорът във ВТОП дава заключение за основателност на предложението и моли да бъде уважено.

Административният съд – В. Търново, като прецени допустимостта и основателността на предложението, приема следното:

Предложението за възобновяване на административно-наказателното производство е процесуално допустимо, като направено от оправомощен за това орган, съобразно  чл. 72, ал. 1, т.1, предложение второ от същия закон. В случая се касае до искане за възобновяване на основание чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН вр. с чл.73, ал.4 от с.з.

По същество предложението на наблюдаващият прокурор е основателно.

Всъщност по фактите няма спор, като те правилно и пълно са описани в предложението на наблюдаващия прокурор и не следва да се възпроизвеждат повторно.

Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 1, т. 2, вр. ал. 2, т. 3 от ЗАНН, административнонаказателното производство, по което ЕФ е влязъл в сила, подлежи на възобновяване, когато се открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия орган или съда при постановяване на акта. Следователно нормативно установените условия за възобновяване на производството на това основание са наличие на непълнота на фактическия или на доказателствения материал относно обстоятелства от съществено значение за главния факт от предмета на доказване в това производство (извършено ли е административно нарушение и кой е неговият автор). Тази непълнота не се дължи на небрежност на посочения нарушител или съответно на процесуално нарушение на административнонаказващия орган или на съда, разкрива се след влизане в сила на ЕФ и по същността си е такава, че отстраняването й би могло да обуслови промяна на изводите относно установеността на факти от съществено значение за ангажиране отговорността на санкционирания субект.

Предвид това, под нови обстоятелства по смисъла на посочената по-горе норма следва да се разбират факти от действителността, които имат за спорното правоотношение значение на юридически или доказателствени факти, възникнали са преди приключване на производството, чието възобновяване се иска, но не са били узнати от страните към този момент.

В конкретния случай, видно от приобщените доказателства е, че до момента на извършване на проверката не е бил известен фактът, че чрез Автоматизираната информационна система „Единен център за обработка на нарушенията" от „РОБОТ ЕЦОН" за едно и също нарушение, осъществено от И.Г.Д. ***, са му издадени два електронни фиша с идентично съдържание, като с всеки един от тях е наложена глоба в размер на 100 лева. Това обуславя наличието на нови обстоятелства и доказателства по смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН.

Поради това съдът счита, че е налице соченото в искането основание по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство по влязъл в сила ЕФ, което е предпоставка това искане да бъде уважено, като се отмени повторно издаденият ЕФ без да се обсъжда по същество неговата процесуалноправна и материалноправна законосъобразност.

 

Следва предложението да се уважи.

 

Водим от горното, Административният съд – Велико Търново, тричленен състав

 

Р   Е   Ш   И   :

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с издаването на Електронен фиш Серия К №7638556 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на И.Г.Д. за извършено на 26.03.2022 г. нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал. 1, т. 2 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 100 лв.

ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия К №7638556 на ОД на МВР – Велико Търново и

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство.

 

РЕШЕНИЕТО  е окончателно.

 

                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ :

                                     

                ЧЛЕНОВЕ :          1.

                                                                              

                                                                                    2.