Присъда по дело №251/2021 на Районен съд - Исперих
| Номер на акта: | 6 |
| Дата: | 4 май 2022 г. (в сила от 25 октомври 2022 г.) |
| Съдия: | Юлияна Василева Цонева Йорданова |
| Дело: | 20213310200251 |
| Тип на делото: | Наказателно дело от общ характер |
| Дата на образуване: | 23 ноември 2021 г. |
Съдържание на акта
Съдържание на мотивите
МОТИВИ към Присъда № 6/04.05.2022г. по НОХД № 251/2021г. по описа на
РС-Исперих
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Повдигнато е обвинение срещу подсъдимия С. Б. Ц., ЕГН-**********, от гр.И, обл.Р,
за това, че на 06.09.2021г. в същия град, е нарушил мерки, издадени против
разпространението или появяването на заразна болест по хората – т.2 от Заповед № РД-01-
610 от 22.10.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република Б, издадена на
основание чл.61, ал.2, чл.63, ал.4, ал.5 и ал.11 от Закона за здравето, чл.73 от АПК и във
връзка с предложение на Главния държавен здравен инспектор за въвеждане на мерки на
територията на страната – като лице по т.2 от Заповедта, поставено под карантина с
Предписание за поставяне под карантина № ЗП-02-4669 от 30.08.2021г. на РЗИ-гр.Р, като
потвърден случай, не изпълнил задължението да не напуска в 14-дневен срок дома си на
адрес гр.И, обл.Р, ул.„С Р“ № , за срок от 27.08.2021г. до 09.09.2021г., като деянието е
извършено по време на извънредна епидемична обстановка, свързана с епидемичното
разпространение на COVID-19 и съществуващата непосредствена опасност за живота и
здравето на гражданите, обявена с Решение № 547 от 28.07.2020г. на МС за територията на
РБ, считано от 01.09.2021г. до 30.11.2021г. – престъпление по чл.355, ал.2, предл.1 във вр. с
ал.1 от НК.
Представителят на РП-Р, ТО-И, поддържа обвинението от фактическа и
правна страна. Пледира за осъдителна присъда с налагане на наказание
„Лишаване от свобода” значително над минималния размер, отчитайки
съдебното минало и високата обществена опасност на личността на
подсъдимия, който е осъждан трикратно преди това и процесното деяние е
извършено в изпитателния срок на определеното му общо наказание по
предходните осъждания. В тази връзка пледира за ефективно изтърпяване на
наказанието „Лишаване от свобода“ при първоначален общ режим, налагане
на кумулативното наказание „Глоба“ над минимума, както и привеждане в
изпълнение, на основание чл.68, ал.1 от НК, на определеното общо наказание
„Лишаване от свобода“ за срок от 8 (осем) месеца по предходните осъждания.
Подсъдимият С. Б. Ц., ЕГН-**********, от гр.И, обл.Р, не е намерен на
посочения от него адрес в същия град, установен като постоянен и настоящ
негов адрес в страната, поради което делото е разгледано в негово отсъствие
при преценка на съда, че явяването му не е задължително с оглед тежестта на
повдигнатото обвинение, има упълномощен по делото защитник с оглед
охраняване на интересите му и отсъствието на подсъдимия няма да попречи
за разкриване на обективната истина (арг. от чл.269, ал.3, т.1 от НПК).
Междувременно са установени и данни, че е напуснал пределите на
Република Б на 22.11.2021г., с неустановено местоживеене, като до
приключване на съдебното производства, не са регистрирани завръщания в
страната. Разпитан на Досъдбеното производство е изразил съжаление от
постъпката си, която е определил като необмислена, като си позволил да
напусне дома след като си направил бърз антигенен тест с отчетен
отрицателен резултат и по собствена преценка, че няма да бъде заразен за
околните.
Защитата, представлявана от упълномощен от подсъдимия адв.Румен
Петков, АК-гр.Разград, оспорва обвинението, като приема, че липсва
надлежно уведомяване на подсъдимия относно периода на наложената му
карантина и отделно от това, си е позволил да излезе след направен тест с
отчетен отрицателен резултат.
Съдът като обсъди всички събрани доказателства, преценени поотделно и
в тяхната съвкупност, взаимна връзка и обусловеност, приема за установена
следната фактическа обстановка:
1
Подсъдимият С. Б. Ц. е роден на 09.12.1996г. в гр.И, обл.Р. Живее в
същия град, с постоянен и настоящ адрес: ул.“С Р“ №... Произхожда от
многодетно семейство. Самият той не е семеен. Има завършено средно
образование. Не е трудово ангажиран по трудов договор, като не реализира
постоянни доходи от трудова дейност или други източници. Не притежава
имущество, от което да се издържа. Осъждан е неколкократно, като с влязло в
сила на 25.02.2020г. Определение от 07.02.2020г. по НОХД № 315/2019г. по
описа на РС-И, му е определено едно общо наказание от наложените му
такива по влезлите в сила осъдителни актове по НОХД № 293/2019г. на РС-И,
НОХД № 726/2019г. на РС-Р и НОХД № 315/2019г. на РС-И, в размер на най-
тежкото от наложените наказания, а именно „Лишаване от свобода“ за срок
от 8 (осем) месеца, изтърпяването на което е отложено, на основание чл.66,
ал.1 от НК, за изпитателен срок от 3 (три) години.
Във връзка с разрастващата се пандемия от COVID-19, както и
установяване на доказани заболели лица на територията на Република Б, с
Решение № 547 от 28.07.2020г. на МС и следващо Решение № 629 от
26.08.2021г. на МС, е удължен срока на обявената извънредна епидемична
обстановка на територията на Република Б (по първоначално Решение № 325
от 14.05.2020г. на МС и сл.), свързана с епидемичното разпространение на
COVID-19 и съществуващата непосредствена опасност за живота и здравето
на гражданите, за периода от 1 август 2021г. до 31 август 2021г. (по първото
цитирано горе решение) и от 1 септември 2021г. до 30 ноември 2021г. (по
второто решение).
С цел опазване живота и здравето на българските граждани и съобразно
вътрешното законодателство била създадена организация за предприемане на
редица мерки, в това число и за карантиниране на заболели и контактни лица
при потвърден случай на COVID – 19. Тези мерки били предприети в синхрон
с нормите на чл.63 във вр. с чл.61, ал.1 от Закона за здравето. В тази връзка
министърът на здравеопазването на Република Б издал Заповед № РД-01-610
от 22.10.2020г. В т.2 от тази заповед (в редакцията преди изменението със
Заповед № РД-01-13 от 11.01.2022г.) било указано, че на задължителна
изолация и/или лечение в домашни условия за период от 14 дни, от датата на
потвърдителното лабораторно изследване подлежат следните потвърдени
случаи на COVID-19: а) заразоносители (асимптомни лица); б) лица с леки
0
клинични оплаквания (телесна температура < 38С, кашлица, загуба на
обонянието, нарушение или загуба на вкуса, неразположение, хрема,
възпалено гърло, стомашно-чревни симптоми като гадене, повръщане и/или
диария, без промени в психичния статус (т.е. объркване или летаргия) и без
придружаващи хронични заболявания и/или имунокомпрометиращи
състояния и в) лица по т.1, които писмено и изрично са заявили отказ от
болнично лечение. Съгласно т.8 и т.10 от същата Заповед (в редакцията преди
изменението със Заповед № РД-01-13 от 11.01.2022г.) - изолацията на лицата
по т.2 в домашни условия се преустановява след изтичане на 14-дневна
задължителна изолация, като в периода на задължителната изолация в
домашни условия лицата по т.2 са длъжни да не напускат домовете си или
мястото, в което са посочили, че ще пребивават за посочения в
предписанието срок и да спазват инструкциите, посочени в Приложение № 3
към Заповедта.
На 27.08.2021г. подсъдимият С. Б. Ц. бил регистриран в Националната
информационна система за борба с COVID-19 под идентификационен номер
COV-23-220956 при отчетен положителен резултат от изследване с бърз
2
антигенен тест за COVID-19, извършено на посочената дата от д-р И Н в
„МДЛ“ ЕООД – гр.Р. На основание чл.61, ал.4 от Закона за здравето и в
изпълнение на горепосочената Заповед № РД-01-610 от 22.10.2020г. на
министъра на здравеопазването, било издадено Предписание изх.№ ЗП-02-
4669 от 30.08.2021г. на РЗИ-гр.Р, за поставяне под изолация в домашни
условия на подсъдимия С. Б. Ц., за срок от 14 дни - от 27.08.2021г. до
09.09.2021г., вкл., която да бъде изпълнявана на адрес в гр.И, обл.Р, ул.“С Р“
№.......... Карантинираният Ц. бил уведомен за периода на изолацията му от
здравния инспектор, съставил Предписанието – свидетелката Н ЛЯ –
инспектор в Дирекция „Надзор на заразни болести“ към РЗИ-гр.Р.
Уведомяването бил извършено на 30.08.2021г. на телефонен №................. –
посочен в досието на лицето от Лабораторията, извършила изследването, за
което уведомяване е направено отбелязване върху самото Предписание.
Указан му бил изрично срока на изолацията, с начална дата 27.08.2021г.
На 06.09.2021г. подсъдимият С. Б. Ц. нарушил този срок като напуснал
посочения в Предписанието адрес в гр.И и се събрал с приятели в
задблоковото пространство между бл.№ 2 и бл.№ 4 на ул.“Х А“ в същия град.
Тъй като били шумна компания и употребявали алкохол, подсъдимият
започнал да притеснява с неприлични предложения свидетелката П Х Г, която
била в двора на къщата си, намираща се в съседство зад посочените жилищни
блокове. Възникналият конфликт се задълбочил, когато се намесил и
приятелят на П, пристигнал на мястото, където били подсъдимият Ц. и
неговите приятели. Поради възникнало пререкание помежду им и за да
предотврати възникването на по-сериозни неблагоприятни последици, П Х Г
подала сигнал на спешен телефонен № 112. По този повод на мястото на
инцидента били изпратени служители на РУ на МВР-гр.И – свидетелите В Н
П и Т Б А, по сигнал за нарушаване на обществения ред. При установяване
самоличността на събралите се множество лица, било установено, че
подсъдимият С. Б. Ц. е под карантина и е нарушил срока на същата,
напускайки адреса, където му е предписана изолация в домашни условия.
Същият не оспорил този факт пред полицейските служители, като се
оправдал, че си е направил тест при отчетен отрицателен резултат.
Гореизложеното от фактическа страна се подкрепя от събраните по
делото доказателства. В съвкупната им преценка те допринасят за изясняване
на фактическата обстановка по делото досежно самото извършване на
деянието, установяват отделни елементи от състава на престъплението -
времето на неговото осъществяване, мястото, начина, по който е извършено и
неговото авторство, предхождащите го събития и обстоятелства.
Показанията на всички разпитани по делото свидетели са
последователни, непротиворечиви и взаимно допълващи се. Те установяват
относимите факти по разследвания случай от позицията на лица, имащи
пряко отношение към него – от предхождащите го факти и обстоятелства –
сведенията, които съобщава здравният инспектор Н Л Я, издала
Предписанието за изолация в домашни условия по отношение на подсъдимия
и лично уведомила го за периода на тази изолация, до установяване на
престъпното поведение и неговите общественоопасни последици чрез
сведенията, които съобщават полицейските служители В Н П и Т Б А и лично
засегната от процесното деяние П Х Г, осъществила също пряк контакт с
карантинирания С. Б. Ц..
В подкрепа на обвинението е събрания писмен доказателствен материал
– издадените Заповед № РД-01-610 от 22.10.2020г. на министъра на
3
здравеопазването и Предписание изх.№ ЗП-02-4669 от 30.08.2021г. на РЗИ-
гр.Р, за поставяне под изолация в домашни условия на подсъдимия С. Б. Ц.,
както и изготвените Справки изх.№ 30-165-1 от 17.09.2021г. и изх.№ 05-5-1
от 16.03.2022г. на РЗИ-гр.Р, установяващи обстоятелствата относно
регистрацията на подсъдимия като потвърден случай на заразно болен от
COVID-19 и условията, и начина, при които е бил уведомен за периода на
изолацията му.
Данните за личността на подсъдимия се установяват от изготвените
Биографична справка, Декларация за семейно и материално положение и
имотно състояние, Справка за съдимост, рег.№ 579/07.09.2021г., изд. от РС-
Исперих.
Въз основа на тези доказателства съдът прие за ДОКАЗАНО и призна
подсъдимия С. Б. Ц., ЕГН-**********, ЗА ВИНОВЕН в това, че на
06.09.2021г. в гр.И, обл.Р, е нарушил мерки, издадени против
разпространението или появяването на заразна болест по хората – т.2 от
Заповед № РД-01-610 от 22.10.2020г. на Министъра на здравеопазването на
Република Б, издадена на основание чл.61, ал.2, чл.63, ал.4, ал.5 и ал.11 от
Закона за здравето, чл.73 от АПК и във връзка с предложение на Главния
държавен здравен инспектор за въвеждане на мерки на територията на
страната – като лице по т.2 от Заповедта, поставено под карантина с
Предписание за поставяне под карантина № ЗП-02-4669 от 30.08.2021г. на
РЗИ-гр.Разград, като потвърден случай, не изпълнил задължението да не
напуска в 14-дневен срок дома си на адрес гр.И, обл.Р, ул.„С Р“ №... за срок от
27.08.2021г. до 09.09.2021г., като деянието е извършено по време на
извънредна епидемична обстановка, свързана с епидемичното
разпространение на COVID-19 и съществуващата непосредствена опасност за
живота и здравето на гражданите, обявена с Решение № 547 от 28.07.2020г. на
МС за територията на РБългария, считано от 01.09.2021г. до 30.11.2021г. –
престъпление по чл.355, ал.2, предл.1 във вр. с ал.1 от НК.
От обективна страна, изпълнителното деяние по чл.355, ал.2 във вр. с
ал.1 от НК се изразява в нарушаване на регламентирани мерки, издадени
против разпространението на заразна болест по хората - вируса COVID-19,
включен в Списъка на заразните и паразитните болести, които подлежат на
задължителна регистрация, съобщаване и отчет - Приложение № 1 от Наредба
№ 21 от 18.07.2005г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните
болести. Цитираната разпоредба на НК е бланкетна и препраща към въведени
нормативни изисквания и изисквания на общия административен акт, каквато
се явява Заповед № РД-01-610 от 22.10.2020г. на Министъра на
здравеопазването на Република Б. Същата определя изчерпателно кои правни
субекти подлежат на задължителна изолация, като подсъдимия попада в
категорията лица, посочени в т.2 от цитираната Заповед, който в качеството
си на заразоносител не е изпълнил задължението си да не напуска дома си за
периода на предписаната му изолация.
Безспорно установен е квалифициращия състава на престъплението
признак по чл.355, ал.2 от НК, а именно, че деянието е извършено през време
на извънредна епидемична обстановка, свързана със смъртни случаи –
обявена и удължавана неколкократно, обхващаща и датата на процесното
деяние – 06.09.2021г., съгласно Решение № 547 от 28.07.2020г. на МС и
следващо Решение № 629 от 26.08.2021г. на МС. Дифинитивно събитието се
определя като бедствие, предизвикано от заразна болест, което води до
епидемично разпространение с непосредствена опасност за живота и здравето
4
на гражданите, предотвратяването и преодоляването на което изисква
извършване на повече от обичайните дейности по защита и опазване живота и
здравето на гражданите (арг. от §1 ,т.45 от ДР на Закона за здравето). Една от
тези извънредни защитни дейности е изискването за изолация - отделяне на
болните лица и на заразоносителите с цел предотвратяване
разпространението на опасната болест.
Подсъдимияат е бил надлежно запознат с това свое задължение –
поставянето му в изолация за точно определен срок. Бил е уведомен за
съдържанието на издаденото Предписание, определящо ясно и
недвусмислено 14-дневен период на изолация в домашни условия от
27.08.2021г. до 09.09.2021г., който не е бил изтекъл към датата – 06.09.2021г.,
когато е напуснал дома си и се е срещнал с други хора в личен и пряк контакт
с тях. Предписанието не е оспорено от подсъдимия по предвидения
административен ред и е валиден административен акт, с който подсъдимият
е следвало да съобрази поведението си и да изпълнява вменените му
задължения.
От субективна страна, престъплението по чл.355, ал.2 във вр. с ал.1 от
НК може да бъде извършено единствено при форма на вината – пряк умисъл.
Деецът е осъзнавал, че нарушава въведените правила и мерки, издадени
против разпространяването на заразната болест COVID-19 и че деянието е
извършено по време на епидемия - извънредно положение, свързано със
смъртни случаи, като е искал нарушаването на тези правила и мерки.
Действал е със знание за общественоопасния характер на извършеното от
него деяние и желание за настъпване на неблагоприятните последици от него,
с оглед на което съдът възприема виновно негово поведение, при форма на
вината - пряк умисъл по смисъла на чл.11, ал.2 от НК. Изявлението на
подсъдимия пред полицейските органи, че преди да напусне дома си на
06.09.2021г. е направил тест за проверка на състоянието си, е показателно, че
той е съзнавал качеството си на заразоносител и въпреки това се е събрал с
приятели, осъществил е пряк личен контакт и с други лица в ден, когато му е
било забранено да нарушава условията на изолация в дома си и с това е
подложил на риск здравето и живота на множество други хора. Субективният
елемент на престъплението се обективира в изпълнителното деяние на
престъпната проява, в предшестващите и последващите същата събития и
действия на подсъдимия.
Действайки по описания по-горе начин, от обективна и субективна
страна подсъдимият ангажира наказателната си отговорност по посочения
законов текст на чл.355, ал.2 във вр. с ал.1 от НК и следва да понесе
съответно на общественоопасния характер на деянието и степента на
обществена опасност на личността си, наказание. При определяне на същото
съдът отчете висока обществена опасност на деянието, както с оглед на
обществените отношения, които засяга, свързани с опазването на живота и
здравето на хората, така и с оглед особеностите на конкретната проява -
начина и обстоятелствата, при които е извършена. Наложената на подсъдимия
С. Б. Ц. изолация в домашни условия по Предписанието от РЗИ-гр.Разград, е
в изпълнение на правно регламентирана дейност по налагане на мерки,
въведени за цялата страна от министъра на здравеопазването против
разпространението на заразната болест по хората - COVID-19, като
подсъдимият няма никакъв извинителен мотив за нарушаването на тези
сериозни противоепидемични мерки, целящи да предотвратят масово
заболяване поради вирус. Освен това продължителността на пребиваването
5
му сред множество хора, в оживено време през деня, на открито място с цел
забавление с приятели, са фактори, сочещи на значителната опасност на
неговото поведение, тъй като е поставил в риск здравето на много хора.
Подсъдимият не е съобразил поведението си с тежката пандемична
обстановка и е застрашил не само собствения си живот, но и живота на
другите граждани. Поведението му е изцяло в противоречие с целите и
предназначението на въведените противоепидемични мерки, а именно
ограничаване на контактите между хората, предпоставящи разпространението
на вирусната зараза.
Налице е и висока обществена опасност на личността на подсъдимия,
който извод се налага с оглед наличието на предходни осъждания за
умишлени престъпления от общ характер, вкл. и тежки такива. Процесното
деяние не е изолиран, а поредният случай в активната престъпна дейност на
подсъдимия.
Липсват смекчаващи вината и отговорността на подсъдимия
обстоятелства.
Съобразено с горното и при условията на чл.54 от НК, съдът прие като
съответни наказания и наложи такива на подсъдимия - „Лишаване от
свобода” за срок от 10 (десет) месеца, както и кумулативното наказание
„Глоба“ в размер на 10 000 (десет хиляди) лева.
Изхождайки от съдебното минало на подсъдимия, съдът прецени, че
наложеното наказание „Лишаване от свобода“ следва да бъде изтърпяно
ЕФЕКТИВНО, при първоначален ОБЩ РЕЖИМ, на основание чл.57, ал.1, т.3
от ЗИНЗПС и тъй като процесното деянието е извършено през време на
изпитателния срок на определеното общо наказание по предходните
осъждания на подсъдимия, съдът постанови, на основание чл.68, ал.1 от НК,
ЕФЕКТИВНО изтърпяване и на отложеното наказание „Лишаване от
свобода“ за срок от 8 (осем) месеца, наложено на С. Б. Ц., ЕГН-**********, с
влязлото в сила на 25.02.2020г. Определение от 07.02.2020г. по НОХД №
315/2019г. на РС-И, поради нарушаване на изпитателния срок, което също ДА
ИЗТЪРПИ при първоначален ОБЩ РЕЖИМ, на основание чл.57, ал.1, т.3 от
ЗИНЗПС. Съдът приема, че така наложените наказания ще окажат
необходимото възпитателно и поправително въздействие върху личността на
подсъдимия и ще бъдат постигнати целите на наказанието, предвидени в
разпоредбата на чл.36 от НК. Макар и в минимални размери, съдът счита, че
са достатъчно високи, за да бъдат постигнати целите за превенция, както на
специалната, така и на генералната превенция – да се въздейства
предупредително и дисциплиниращо върху дееца и останалите членове на
обществото.
По изложените съображния, възприемайки по този начин обективната
истина по случая, ръководен от закона и своето вътрешно убеждение, съдът
постанови присъдата си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
6