№ 63
гр. ЛЕВСКИ, 24.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на четвърти юли през
две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Десислава К. Николаева
при участието на секретаря ИЛИЯНА П. ИЛИЕВА-И.А
като разгледа докладваното от Десислава К. Николаева Административно
наказателно дело № 20234410200138 по описа за 2023 година
на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от С. С. П. от гр.Белене против Наказателно
постановление №23-0293-000233/09.05.2023г. на Началник РУ Левски към
ОДМВР Плевен, с което на жалбоподателя на основание чл.638, ал.3 от
Кодекса за застраховането е наложено административно наказание глоба в
размер на 400 лв.
В жалбата е наведен довод, че описаните в АУАН и НП обстоятелства
не отговарят на обективната действителност. Твърди се, че на процесната дата
жалбоподателят управлявал автомобила, на предното стъкло на който имало
стикер за застраховка „Гражданска отговорност“ и като водач, който не е
собственик, не е могъл да очаква, че за автомобила няма сключена такава.
Твърди, че впоследствие разбрал, че действително за процесното МПС има
сключена застраховка „Гражданска отговорност“. Навежда довод, че поради
горното е налице нарушение на материалния закон, водещо до
незаконосъобразност на наказателното постановление. Излага съображения за
съществено нарушение на процесуалните правила, представляващо основание
за отмяна на НП, тъй като в същото липсвало описание на смекчаващите и
отегчаващите отговорността обстоятелства съобразно императивната
разпоредба на чл.57, ал.1, т.8 от ЗАНН. Моли наказателното постановление да
1
бъде отменено, като незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят С. С. П., редовно призован, не се
явява и не се представлява.
Ответникът по жалбата Началник РУ Левски към ОД МВР Плевен,
редовно призован, не се явява и не се представлява. В писмено становище
към административно-наказателната преписка навежда довод, че жалбата е
неоснователна и недоказана и моли да бъде оставена без уважение.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и
становищата на страните, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и от лице,
притежаващо активна процесуална легитимация да обжалва наказателното
постановление, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна, поради следните
съображения:
От събраните по делото гласни и писмени доказателства се установява
следната фактическа обстановка:
На 25.04.2023г., около 22,42 ч., в община Белене, на път III – 5202
/Белене – АЕЦ Белене/, при км.3, жалбоподателят С. П. управлявал лек
автомобил *** с рег.№***, собственост на П.Й.П., ЕГН:**********, за който
автомобил към този момент нямало сключен и действащ договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
По същото време свидетелите Д. Б. и М. Д. – служители на РУ Левски,
участък Белене, изпълнявали специализирана полицейска операция по линия
пътен контрол. В община Белене, на път III – 5202 /Белене – АЕЦ Белене/, при
км.3, същите спрели управлявания от жалбоподателя С. П. автомобил за
проверка. В хода на извършената проверка чрез таблет РСО било установено,
че за процесния лек автомобил *** с рег.№*** няма сключен действащ
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите. Установено било, че периодът на валидност, отбелязан на
стикера, залепен на обзорното стъкло на автомобила, е изтекъл.
На жалбоподателя бил съставен АУАН сер. GA №864820/25.04.2023г.
за това, че на 25.04.2023г., около 22,42 ч., в община Белене, на път III – 5202
/Белене – АЕЦ Белене/, при км.3, управлява лек автомобил *** с рег.№***,
собственост на П.Й.П., ЕГН:**********, без сключен и действащ договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, с
което виновно нарушил чл.638, ал.3 от КЗ. Актът бил връчен лично на
жалбоподателя и подписан от него.
2
Въз основа на акта за установяване на административно нарушение
административно-наказващият орган Началник РУ Левски при ОД МВР
Плевен издал обжалваното Наказателно постановление №23-0293-
000233/09.05.2023г., с което на жалбоподателя на основание чл.638, ал.3 от
Кодекса за застраховането е наложил административно наказание глоба в
размер на 400 лв.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена от
събраните по делото гласни доказателствени средства – показанията на
свидетелите Д. Б. Б. и М. И. Д., както и от писмените доказателства – АУАН
сер. GA №864820/25.04.2023г., Наказателно постановление №23-0293-
000233/09.05.2023г., Заповед рег.№316з-686/28.02.2020г. на ВПД Директор на
ОД МВР – Плевен, Заповед за прилагане на ПАМ №23-0293-
00051/26.04.2023г., Заповед за прилагане на ПАМ №23-0293-
00052/26.04.2023г., копие на Застрахователна полица
№BG/06/123001246521/25.04.2023г. на „ДЗИ – Общо застраховане“ АД, копие
на Застрахователна полица №BG/30/122001951050/25.04.2023г. на
Застрахователно дружество „ДаллБогг: Живот и Здраве“ АД.
Съдът даде вяра на показанията на свидетелите, тъй като същите са
последователни, логични, не са в противоречие помежду си, както и с
останалия доказателствен материал, изхождат от незаинтересовани от изхода
на делото лица. Изложените от свидетелите факти се подкрепят напълно от
приобщените по делото писмени доказателства, на които съдът даде изцяло
вяра, като официални документи, издадени от компетентни длъжностни лица
в кръга на техните функции и по предвидения в закона ред, както и частни
документи, неоспорени от страните.
С оглед на така установеното от фактическа страна, съдът намира
от правна страна следното:
Обжалваното наказателно постановление, както и актът за установяване
на административно нарушение, въз основа на което същият е издаден, са
съставени в предписаната от закона писмена форма и в сроковете по чл.34 от
ЗАНН. НП е съставено от компетентно лице, видно от представената Заповед
рег.№316з-686/28.02.2020г. на ВПД Директор на ОД МВР – Плевен.
Не са налице допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила в процеса на ангажиране на наказателната отговорност на
жалбоподателя със съставения АУАН, както и при последващото му
санкциониране с издаването на обжалваното наказателно постановление.
Актът е съставен в присъствието на свидетел, съдържа всички необходими
реквизити, предвидени в разпоредбата на чл.42 от ЗАНН, предявен е лично на
3
нарушителя. Всички предвидени в чл.57 от ЗАНН реквизити съдържа и
издаденото въз основа на акта наказателно постановление. Липсата на
посочени смекчаващи и отегчаващи отговорността обстоятелства в
наказателното постановление не представлява съществено нарушение на
процесуалните правила, доколкото в разпоредбата на чл.638, ал.3 от КЗ, въз
основа на която жалбоподателят е наказан, е предвидена административна
санкция във фиксиран размер – глоба в размер на 400 лв.
Описаната в АУАН и НП фактическа обстановка се установява
безпротиворечиво от събрания по делото доказателствен материал.
Не е спорно, че на процесната дата жалбоподателят С. П. е управлявал
автомобила. Безспорно се установява от свидетелските показания, след
извършена проверка от полицейските служители чрез средство за отдалечен
достъп е установено, че към датата на деянието за процесния автомобил не е
имало сключена валидна застраховка „Гражданска отговорност на
автомобилистите”. Към преписката е представена застрахователна полица,
чийто период на застрахователно покритие обхваща процесната дата.
Установява се обаче, че същата е сключена на разсрочено плащане, с няколко
погасителни вноски, като видно от приложения към нея контролен талон,
същият е с отбелязан период на покритие, изтичащ през месец октомври
2022г., когато е срокът за плащане на втората вноска на застрахователната
полица, и е изтекъл към датата на проверката. Същото обстоятелство се
потвърждава от показанията на свидетеля Д. Б., съгласно които полицейските
служители са установили, че залепения на обзорното стъкло стикер е с
изтекъл срок. Представен е валиден договор за застраховка „Гражданска
отговорност“ за процесния автомобил с „ДЗИ Общо застраховане“, от който
се установява обаче, че същият е сключен едва след проверката - в 23,20ч. на
същата дата 25.04.2023г.
Предвид на изложеното безспорно се установява, че към момента на
деянието - 25.04.2023г., в 22,42 ч., жалбоподателят е управлявал лек
автомобил, който не е негова собственост и за който не е налице сключена
валидна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите.
Законосъобразно административно-наказващият орган е приел, че е
нарушена разпоредбата на чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането,
предвиждаща, че лице, което не е собственик и управлява МПС, във връзка с
чието притежание и използване няма сключен и действащ договор
задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, се
наказва с глоба от 400 лв. Посочената норма е едновременно материално-
правна и санкционна такава – съдържа както правилото за поведение –
4
забрана за управление на МПС, на което водача не е собственик и за което
няма валидна застраховка, така и санкцията, която се налага за нарушаването
му.
От субективна страна нарушението е осъществено при форма на вината
непредпазливост – престъпна небрежност. Като водач на процесното МПС
жалбоподателят е бил длъжен и е могъл да се увери, че по отношение на
същото е налице сключена задължителната застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, но въпреки това е управлявал автомобила
без да провери наличието на такава.
Деянието не представлява маловажен случай по смисъла на чл.28
ЗАНН, тъй като не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност от
типичните нарушения от същия вид, нито са налице многобройни или
изключително смекчаващо отговорността обстоятелство.
Наложеното административно наказание глоба е във фиксирания в
чл.638, ал.3 от КЗ размер от 400 лв.
Предвид на изложеното, обжалваното наказателно постановление
следва да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №23-0293-
000233/09.05.2023г. на Началник РУ Левски към ОДМВР Плевен, с което на
С. С. П., ЕГН:**********, с адрес: ***, на основание чл.638, ал.3 от Кодекса
на застраховането е наложено административно наказание глоба в размер на
400 лв., като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд - гр.Плевен в 14 – дневен срок от връчването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
5