Определение по дело №28/2025 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл. 145 и сл. АПК вр. чл. 73, ал. 4 и чл. 27, ал. 2 и 3 и ал. 5 и 6 от Закон за управление на средствата от европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ).

Образувано е по подадена жалба от „Водоснабдяване и канализация“ ЕАД срещу Решение № N-264 от 09.12.2024г. на главен директор на главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда“ в Министерството на околната среда и водите, в качеството му на ръководител на Управляващия орган на програма „Околна среда 2021 – 2027г.“

При извършена проверка по чл. 158 вр. чл. 150 и чл. 151 АПК и чл. 159 вр. чл. 149 АПК съдът констатира, че жалбата е подадена в предвидения срок и отговаря на изискванията за редовност и допустимост. По делото е постъпила и административната преписка по издаване на оспорения акт.

С оглед горното са налице основанията на чл. 154, ал. 1 АПК – за конституиране на страните в производството, чл. 157, ал. 1 АПК – за насрочване на делото, чл. 163, ал. 2 АПК – за представяне от ответника на възможност за депозиране на писмен отговор и посочване на доказателства, както и на основание чл. 170 АПК - за разпределение тежест на доказване.

Така мотивиран, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА на основание чл. 154, ал. 1 от АПК като страни в производството по адм. дело № 28/2025г. по описа на Административен съд Бургас:

Жалбоподател: „Водоснабдяване и канализация“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в [населено място], [улица], съдебен адрес – [населено място], [улица], ет. 2;

Ответник: ръководител на Управляващия орган на програма „Околна среда 2021 – 2027г.“ - главен директор на главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда“ в Министерството на околната среда и водите.

НАСРОЧВА открито съдебно заседание по делото за 27.02.2025г. от 13:30 часа, за когато да се призоват страните.

ПРЕДОСТАВЯ възможност на ръководител на Управляващия орган на програма „Околна среда 2021 – 2027г.“ - главен директор на главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда“ в Министерството на околната среда и водите, на основание чл. 163, ал. 2 от АПК, в 14-дневен срок от съобщението, да подаде писмен отговор и да посочи доказателства, като писмените – ако има такива, следва да се приложат към отговора.

УКАЗВА на основание чл. 170, ал. 3 вр. ал. 1 от АПК на ръководител на Управляващия орган на програма „Околна среда 2021 – 2027г.“ - главен директор на главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда“ в Министерството на околната среда и водите, че в негова доказателствена тежест е да установи, че Решение № N-264 от 09.12.2024г. е издадено при спазване на законовите изисквания за това (в това число, че установените фактически обстоятелства следва да бъдат подведени под фактическите състави на чл. 59, ал. 2 ЗОП вр. чл. 2, ал. 1, т. 1 и т. 2 и ал. 2 от ЗОП и чл. 70, ал. 5 и чл. 70, ал. 7, т. 3, б. „б“ от ЗП вр. чл. 2, ал. 1, т. 2 от ЗОП, а така също и, че при определяне размера на финансовите корекции са отчетени естеството и сериозността на допуснатото нарушение), респ. – че са налице фактически основания, послужили за издаването му, а именно: описаните в решението факти и обстоятелства, че възложителят е формулирал условие в критерий за подбор за обособени позиции № 1, 2, 3 и 4, което необосновано ограничава участието на лица в процедурата и, че възложителят е формулирал технически показатели за оценка в методика за оценка по обособени позиции № 1, 2, 3 и 4, които необосновано ограничават участието на лица в процедурата.

УКАЗВА на основание чл. 170, ал. 3 от АПК на жалбоподателя, че в негова доказателствена тежест е да докаже твърденията си, че въведеното изискване, свързано с необходимостта от различни проектантски екипи при участие за повече от една обособена позицията е съобразено с предмета, обема и сложността на изпълнявания инженеринг по четирите обособени позиции на обществената поръчка, както и твърденията си, че техническото предложение не коментира и засяга минималните условия за участие в съответната обществена поръчка, а заложените показатели са свързани с предмета на поръчката. Следва да докаже твърденията си, че не е налице причинно-следствена връзка между твърдените нарушения и потенциалната или реална вреда за бюджета на ЕС.

СЪДЪТ, на основание чл. 40, ал. 2, чл. 41, ал. 2 ГПК във връзка с чл. 144 АПК предупреждава страните за следното:

Страната, която живее или замине за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лицата не посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за връчени.

Страната, която отсъства повече от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж й е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Такова задължение има страната и когато тя е посочила електронен адрес за връчване. Същото задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на страната. При неизпълнение на задължението, както и когато страната е посочила електронен адрес за връчване, но го е променила, без да уведоми съда, или е посочила неверен или несъществуващ адрес, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за връчени.

ПРЕПИС от настоящото определение да се изпрати на страните, ведно с призовките, на основание чл. 138, ал. 3 АПК.

Определението не подлежи на обжалване.