№ 63
гр. Видин, 05.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, II СЪСТАВ НО, в публично заседание на
тридесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Вероника В. Станкова
при участието на секретаря МИЛЕНА Г. ЛУКАНОВА
като разгледа докладваното от Вероника В. Станкова Административно
наказателно дело № 20241320201663 по описа за 2024 година
Производството по делото е с правно основание по чл.59 и сл.от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ГИПС“АД, ЕИК:***********,със
седалище и адрес на управление с.Кошава, обл.Видин в производство по
несъстоятелност/, представлявано от временен синдик-Р. Р., назначена с
определение от 12.01.2022г. по ДНесъст.№130/07г. по описа на ОС-ВИДИН
против Наказателно постановление № р-10-876/29.11.2021г. на Зам.
Председател на КФН, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 100н,
ал.1 във вр. с ал.4, във вр.с чл.100т, ал.1, изр.1-во, пр. второ, във вр.с ал.3 от
ЗППЦК му е наложена „ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ“ в размер на 5000
лева.
Иска се от Съда да постанови решение, с което да отмени Наказателно
постановление.
Жалбоподателят – редовно призован не се явява лично, представлява се
от синдика си, който развива доводи за отмяна на атакуваното наказателно
постановление.
За административно-наказващия орган – редовно призовани –явява се
редовно упълномощен процесуален представител, който развива доводи за
потварждъване на наказателното постановление.
Съдът като се запозна с доказателствата по делото приема за
1
установено следното:
Жалбата е допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от
правоимащо лице.
Разгледана по същество се явява основателна.
На 04.06.2021г.– К. Д.- гл.експерт е съставила АУАН № Р-06-481 на
жалбоподателя за това, че при извършена проверка на място в КФН е
установено, че дружеството-жалбоподател е извършило нарушение на
разпоредбата на чл. 100н, ал.1 във вр. с ал.4, във вр.с чл.100т, ал.1, изр.1-во,
пр. второ, във вр.с ал.3 от ЗППЦК, тъй като не е представило на
обществеността ГФО за дейността на дружеството за 2020г. в
законоустановения 90-дневен срок от завършване на финансова година, а
именно до 31.03.202г. включително.
На 29.11.2021г. при същата фактическа обстановка Зам. Председател
на КФН е съставил Наказателно постановление № р-10-876/29.11.2021г., с
което на жалбоподателя за нарушение на чл. 100н, ал.1 във вр. с ал.4, във вр.с
чл.100т, ал.1, изр.1-во, пр. второ, във вр.с ал.3 от ЗППЦК му е наложена
„ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ“ в размер на 5000 лева.
От разпитания в съд. заседание свидетел К. Д. се установи, че е
съставила АУАН след като е извършила проверката и е установила, че
жалбоподателят не е представил на обществеността ГФО за дейността на
дружеството за 2020г. в законоустановения 90-дневен срок от завършване на
финансова година, а именно до 31.03.202г. включително.
Съдът дава вяра на показанията на този свидетел и ги кредитира, тъй
като същите отразяват непосредствените му впечатления при извършената
проверка.
Видно от отразеното в наказателното постановление е, че
дружеството е изпълнило задълженията си по представяне на ГФО за
дейността на дружеството за 2020г. на 21.06.21г., т.е. със закъснение от два
месеца, но преди да бъде издадено наказателното постановление на
29.11.2021г.
Съгласно § 45, т. 1 от Закона за мерките и действията по време на
извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13
март 2020 г. (ДВ, бр. 28 от 2020 г.): "През 2020 г.: сроковете по чл. 77з, ал. 1, т.
2
5, сроковете по чл. 100б, ал. 8, чл. 100е, ал. 1, т. 2, чл. 100о, ал. 1 и 2, чл. 100о1,
ал. 1 и 2, чл. 115, ал. 1 и чл. 139, ал. 2, предложение второ от Закона за
публичното предлагане на ценни книжа се удължават до 30 септември 2020
г.".
Действително горният параграф касае единствено и само периодът на
2020г., когато е действал и Закона за мерките и действията по време на
извънредното положение, като срокът е бил удължен до 30.09.2020г.
Ноторно известно е , обаче че към месец март, април, юни и юли 2021г.
имаше нова „Ковид вълна“, като бяха наложени съответни рестриктивни
мерки от Държавата за неразпространяване на вируса.
В същото време от изнесеното по-горе безспорно бе установено, че
ГФО за дейността на дружеството за 2020г. е публикуван на
21.06.21г.,.Наказателното постановление е издадено на 29.11.2021г., като в
същото е прието, че не са налице условията на чл.28 от ЗАНН, тъй като е
налице закъснение от два месеца.
Съдът намира, че АНО незаконосъобразно не е приложил нормата на
чл. 28 от ЗАНН.Обстановката, в която се намирала страната през 2021г. с оглед
съществуващата пандемия, както и факта, че дружеството към момента на
съставяне на НП е изпълнило задължението си и е публикувало ГФО, че от
това липсват каквито и да било вредни последици води единствено и само към
извод за маловажен случай на извършеното деяние,тъй като обществената
опасност на същото е много ниска.
По гореизложените съображения Съдът намира, че Наказателно
постановление следва да бъде отменено.
Водим от горното Съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № р-10-876/29.11.2021г. на Зам.
Председател на КФН, с което на жалбоподателя- „ГИПС“АД,
ЕИК:***********,със седалище и адрес на управление с.Кошава, обл.Видин в
производство по несъстоятелност/, представлявано от временен синдик-Р. Р.
за нарушение на чл. 100н, ал.1 във вр. с ал.4, във вр.с чл.100т, ал.1, изр.1-во,
пр. второ, във вр.с ал.3 от ЗППЦК му е наложена „ИМУЩЕСТВЕНА
3
САНКЦИЯ“ в размер на 5000 лева.
Решението може да бъде обжалвано пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-
ВИДИН по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от
съобщението до страните.
Съдия при Районен съд – Видин: _______________________
4