№ 34
гр. Враца , 09.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на девети септември, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Веселка Ц. Иванова
Членове:Лидия Кр. Нецовска-Кътова
Иван Л. Маринов
при участието на секретаря Веселка Кр. Николова
в присъствието на прокурора Николай Вълков Лалов (ОП-Враца)
като разгледа докладваното от Иван Л. Маринов Частно наказателно дело №
20211400200455 по описа за 2021 година
Съдебното производство пред Врачанския окръжен съд е по реда на чл. 32,
вр.чл. 16 ЗПИИРКОРНФС и е образувано въз основа на искане за признаване и
изпълнение на решение номер BHDL/603190024082/2019 на Bezirkshauptmannschaft
Deutschlandsberg /Областна администрация Deutschlandsberg/ Република **********с
което на българският гражданин Т.М. е била наложена финансова санкция в размер на
80 евро.
Към искането е приложено Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ ПВР на Съвета, относно прилагане на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета с превод на
български език, както и копие на немски и български език от акта за налагане на
финансова санкция, въз основа на който е издадено удостоверението.
Участващият в съдебното производство прокурор поддържа искането за
признаване на решението.
Засегнатото лице не се явява и не е взело становище.
Служебният му защитник - адв. В.Х. изразява становище за отказ от
1
признаване на решението, поради непълното на приложеното удостоверение.
Врачанският окръжен съд, като изслуша становищата на страните в процеса и
след като се запозна с представените писмени доказателства, приема следното:
От приложеното приложено Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ ПВР на Съвета, относно прилагане на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета е видно, че на
Т.М. от гр.Враца е била наложена финансова санкция - парична сума в размер на 80 €
за поведение, което нарушава разпоредбите за движение по пътищата, включително
нарушения на разпоредбите за времетраене на управление и почивка на МПС, както и
разпоредбите относно опасни товари на Република Австрия.
Актът за налагане на финансова санкция е решение на несъдебен орган с №
BHDL/603190024082/2019 на Bezirkshauptmannschaft Deutschlandsberg /Областна
администрация Deutschlandsberg/ Република Австрия и е влязло в сила на 29.10.2020 г.
С него на българския гражданин Т. В. М. е била наложена глоба в размер на 80 евро за
това, че като собственик по свидетелство за регистрация на МПС с № ВР *** СС, не е
предоставил информация, поискана от съответната австрийска служба - Областна
администрация Deutschlandsberg, кое лице е управлявало и съответно паркирало
посоченото превозно средство на 14.10.2019 г. в 00,00 часа в община Deutschlandsberg.
Българският гражданин не е предоставил поисканата информация в указания му срок
от две седмици, с което е нарушил разпоредбата на чл. 103, ал. 2 от Закона за
превозните средства на Република Австрия.
По отношение на приложения акт не се установява той да е бил обжалван, а
съгласно придружаващото го удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/
ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета, М. е бил уведомен за тази
възможност, както и за сроковете за обжалване. Посочено е, че актът е влязъл в законна
сила на 29.10.2020 г.
От съдържанието на приложеното удостоверение се установява, че то е
попълнено от компетентен орган на издаващата държава върху бланка на български
език. Приложен е и превод на актът за налагане на финансова санкция, където
подробно е описано фактическото положение и обстоятелствата, при които е
извършено констатираното нарушение и съответните разпоредби, нарушени от
страна на засегнатото лице.
При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички изисквания на
закона за разглеждане на делото пред сезирания компетентен съд, както и че
2
удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно
прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, изм. с Рамково
решение 2009/299/ПВР на Съвета съответства на приложения акт за налагане на
финансова санкция.
При описаните по-горе фактически констатации и на основание чл. 32, вр.чл.
16, ал. 7 от ЗПИИРКОРНФС, вр.чл. 6 от Рамково решение 2005/214/ПВР, съдът приема
искането за процесуално допустимо и основателно.
От посоченият в Удостоверението адрес на обичайно пребиваване на
засегнатото лице и изготвената справка за предоставяне на данни по реда на Наредба
№ 14/18.11.2009 г. е видно, че постоянния адрес на пребиваване на българският
гражданин Т.М. е гр.***, поради което и съгласно разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и чл. 31,
ал. 1 ЗПИРКОРНФС, компетентният съд, който следва да се произнесе по направеното
искане е именно Врачанския окръжен съд.
Налице е положителната предпоставка по чл. 3, ал. 1, т. 1 на
ЗПИИРКОРНФС за уважаване на направеното искане, а именно влязло в сила на
29.10.2020 год. решение на несъдебен орган в държава - членка на Европейския съюз
– Република **********с наложена финансова санкция, за извършено
правонарушение на територията на издаващата държава.
От описанието на фактическата обстановка е видно, че административното
нарушение попада в изключенията на чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС и в случая не
се изисква наличие на двойна наказуемост за допуснатото административно нарушение
от страна на М..
Спазени са изискванията на чл. 4 и чл. 5 от ЗПИИРКОРНФС, като
издаващата държава – Република Австрия е изпратила на изпълняващата – Република
България Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР, с превод на
български език и заверено копие от решението, с което е наложена финансовата
санкция.
Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на решение №
BHDL/603190024082/2019 на Bezirkshauptmannschaft Deutschlandsberg /Областна
администрация Deutschlandsberg/ Република Австрия за плащане на финансова
санкция
Не са налице отрицателните предпоставки, даващи възможност за отказ от
приемане на изпратеното решение, изброени в разпоредбата на чл. 35 ЗПИИРКОРНФС
- представеното Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР е пълно и
3
отговаря на решението на компетентния орган в издаващата държава; срещу
засегнатото лице Т.М. няма данни за постановено или приведено в изпълнение
решение за същото деяние в друга държава, различна от издаващата /Република
Австрия/ и изпълняващата /България/; по българското законодателство не е изтекла
давността за изпълнение на постановеното решение; не е налице имунитет или
привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо; решението не се отнася за деяния, които по българското
законодателство се считат извършени изцяло или отчасти на територията на РБ или
такива, които са били извършени извън територията на издаващата държава;
наложената финансова санкция не е по-малка от 70 € - същата е в размер на 80 €;
същото е постановено срещу наказателно отговорно - по смисъла на чл. 26 ЗАНН
физическо лице; в удостоверението изрично е посочено, че засегнатото лице е било
уведомено, съгласно законодателството на издаващата държава, за правото му на
обжалване и сроковете за това.
Налице са всички условия за признаване и изпълнение на акта за налагане на
финансова санкция спрямо засегнатото лице, респ. са налице всички положителни
процесуални предпоставки за признаването му съгласно ЗПИИРКОРНФС и липсват
отрицателни такива.
В правомощията на настоящия съд е да се произнесе единствено по наличието
на процесуалните предпоставки за признаване на австрийското решение, описани по-
горе, но не и по същество на постановеното с него.
По направените от служебния защитник на засегнатото лице възражения,
настоящият съдебен състав намира следното:
Съгласно чл. 30, ал. 3 ЗПИИРКОРНФС съдът признава решение за налагане на
финансови санкции, при условие, че лицето, срещу което е постановено решението,
притежава имущество, получава доходи или има местоживеене или обичайно
пребиваване на територията на Република България, като тези предпоставки са
предвидени алтернативно. Безспорно по делото се установява наличието на последната
предпоставка – лицето да има местоживеене или обичайно пребиваване на територията
на Република България, тъй като от изисканата по делото справка от служба ГРАО е
видно, че настоящият адрес на пребиваване на българския гражданин Т.М. е гр.***.
Неоснователно е възражението, че представеното по делото удостоверение е
непълно и са налице предпоставките за отказ за признаване на решението, с което е
наложена финансовата санкция. В удостоверението изрично е отбелязано, че
производството по делото е било писмено и засегнатото лице е уведомено относно
правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване. В удостоверението
4
са попълнени всички графи, необходими за преценката на съда дали искането за
признаване на решението за налагане на финансова санкция, е основателно, отбелязани
са основните пунктове, които законът изисква, поради което настоящият съдебен
състав приема, че не е налице непълнота на същото.
По отношение на конкретното нарушение, удостоверението препраща към
приложеното НП, в превод на български език, а както бе посочено по-горе, същото
попада в изключенията на чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС и в случая не се изисква
наличие на двойна наказуемост.
При така изложеното по-горе, Врачанският окръжен съд намира, че
възраженията на служебния защитник са неоснователни, а искането за признаване и
изпълнение на австрийско решение против лицето Т. В. М. от гр.Враца за наложена
финансова санкция следва бъде уважено.
От приложената справка за официалния курс на БНБ към датата на
постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска - 13.05.2020 год.
е видно, че равностойността на финансовата санкция от 80 €, в български лева е 156.47
лв. /при фиксиран курс 1.95583 лв. за 1 €/.
След признаване на решението, същото следва да бъде изпратено на НАП за
неговото изпълнение съобразно нормата на чл. 6, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган по чл. 6,
ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата
държава, като изрично се посочи номера на решението на Областна администрация
Deutschlandsberg, както и Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32, вр.чл. 16, ал. 7, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС, Врачанският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № BHDL/603190024082/2019 на
Bezirkshauptmannschaft Deutschlandsberg /Областна администрация
Deutschlandsberg/ Република Австрия, влязло в сила на 29.10.2020 год., с което е
наложена финансова санкция на Т. В. М. от гр.***, ЕГН ********** в размер от 80 €
равностойни на 156.47 лв. по фиксиран курс на БНБ към датата на постановяване на
решението.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес
5
пред САС.
ПРЕПИС от настоящето решение след влизането му в сила, заедно с Решение
№ BHDL/603190024082/2019 на Bezirkshauptmannschaft Deutschlandsberg /Областна
администрация Deutschlandsberg/ Република **********да бъде изпратено на НАП -
ТД - офис Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП, че следва да уведоми съда за предприетите действия
по изпълнението на Решението, съгласно чл. 22, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
За постановеното решение, както и за обстоятелството, че след влизането му в
сила, същото ще бъде изпратено за изпълнение на НАП - ТД - офис Враца, да бъде
уведомен компетентния орган на издаващата държава в Република **********като
изрично се посочи номера на решението на Bezirkshauptmannschaft Deutschlandsberg.
Уведомлението да бъде в превод на езика на издаващата държава, като съгласно чл.
13, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС, разноските са за сметка на Република България.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6