Определение по адм. дело №926/2025 на Административен съд - Стара Загора

Производството е образувано по жалба на Д. Н. Н., Ж. Н. Н., П. А. М., И. А. М., С. Н. И. и С. А. Б. – всички от гр. Стара Загора, подадена чрез пълномощник – адв. М. Г. от Адвокатска колегия Стара Загора, против Заповед № 19-12-194 от 12.08.2025 г. на Главния архитект на Община Стара Загора, с която е одобрен Подробен устройствен план – изменение на План за застрояване за УПИ XX-3249 и УПИ XXI-3250, кв. 6601 по плана на гр. Стара Загора, като за имота се отрежда централна устройствена зона на главния градски център в обхвата на археологическия резерват „Августа Траяна“ и охранителната му зона – Цар – високоетажно, свързано в два имота основно застрояване, с височина на застрояване Н ≤ 18 м и устройствени показатели: максимална плътност на застрояване – 50-80 %; максимален коефициент на интензивност на застрояване – Кинт – 2-4; минимална озеленена площ – 20-30 %, съгласно приложения проект.

Жалбоподателите се легитимират като собственици на самостоятелни обекти в жилищна сграда, построена УПИ ХХІІ-3228 в кв. 6601 по плана на гр. Стара Загора, който е съседен на УПИ ХХІ-3250. Съдът намира обаче, че за установяване на правния им интерес от оспорването са необходими специални знания, с които не разполага.

В случая с Решение № 300 от 20.01.2008 г. на Общински съвет Стара Загора е одобрен ПУП – ПР и ПЗ в обхват, включващ кв. 6601 по плана на гр. Стара Загора, като е предвидено свързано застрояване по общата регулационна граница на УПИ ХХІ-3250 и УПИ ХХІІ-3228 в кв. 6601 по плана на гр. Стара Загора с височина на сградите повече от 15 метра. С РУП, одобрен със Заповед № РД-25-1859 от 12.08.2009 г. на кмета на община Стара Загора, сградата в УПИ ХХІ-3250 има задължителна височина от 18 м. по линията на свързаното застрояване и покрива сградата в УПИ ХХІІ-3228 с височина 16,50 м., като разликата във височината на двете сгради се дължи на отразената в РУП денивелация в прилежащия им терен.

С оспорената Заповед № 19-12-194 от 12.08.2025 г. главният архитект на община Стара Загора е одобрил изменение на ПУП – ПЗ, одобрен с Решение № 300 от 20.01.2008 г. на Общински съвет Стара Загора, в частта му за УПИ ХХІ-3250 и УПИ ХХ-3249, състоящо се в отпадане на свързаното застрояване между двата имота по общата им регулационна граница, видно от графичната част на заповедта, в която са отразени разстояния между линиите на застрояване и общата им регулационна граница равно на 1/3Н (правилото на чл. 31, ал. 2, т. 1 от ЗУТ). Видно от текстовата и графична част на оспорената заповед, не е променено одобреното с Решение № 300 от 20.01.2008 г. на Общински съвет Стара Загора свързано застрояване между УПИ ХХІ-3250 и УПИ ХХІІ-3228 – отразена е задължителната линия на застрояване по общата регулационна граница. Съгласно текстовата и графичната част предмет на одобреното изменение е по-голяма дълбочина на сградата след линията на свързано застрояване, очертана с ограничителни линии на застрояване. Новопредвидената част от сградата в УПИ ХХІ-3250 е с начин на свободно застрояване и височина не повече от 18 м., а разстоянието между тази част на сградата и вътрешната регулационна граница с УПИ ХХІІ-3228 е равно на три метра. При това положение са необходими специални знания, за да се установи дали предвиденото разстояние от три метра между дълбочината на сградата в УПИ ХХІ-3250, очертана с ограничителни линии на застрояване, и общата регулационна граница с УПИ ХХІІ-3228 е по-голямо или равно на императивно предвиденото по чл. 31, ал. 2, т. 1 във връзка с ал. 5 от ЗУТ. Следващият въпрос, от който зависи правният интерес на жалбоподателите, е променено ли е предназначението на сградата на основното застрояване в УПИ ХХІ-3250, т. е. начина на ползване на имота. За установяване на фактите, попадащи в хипотезите на чл. 131, ал. 2, т. 3 и т. 4 от ЗУТ, са необходими специални знания на вещо лице – архитект, като предварителните разноски за изготвяне на експертното заключение се дължат от жалбоподателите, тъй като назначаването на експертизата е за проверка на допустимостта на подадената от тях жалба. Съответно делото следва да бъде насрочено за разглеждане в съдебно заседание за изслушване на вещото лице по поставените му въпроси.

Мотивиран от гореизложеното, съдът на основание чл. 195 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК

О П Р Е Д Е Л И :

НАЗНАЧАВА съдебно-техническа експертиза с вещо лице арх. С. Я., което след запознаване с одобрения проект за изменение на ПУП – ПЗ за УПИ ХХ-3249 и УПИ ХХІ-3250 в кв. 6601 по плана на гр. Стара Загора, с ПУП – ПРЗ и РУП за УПИ ХХІІ-3228, УПИ ХХІ- 3250 и УПИ ХХ-3249 в кв. 6601 по плана на гр. Стара Загора и с ОУП, да отговори на следните въпроси:

1. Запазва ли се свързаното застрояване между УПИ ХХІ-3250 и УПИ ХХІІ-3228?

2. Отпада ли свързаното застрояване между УПИ ХХІ-3250 и УПИ ХХ-3249?

3. Каква е дълбочината на сградата в УПИ ХХІ-3250, определена с ограничителните линии на застрояване, и каква височина на сградата е предвидена след задължителната линия на застрояване?

4. На колко следва да е равно разстоянието между сградата в УПИ ХХІ-3250 в частта й с начин на свободно застрояване и общата вътрешна регулационна граница с УПИ ХХІІ-3228?

5. Какво е предназначението на сградата в УПИ ХХІ-3250?

ОПРЕДЕЛЯ депозит за изготвяне на експертизата в размер на 500 (петстотин) лева, който да се внесе от жалбоподателите в 7-дневен срок съобщението, като в същия срок представят по лето платежния документ за внесения депозит.

УКАЗВА на жалбоподателите, че при невнасяне на депозита в определения срок въпросът за допустимостта на жалбата ще бъде решен според представените по делото документи.

УКАЗВА на вещото лице, че следва да представи заключението си в срок до 06.01.2026 г.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 15.01.2026 г. от 10,00 часа, за която дата и час да се призоват жалбоподателите и ответниците – главния архитект на община Стара Загора и В. Н. Н..

УКАЗВА на страните, че могат да поставят допълнителни въпроси към вещото лице в 7-дневен срок от връчване на настоящото определение.

ПРЕПИС от разпореждането да се връчи на страните, като на жалбоподателите се връчи чрез пълномощника им адв. М. Г. на посочения в жалбата адрес на кантората й.