№ 440 / 13.11.2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
гр.Монтана, 13.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, втори наказателен състав в публично съдебно заседание на тринадесети ноември през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Красимир Семов
При секретаря….Николинка А.…, като разгледа докладвано от съдия Семов АНД № 1541 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН вр. с чл.189, ал.8 от ЗДвП.
С Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на глоба Серия К № 0202984 на ОДМВР - Монтана е наложено на И.Х.Г. с посочен съдебен адрес xxx административно наказание - глоба в размер на 100 /сто/ лева за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП на основание чл.189, ал.4 вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП.
Недоволен от наложената глоба Г. чрез пълномощник моли да бъде отменен издадения фиш.
Въззиваемата страна ОДМВР - Монтана не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени. Съдът като ги обсъди във връзка с изложените доводи, намира жалбата за допустима и основателна.
Съдът намира жалбата за допустима, приемайки, че жалбата е подадена в законния 14-сет дневен срок – липсата на надлежно оформена разписка за връчване на процесния ЕФ е в полза на жалбоподателя за допустимостта на подадената от него жалба. Съдът изиска по делото оформена по надлежния ред обратна разписка за връчване на ЕФ, но видно от данните по делото, такава не е представена от ОДМВР – Монтана. Съгласно писмо рег. № 301000-20643/16.10.2019г. на ОД МВР – Монтана, съгласно разпечатка от АИС – АНД обжалвания ЕФ не е връчен.
Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:
На 11.04.2012г. в 11:46:14 часа в гр.Монтана, ул.”Веренишка” е установено и заснето с автоматизирано техническо средство - стационарна видео радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения тип “SITRAFFIK ERS 400” с производител Сименс, Австрия с идн. № *********B8D, че мпс – во – л.а. “БМВ 318 И” с рег. № XXXX се е движил с превишена скорост от 24 км/ч, като действително отчетената е била 77 км/ч при толеранс приспаднати 3 км/ч, а именно 74 км/ч при разрешена скорост 50 км/ч в границите на населеното място гр.Монтана. За установеното нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание на основание чл.189, ал.4 вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП – глоба в размер на 100 лева на жалбоподателя Г..
Настоящият съд намира, че ЕФ следва да се отмени поради погасяване на административно наказателната отговорност. За да бъде налице погасяване на наказанието следва ЕФ да е влязъл в сила и в продължение на две години да не са били предприемани действия по събиране на вземането, когато наложеното наказание е глоба или три години - абсолютен давностен срок по чл.82, ал.3 от ЗАНН. Тази хипотеза е налице, когато вземането е установено посредством влязъл в сила административен акт. В случая обаче с обжалването на ЕФ, станал известен чрез системата на НАП на 12.09.2019г. /по данни на жалбоподателя/, няма как да бъде погасено изпълнението на наказанието, тъй като ЕФ не е влязъл в законна сила. Съгласно Тълкувателно Постановление № 1 от 27.02.2015г. на ВКС по т. д. № 1/2014г. на ОСНК и ОСС на Втора колегия на ВАС разпоредбата по чл.11 от ЗАНН, относно погасяване на административно наказателната отговорност, препраща към уредбата й в НК. В мотивите на тълкувателното постановление изрично се посочва, че препращането касае давността за погасяване на административната отговорност в чл.80 и сл. от Общата част на НК. Съгласно чл.80, ал.1, т.5 от НК административно наказателното преследване се изключва по давност, когато не е възбудено в продължение на три години. С факта на съставяне на ЕФ давността бива прекъсната и съответно изчислявана на базата на абсолютната давност по този текст, която е 4г. и 6м., считано от 11.04.2012г., отдавна е изтекла. В подкрепа на изложените доводи е и посоченото в изпратената разпечатка от АИС – АНД при Сектор ПП при ОД МВР – Монтана, в която е посочено, че „наказателното преследване е погасено по давност и, че ЕФ не е изпратен на НАП”. Последното противоречи на посоченото в жалбата от Г., но е ирелевантно имайки предвид гореизложеното.
Предвид горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 0202984 на ОД МВР - Монтана, с който на И.Х.Г. с посочен съдебен адрес xxx чрез адв. М.А. xxx, е наложено административно наказание - ГЛОБА в размер на 100 /сто/ лева на основание чл.189, ал.4 вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП.
Решението може да се обжалва пред АС – Монтана в 14 / четиринадесет/ дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: