Р Е Ш Е Н И Е

			25.08.2020
					Дупница

 

Номер                                                  Година                                     Град

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

	Іс-НО

 

Районен съд – Дупница                                                                                                        състав

	17.08		2020

 

на                                                                                                           Година

Ели Скоклева

В публично съдебно заседание в следния състав:

Председател

Членове

Съдебни заседатели:

        1.

Юлия Вукова

         2.

Секретар:

Председателя на състава

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от

	Н.а.х.		415		2020

 

                                      дело №                                     по описа за                                    година.

 

 

Р    Е    Ш   И              

 

          

ОТМЕНЯ    НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ  № 42-00000251/ 30.03.2020г., издадено от директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ гр.София,с което  е наложена  имуществена санкция в размер на 3000лв. за нарушение по чл.96г,ал.1  ЗАвтПр на  „Брадърс“  ООД с ЕИК ********* и адрес на управление, гр.Дупница, „Бабуна  планина“№10 представлявано от управителя  З.К.Й. като  НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Кюстендилския административен  съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ АПК.

 

                                                          РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

 

 

МОТИВИ: З.К.Й. като управител на „Брадърс“ ООД гр.Дупница , обжалва наказателно постановление № 42-00000252/ 30.03.2020г., издадено от директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ гр.София,с което  е наложена  имуществена санкция на дружеството  в размер на 3000лв. за нарушение по чл.96г,ал.1  ЗАвтПр Прави оплаквания за незаконосъобразност, и моли да бъде отменено,като излага доводи,за допуснати нарушения на процесуалните правила, че деянието е несъставомерно,както и че се касае за маловажен случай.

Административно наказващия орган не изразява становище по жалбата.

                   Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства- показанията на свидетеля  и писмените такива, преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

                  Дружеството жалбоподател осъществява търговска дейност-обществен  превоз на пътници, за което притежава необходимия лиценз.На 11.09.2019г. между последното и ОУ „Христо Ботев“ с.Крайници бил сключен договор за извършване на специализиран ученически превоз между с.Червен брег и Крайници.

                   На 17.02.2020г. ,длъжностни лица при АНО извършили проверка по спазване на нормативната уредба от дружеството, при която било установено,че на 14.02.2020г., в изпълнение на горния договор, Кирил Здравков, като шофьор на автобус, е извършил специализиран превоз на ученици по договорения маршрут, без да притежава карта за квалификация на водача.

На дружеството бил съставен АУАН за нарушение по чл.7б,ал.1 от ЗАвтПр.  Въз основа на последния , е издадено атакуваното наказателно постановление, с което е наложена посочената по-горе санкция.

                   Писмените доказателства установяват,че Здравков е притежавал карта за квалификация на водача до 2016г.

                   С оглед на така установеното, съдът счете,че жалбата е допустима. Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН от надлежна страна, а по същество е   основателна и отмени  наказателното постановление, , по следните съображения:

         Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, въз основа на АУАН, съставен от оправомощено за това лице, съгласно заповед №  РД-08-30/24.01.2020г. на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията

         Събраните по делото доказателства установиха,че в процедурата по установяване на административното нарушение и съответно налагане на наказанието, е допуснато нарушение съществено нарушение на процесуалните правила, което е довело и до неправилно приложение на материалния закон. АУАН е съставен  в нарушение на чл.42,т.4 и т.5 ЗАНН, като описанието на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено не съответстват на правната квалификация на последното. АУАН е съставен  на жалбоподателя, в качеството му на управител на дружеството , за нарушение, извършено от последния като физическо лице .Описанието на нарушението сочи, че Здравков, като водач на МПС-автобус, е извършил превоз на пътници,без да притежава карта за квалификация на водача.Това действие обосновава  нарушение по чл.93,ал.1 ЗАвтПР във вр. с чл.71,ал.1,т.5 от Наредба №33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България.

 В случая обаче, АУАН е съставен, а НП е издадено на жалбоподателя в качеството му на работодател- управител на дружеството превозвач.Действително, същият има това качеството ,но доколкото той, като физическо лице е извършил превоза на пътници, не би могъл да е субект на нарушението по чл.96г ЗАвтПр. Недопустимо да не се разграничават  правомощията на жалбоподателя като представител на ЮЛ, ангажираща отговорността на последното и  действията му като физическо лице,още повече, че в хипотезата на чл.96гЗАвтПР, жалбоподателят е следвало да се назначи на работа или да се  допусне, да управлява МПС, без да отговаря на нормативните изисквания.

         Предвид,че визираните нарушения на процесуалните правила водят до невъзможност за нарушителя да организира защитата си, съдът отмени изцяло наказателното постановление като незаконосъобразно.

         По горните съображения, съдът постанови решението си.