РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
26.06.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Двадесет и шести Юни през Две хиляди и Деветнадесета
година в състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. 1445 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно постановление
№ 43-0000012 / 14.03.2019 г. на Началник ОО „ АА „град Стара Загора.
Жалбоподателят недоволен от
наложената му имуществена санкция, моли съда да я отмени. Мотивира се, че не е
извършил административно нарушение и с допуснати процесуални нарушения.
Жалбоподателят редовно
призован не се явява в с.з. , но в писмена защита поддържа жалбата.
Въззиваемата страна редовно
призована не изпраща представител в с.з. и не взема становище по делото.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства – писмени– преценени по
отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на
наказателното постановление и АУАН,след обсъждане становищата на страните съдът
приема за установено следното :
Жалбата е подадена в
срок и от лице имащо право на
жалба, поради което и на основание чл.
59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Административно-наказващият
орган в наказателното постановление е приел за установено, че при извършена
комплексна проверка в сградата на ОО „АА”” град Стара Загора е установено, че
жалбоподателят ЕТ „ П.П.П. Бултранс „ като лицензиран превозвач на 17.12.2018
г. и 20.12.2018 г. е извършил превоз на пътници с автобус марка „ Сетра „ с
Рег. № СТ 5307 РА управляван от водача Любомир Иванов Желев, който не отговаря
на изискванията за психологическа годност . Срокът на удостоверението за психологическа
годност е изтекъл на 08.11.2016 г.
Описаната фактическа
обстановка се установява от тахографски шайби, пътен лист, списък на
удостоверенията за психологическа годност.
Въз основа на фактическата
обстановка административно-наказващият орган е приел, че е нарушен чл. 7 А, ал.
2 ЗавтПр и на основание чл. 96 Г от същия закон е наложил имуществена санкция в
размер на 3000 лева.
Опорочена е обаче процедурата при реализацията на АНО.
В АУАН и наказателното постановление
не са посочени в пълнота всички релевантни обстоятелства за състава на
административното нарушение.
При описанието на фактите и
обстоятелствата при които е извършено административното нарушение се сочи, че
нарушението е установено в сградата на ОО „ АА „ град Стара Загора и се
изразява в извършване на превоз на пътници без да се посочи къде и по какви
направления е осъществен този превоз, не е конкретизиран и видът на превоза /
обществен / – все факти и обстоятелства релевантни за състава на
административното нарушение.
Приенто е, че водачът Л. Желев
не отговаря на изискванията за психологическа годност, деянието е квалифицирано
по чл. 7 А, ал. 2 ЗавтПр и е наложена имуществена санкция по чл. 96 Г от ЗавтПр
– за това, че е извършен превоз. В хипотезата на чл. 96 Г от ЗавтПр обаче са
предвидени други деяния неописани в обстоятелствената част - допускане на извършване на превоз и
назначаване на работа на водач.Нито едно от тези две деяния фактически не е
описано и не е вменено на нарушителя.
Очевидно е противоречието между
обстоятелствена част на наказателното постановление, правна квафикация на
нарушението и правна квалификация на имуществената санкция. Отделен е въпросът,
че не са посочени в пълнота факти даващи основание да се направи ясен и
категоричен извод за административното нарушение / непълнотата бе посочена
по-горе/.
С тези пропуски е допуснато
противоречие във фактическата обстановка на наказателното постановление и не са
изпълнени изискванията на чл. 57, ал. 1 т. 5,6 ЗАНН.Опорочена е формата на
наказателното постановление като акт на административно-наказателния процес и
съществено е ограничено правото на защита на нарушителя.
По изложените съображения
съдът приема, че е допуснато съществено процесуално нарушение водещо до отмяна на наказателното постановление .
Водим от горните мотиви
съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № постановление № 43-0000012 /
14.03.2019 г. на и.д. Началник ОО „ АА
„град Стара Загора,с което е наложена имуществена санкция в размер на
3 000 лева / ТРИ ХИЛЯДИ / на ЕТ„ П.П.П. Бултранс „ Булстат ********* град
Стара Загора, Ж.К. „ К. Ганчев“, ул. „ Стоян Михайловски“ № 4 и съдебен адрес ***.Д.
Асенов „ № 80 , вход Б, етаж 2, ап. 4, / адв. А. А./.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: