Р Е Ш Е Н И
Е № 33
гр. Разград, 05.03.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в открито съдебно
заседание на деветнадесети февруари две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
с участието на секретаря Пламена Михайлова,
като разгледа докладваното от съдия Робева адм. дело № 182
по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 156 и
сл. ДОПК.
Постъпила е жалба от „Агроспектър 2000“ ООД
– с. Пороище против Ревизионен акт № Р-03001718005435-091-001 от 02.04.2019 г.,
издаден от органи по приходите в ТД на НАП – Варна, потвърден с Решение №
109/25.06.2019 г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ – гр. Варна при ЦУ на НАП, с
който са установени дължими от жалбоподателя задължения за корпоративен данък
по ЗКПО в размер на 24 265,01 лв. за 2017 г. и лихва в размер на 2473,88
лв., и задължения за ДДС по ЗДДС в размер на 110 897,98 лв. за данъчни
периоди м.06/17 г., м.07/17 г., м.08/17 г., м.09/17 г., м.10/17 г., м.11/17 г.,
м.03/18 г. и м.04/18 г., и лихви за просрочия в размер на 15 687,09 лв. В
жалбата се твърди, че оспореният ревизионен акт е незаконосъобразен, като
издаден при съществени нарушения на административнопроизводствените правила и
принципи на данъчния процес, че е явно необоснован и немотивиран, и че е
издаден в противоречие с ЗКПО, ЗДДС, Директива 2006/112 и практиката на ВАС и
СЕС по прилагането им. Излагат се подробни съображения в подкрепа на сочените
отменителни основания. Иска се отмяна на ревизионния акт и присъждане на
разноските по делото.
Ответникът оспорва жалбата като
неоснователна и моли за отхвърлянето й. Претендира юрисконсултско
възнаграждение.
Разградският административен съд, като
прецени събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа
страна следното:
Ревизионното производство е образувано със
Заповед за възлагане на ревизия № Р-03001718005435-020-001/07.09.2018 г.,
изменяна със Заповед № Р-03001718005435-020-002/13.11.2018 г. и Заповед № Р-03001718005435-020-003/12.12.2018
г., като е разпоредено извършването на
ревизия на „АГРОСПЕКТЪР 2000“ ООД – с. Пороище с обхват задължения за корпоративен
данък за периода 01.01.2017 г. –
31.12.2017 г. и данък върху добавената
стойност за периода 01.06.2017 г. – 30.04.2018 г.
Констатациите от ревизията са отразени в
Ревизионен доклад № Р-03001718005435-092-001/27.02.2019 г.
В хода на ревизионното производство е
установено, че през ревизирания период „АГРОСПЕКТЪР
2000“ ООД – с. Пороище е извършвало дейност с код 8130 - оформяне и поддържане
на озеленени площи. Дейността е била осъществявана на територията на цялата
страна. Дружеството има производствена база в с. Пороище, местност Боаза -
декоративен разсадник. Разполага с нужните помощни технически оборудвания и
съоръжения, като косачки, тримери, храсторези, моторни метли и други. В
дружеството са назначени по трудов договор 39 работника и служители, които са с
необходимата квалификация.
През проверявания период задълженото
лице е отчело разходи за външни услуги по 73 фактури, издадени от „Дакта“ ЕООД
- София, „Латина Кей“ ЕООД - София и „Аниба трейд“ ЕООД - София.
Представени са фактури и протоколи към
тях за извършените работи, както следва:
- Фактура
№**********/06.06.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
4966,40лв. и начислен ДДС в размер на 993,28лв., протокол №1 от 06.06.2017г. за
извършени дейности в склад производствена база с. Пороище, ЕКАТТЕ 59416:
„очукване на стара мазилка по стени и тавани - 320м2" и „грундиране на стени
и тавани - 320м2“.
- Фактура
№**********/12.06.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
4736,00лв. и начислен ДДС в размер на 947,20лв., протокол №2 от 12.06.2017г. за
извършени дейности в склад производствена база с. Пороище, ЕКАТТЕ 59416: „гладка
мазилка по стени и тавани - 320м2".
- Фактура
№**********/18.06.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
8160,00лв. и начислен ДДС в размер на 1632,00лв., протокол №3 от 21.06.2017г.
за извършени дейности в склад производствена база с. Пороище, ЕКАТТЕ 59416 :
„боядисване на стени и тавани - 320м2".
- Фактура
№**********/21.06.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
8124,00лв. и начислен ДДС в размер на 1624,80лв., протокол №4 от 21.06.2017г.
за извършени дейности в склад производствена база с. Пороище, ЕКАТТЕ 59416:
„подмяна ламарини на покрив на склад с демонтаж и монтаж - 120м2".
- Фактура
№**********/26.06.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
8124,00лв. и начислен ДДС в размер на 1624,80лв., протокол №5 от 26.06.2017г. за
извършени дейности в склад производствена база с. Пороище, ЕКАТТЕ 59416:
„подмяна ламарини на покрив на склад с демонтаж и монтаж - 120м2".
- Фактура
№**********/30.06.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
1296,00лв. и начислен ДДС в размер на 259,20лв., протокол №6 от 30.06.2017г. за
извършени дейности в склад производствена база с. Пороище, ЕКАТТЕ 59416:
„подмяна кабели за осветление СВТ 4*2,5 - 60лм." и „подмяна луминисцентни
осветителни тела -12бр".
- Фактура
№**********/27.07.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
6210,00лв. и начислен ДДС в размер на 1242,00лв., протокол от 28.07.2017г. за
установяване завършването и заплащане на натурални видове строителни монтажни
работи: „дезинсекция на зелени терени-1бр."
- Фактура
№**********/31.07.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
62100,00лв. и начислен ДДС в размер на 1242,00лв., протокол от 28.07.2017г. за
установяване завършването и заплащане на натурални видове строителни монтажни
работи: „дезинсекция на зелени терени-1бр."
- Фактура
№**********/20.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
5814,23лв. и начислен ДДС в размер на 1162,85лв., протокол от 20.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „трасиране
кабелна линия с колчета - 0,235км" и „изкоп за полагане на ел. кабел
/235мл, дълб. -1м, шир. 0,80м/ -188м3.".
- Фактура
№**********/21.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
5798,40лв. и начислен ДДС в размер на 1159,68лв., протокол от 21.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „полагане на
ел. кабел в изкоп с включен кабел -240мл.".
- Фактура
№**********/22.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
5797,45лв. и начислен ДДС в размер на 1159,49лв., протокол от 22.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „зариване и
трамбоване на изкоп - 235мл".
- Фактура
№**********/24.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
6846,00лв. и начислен ДДС в размер на 1369,20лв., протокол от 24.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „разваляне на
стара настилка от камък - 350м2".
- Фактура
№**********/25.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
8307,60лв. и начислен ДДС в размер на 1661,52лв., протокол от 25.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „разваляне на
стара настилка от камък - 330м2" и „изкоп за настилка чакъл - 60м2".
- Фактура
№**********/25.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
8183,20лв. и начислен ДДС в размер на 1636,64лв., протокол от 25.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ склад производствена база с. Пороище: „изкоп за
настилка чакъл - 265м2".
- Фактура
№**********/26.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
8183,20лв. и начислен ДДС в размер на 1636,64лв., протокол от 26.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „изкоп за
настилка чакъл - 265м2".
- Фактура
№**********/26.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
6913,60лв. и начислен ДДС в размер на 1382,72лв., протокол от 26.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „изкоп за
настилка чакъл - 90м2", „уплътняване каменна настилка - 136м3" и
„полагане на чакъл 25/70 - 136м3".
- Фактура
№**********/26.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
8275,60лв. и начислен ДДС в размер на 1655,12лв., протокол от 26.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „уплътняване
на земни маси - 340м2" и „чакъл 25/70 - 136м3".
- Фактура
№**********/27.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
7568,40лв. и начислен ДДС в размер на 1513,68лв., протокол от 27.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „уплътняване
на земни маси - 340м2" и „каменна фракция 5/15 - 136м3".
- Фактура
№**********/28.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
7891,60лв. и начислен ДДС в размер на 1578,32лв., протокол от 28.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „полагане на
каменна фракция 5/15 - 136м3", „пробиване дупки за монтаж на ограда -
160бр.", „подложен бетон за ограда - 19,2м3" и „монтаж на ограда с
включени материали - 20м2".
- Фактура
№**********/28.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
8125,00лв. и начислен ДДС в размер на 1625,00лв. , протокол от 28.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „монтаж
ограда с включени материали - 130м2".
- Фактура
№**********/29.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
8125,00лв. и начислен ДДС в размер на 1625,00лв., протокол от 29.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „монтаж
ограда с включени материали - 130м2".
- Фактура
№**********/31.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
7500,00лв. и начислен ДДС в размер на 1500,00лв., протокол от 31.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „монтаж
ограда с включени материали - 120м2".
- Фактура
№**********/31.07.2017г. с доставчик „Дакта" ЕООД с данъчна основа
3814,20лв. и начислен ДДС в размер на 762,84лв., протокол от 31.07.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в склад производствена база с. Пороище: „бояджийски
работи по метална конструкция - 78м2".
- Фактура
№**********/04.08.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8250,00лв. и начислен ДДС в размер на 1650,00лв., протокол от 30.08.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в м. Боаза: „изграждане на поливна система,
декоративен разсадник, м.Боаза, тревна площ офис -1бр".
- Фактура
№**********/14.08.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8250,00лв. и начислен ДДС в размер на 1650,00лв., протокол от 30.08.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в м. Боаза: „изграждане на поливна система,
декоративен разсадник, м.Боаза, билкова градина -1бр".
- Фактура
№**********/23.08.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8250,00лв. и начислен ДДС в размер на 1650,00лв., протокол от 30.08.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в м. Боаза: „изграждане на поливна система,
декоративен разсадник, м.Боаза, цветен и храстови център- 1бр".
- Фактура
№**********/24.08.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8250,00лв. и начислен ДДС в размер на 1650,00лв., протокол от 30.08.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в м. Боаза: „изграждане на поливна система,
декоративен разсадник, м.Боаза, демонстрационен център - 1бр.".
- Фактура
№**********/28.08.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8250,00лв. и начислен ДДС в размер на 1650,00лв., протокол от 30.08.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в м. Боаза: „изграждане на поливна система,
декоративен разсадник, м.Боаза, производство на разсади - 1бр.".
- Фактура
№**********/29.08.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8250,00лв. и начислен ДДС в размер на 1650,00лв., протокол от 30.08.2017г. за
извършени дейности / СМР/ в м. Боаза: „изграждане на поливна система,
декоративен разсадник, м.Боаза, помпена инсталация и басейн - 1бр.".
- Фактура
№**********/04.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 04.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
кв. 88 от устройствения план на гр. Габрово / първа част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/05.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 05.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия, доставка и монтаж на тревен
чим на обекти на „Хермес Солар": „Монтаж на тревен чим по скатове -
1бр.".
- Фактура
№**********/08.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 08.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
кв. 88 от устройствения план на гр. Габрово / втора част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/10.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 10.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия, доставка и монтаж на тревен
чим на обекти на „Хермес Солар": „Монтаж на тревен чим по тревно
поле-1бр.".
- Фактура
№**********/11.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 11.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
кв. 90 от устройствения план на гр. Габрово / първа част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/14.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 14.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия, доставка и монтаж на тревен
чим на обекти на „Хермес Солар": „СМР озеленяване с декоративна
растителност-1бр.".
- Фактура
№**********/16.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв. ,протокол от 16.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
кв.90 от устройствения план на гр. Габрово / втора част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/18.09.2017г. с доставчик „Латина Кей " ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 18.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия, доставка и монтаж на тревен
чим на обекти на „Хермес Солар": „ СМР озеленяване и оформяне на живи
плетове - 1бр.".
- Фактура
№**********/20.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв. , протокол от 20.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
кв.89 от устройствения план на гр. Габрово / първа част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/08.09.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 08.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Оформяне и поддържане на растителност на обект хотел Истър -
1бр.".
- Фактура
№**********/14.09.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 14.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Оформяне и поддържане на растителност на обект Пансиона -
1бр.".
- Фактура
№**********/21.09.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
7400,00лв. и начислен ДДС в размер на 1480,00лв., протокол от 21.09.2017г. за
изпълнени работи на обект дезинсекция на зелени терени срещу кърлежи на
територията на АЕЦ Козлодуй /външни работи/: „дезинсекция на зелени терени
срещу кърлежи - обекти хотел Искър и пансиона - 1бр.".
- Фактура
№**********/23.09.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
7400,00лв. и начислен ДДС в размер на 1480,00лв., протокол от 23.09.2017г. за
изпълнени работи на обект дезинсекция на зелени терени срещу кърлежи на
територията на АЕЦ Козлодуй /външни работи/: „дезинсекция на зелени терени
срещу кърлежи - обекти спортен комплекс - 1бр.".
- Фактура
№**********/27.09.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
7400,00лв. и начислен ДДС в размер на 1480,00лв., протокол от 27.09.2017г. за
изпълнени работи на обект дезинсекция на зелени терени срещу кърлежи на
територията на АЕЦ Козлодуй /външни работи/: „дезинсекция на зелени терени
срещу кърлежи - обекти информационен център и културен център - 1бр.".
- Фактура
№**********/21.09.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 21.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Оформяне и поддържане на растителност на обект Спортен комплекс -
1бр.".
- Фактура
№**********/26.09.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 26.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Оформяне и поддържане на растителност на обект Информационен център
- 1бр.".
- Фактура
№**********/25.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 25.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия, доставка и монтаж на тревен
чим на обекти на „Хермес Солар" : „СМР озеленяване с екзотична
растителност - 1бр.".
- Фактура
№**********/28.09.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 28.09.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
кв.89 от устройствения план на гр. Габрово /втора част / - 1бр.".
- Фактура
№**********/30.09.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 05.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Оформяне и поддържане на растителност на обект Културен център -
1бр.".
- Фактура
№**********/06.11.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 05.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
парк Колелото от устройствения план на гр. Габрово / първа част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/10.11.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 10.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
парк Колелото от устройствения план на гр. Габрово / втора част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/17.11.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 17.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
парк Колелото от устройствения план на гр. Габрово / трета част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/21.11.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 21.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
градината до Текстилен техникум от устройствения план на гр. Габрово / първа
част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/25.11.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 25.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
градината до Текстилен техникум от устройствения план на гр. Габрово / втора
част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/28.11.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 28.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР озеленяване с декоративна растителност
градината до Текстилен техникум от устройствения план на гр. Габрово / трета
част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/30.11.2017г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8200,00лв. и начислен ДДС в размер на 1640,00лв., протокол от 30.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени квартали по
устройствения план на гр. Габрово : „СМР озеленяване с декоративна растителност
парк Колелото от устройствения план на гр. Габрово / четвърта част/ -
1бр.".
- Фактура
№**********/03.11.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
7000,00лв. и начислен ДДС в размер на 1400,00лв., протокол от 03.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Подравняване, засаждане на декоративна растителност, оформяне и
поддържане на съществуващата растителност на обект „Общежитие 2" / първа
част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/07.11.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
7000,00лв. и начислен ДДС в размер на 1400,00лв., протокол от 07.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Подравняване, засаждане на декоративна растителност, оформяне и
поддържане на съществуващата растителност на обект „Общежитие 4" / първа
част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/13.11.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
7000,00лв. и начислен ДДС в размер на 1400,00лв., протокол от 13.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Подравняване, засаждане на декоративна растителност, оформяне и
поддържане на съществуващата растителност на обект „Общежитие 2" / втора
част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/18.11.2017г. с доставчик „Латина Кей " ЕООД с данъчна основа
7000,00лв. и начислен ДДС в размер на 1400,00лв., протокол от 18.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Подравняване, засаждане на декоративна растителност, оформяне и
поддържане на съществуващата растителност на обект „Общежитие 2" / трета
част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/20.11.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
7000,00лв. и начислен ДДС в размер на 1400,00лв., протокол от 20.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Подравняване, засаждане на декоративна растителност, оформяне и
поддържане на съществуващата растителност на обект „Общежитие 4" / втора
част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/30.11.2017г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
7000,00лв. и начислен ДДС в размер на 1400,00лв., протокол от 30.11.2017г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на външни обекти на гр.
Козлодуй: „Подравняване, засаждане на декоративна растителност, оформяне и
поддържане на съществуващата растителност на обект „Общежитие 2" / трета
част/ - 1бр.".
- Фактура
№**********/02.03.2018г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8000,00лв. и начислен ДДС в размер на 1600,00лв., протокол от 02.03.2018г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени позиции по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР изграждане на автоматична поливна
система - обособена позиция по устройствения план на гр. Габрово Шиваров мост /
първа част / - 1бр.".
- Фактура
№**********/04.03.2018г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 04.03.2018г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени позиции по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР изграждане на автоматична поливна
система - обособена позиция по устройствения план на гр. Габрово Шиваров мост /
първа част / - 1бр.".
- Фактура
№**********/09.03.2018г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8000,00лв. и начислен ДДС в размер на 1600,00лв., протокол от 09.03.2018г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени позиции по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР изграждане на автоматична поливна
система - обособена позиция по устройствения план на гр. Габрово Шиваров мост /
втора част / - 1бр.".
- Фактура
№**********/13.03.2018г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
8000,00лв. и начислен ДДС в размер на 1600,00лв., протокол от 13.03.2018г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени позиции по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР изграждане на автоматична поливна
система - обособена позиция по устройствения план на гр. Габрово Шиваров мост /
втора част / - 1бр.".
- Фактура
№**********/19.03.2018г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
7800,00лв. и начислен ДДС в размер на 1560,00лв., протокол от 19.03.2018г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени позиции по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР изграждане на автоматична поливна
система - обособена позиция по устройствения план на гр. Габрово Източна Улица
- 1бр.".
- Фактура
№**********/26.03.2018г. с доставчик „Аниба Трейд" ЕООД с данъчна основа
7800,00лв. и начислен ДДС в размер на 1560,00лв., протокол от 26.03.2018г. за
изпълнени работи на обект озеленителни мероприятия на обособени позиции по
устройствения план на гр. Габрово: „СМР изграждане на автоматична поливна
система - обособена позиция по устройствения план на гр. Габрово Източна Улица
- 1бр.".
- Фактура
№**********/02.03.2018г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8220,00лв. и начислен ДДС в размер на 1644,00лв. , протокол от 02.03.2018г. за
изпълнени работи на обект Договор за извършване на СМР - производствена база
гр. Разград - изграждане на алеи и демонстративен център с парково
пространство: „изграждане на демонстративен център с парково пространство -
1бр.".
- Фактура
№**********/12.03.2018г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД сданъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 12.03.2018г. за
изпълнени работи на обект еднократно почистване от дървесно-храстова
растителност на терени на гр. Козлодуй: „Еднократно почистване от
дървесно-храстова растителност на терени на гр. Козлодуй - 1бр.".
- Фактура
№**********/16.03.2018г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
6500,00лв. и начислен ДДС в размер на 1300,00лв., протокол от 16.03.2018г. за
изпълнени работи на обект Договор за извършване на СМР - производствена база
гр. Разград - изграждане на алеи и демонстративен център с парково пространство
: „изграждане на алеи - 1бр.".
- Фактура
№**********/19.03.2018г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв., протокол от 19.03.2018г. за
изпълнени работи на обект еднократно почистване от дървесно-храстова
растителност на терени на гр. Козлодуй : „Еднократно почистване от
дървесно-храстова растителност на терени на гр. Козлодуй - 1бр.".
- Фактура
№**********/26.03.2018г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
8300,00лв. и начислен ДДС в размер на 1660,00лв.,протокол от 26.03.2018г. за
изпълнени работи на обект еднократно почистване от дървесно-храстова
растителност на терени на гр. Козлодуй: „Еднократно почистване от
дървесно-храстова растителност на терени на гр. Козлодуй - 1бр.".
- Фактура
№**********/31.03.2018г. с доставчик „Латина Кей" ЕООД с данъчна основа
7500,00лв. и начислен ДДС в размер на 1500,00лв. ,протокол от 31.03.2018г. за
изпълнени работи на обект еднократно почистване от дървесно-храстова
растителност на терени на гр. Козлодуй: „Еднократно почистване от
дървесно-храстова растителност на терени на гр. Козлодуй - 1бр.".
Основание за издаване на горните фактури
са договори, по които „Агроспектър 2000” ООД е възложител, като по същото време
дружеството е било изпълнител по следните договори:
- Договор
№ 10/27.03.2018 г., сключен с „Кота 2001" ООД, с предмет озеленяване
съгласно Приложение №1 - обект Благоустрояване на част от ЦГЧ на Габрово и
реконструкция кръстовище „Шиваров мост", стойност по договора 70 900лв.
без ДДС. „Агроспектър 2000" ООД приема на извърши СМР-озеленяване с
осигурени от него материали, механизация и организация.
- Договор
№ 9/27.03.2018 г. сключен с ЕТ „Мирса 93", с предмет СМР-озеленяване
съгласно Приложение №1 - обект Източна Градска Улица гр. Габрово", стойност
по договора 13 685 лв. без ДДС.
„Агроспектър 2000" ООД приема на извърши СМР-озеленяване с осигурени от
него материали, механизация и организация.
- Договор
от 29.08.2017 г., сключен с „Лимк" ООД, с предмет доставка на растителност
и СМР-озеленяване съгласно Приложение №1 : Подобект 2 - Парк Колелото ул. „Хр.
Конкилев“, ул. „А.Гачев", Подпорна стена и парапет по р. Янтра по плана на
гр. Габрово; 2. Подобект - Квартали 88, 89, 90 и ул."Антим" №1 по
плана на гр. Габрово, стойност по договора е, както следва: подобект 2 – 45 230,40
лв. без ДДС; подобект 3 - квартали 88, 89, 90 и ул."Антим" №1 по
плана на гр. Габрово – 17 962,50 лв. без ДДС. „Агроспектър 2000" ООД
осигурява изпълнението на възложените СМР, съгласно предмета на настоящия
договор със своя работна сила и механизация, помощни материали според
приложените единични цени.
- Договор
№ *********/11.12.2017 г. сключен с „АЕЦ Козлодуй" ЕАД с предмет еднократно
почистване от дървесно-храстова растителност на терени, собственост на „АЕЦ
Козлодуй" ЕАД, съгласно Приложение №1, стойност по договора е 27 720 лв.
без ДДС. Стойността на услугата се изчислява на база действително извършени
дейности. Срок за изпълнение на дейностите е 31.12.2017 г.
- Договор
№ *********/20.06.2017 г., сключен между „АЕЦ Козлодуй" ЕАД / възложител/
и „Агроспектър 2000" ООД
/изпълнител / с подизпълнител „Биоконтрол Корпорация" ЕООД гр.
Разград. Предмет на договора е „третиране с хербициди и последващо почистване
на улици и настилки и дезинсекция на зелени терени срещу кърлежи".
Дейността по договора включва: - двукратно третиране с тотален хербицид на
плочници, тротоари и улици с последващо почиства на площ 150,33дка – 15 558,53 лв.
без ДДС; - двукратна дезинсекция на зелени площи срещу кърлежи на площ 292,49 дка
– 43 955,22лв. без ДДС. Стойност по договора 59 513,75 лв. без ДДС.
- Договор
№ *********/10.08.2016 г., сключен с „АЕЦ Козлодуй" с предмет поддържане
на зелената система „АЕЦ Козлодуй" ЕАД. Срокът за предоставяне на услугите
е 36 месеца, считано от датата на подписване на договор за изпълнение на
услугата и двустранно подписан протокол за приемане на обектите за поддръжка.
Договорите, по които „Агроспектър 2000“
ООД е било възложител, са:
- Договор
от 26.02.2018 г., сключен с „Аниба Трейд" ЕООД с Булстат *********, с предмет
озеленителни мероприятия с декоративна растителност и изграждане на автоматична
поливна система по обособени позиции от устройствения план на гр. Габрово -
Шиваров мост и Източна улица. Ориентировъчна стойност на договорените видове
работи за всеки обект поотделно възлиза на: - озеленителни мероприятия с
декоративна растителност и изграждане на поливна система по обособена позиция
от устройствения план на гр. Габрово - Шиваров мост – 32 000 лв. без ДДС;
- озеленителни мероприятия с декоративна растителност и изграждане на поливна
система по обособена позиция от устройствения план на гр. Габрово - Източна
улица – 15 600 лв. без ДДС;
- Договор
от 19.10.2017 г., сключен с „Аниба Трейд" ЕООД, с предмет озеленителни
мероприятия с декоративна растителност по обособени позиции от устройствения
план на гр. Габрово - парк „Колелото" и градината до Текстилен техникум.
Ориентировъчна стойност на договорените видове работи за всеки обект поотделно
възлиза на: - озеленителни мероприятия с декоративна растителност по обособени
квартали от устройствения план на гр. Габрово - парк „Колелото" – 33 100
лв. без ДДС; -озеленителни мероприятия с декоративна растителност по обособени
квартали от устройствения план на гр. Габрово - градината до Текстилен техникум
- 24 900 лв. без ДДС;
- Договор
от 01.08.2017 г., сключен с „Аниба Трейд" ЕООД с предмет СМР - изграждане
на поливна система на Декоративен разсадник местност база с. Пороище,
собственост на „Агроспектър 2000" ООД, съгласно количествено-стойностна
сметка, неразделна част от договора, на обща стойност 24 750 лв. без ДДС.
- Договор
от 01.02.2018 г., сключен с „Латина Кей" ЕООД с Булстат *********, с предмет
СМР - изграждане на поливна система на Декоративен разсадник местност база с.
Пороище, собственост на „Агроспектър 2000" ООД - изграждане на алеи и
демонстрационен център с парково пространство, обща стойност 14 720 лв. без ДДС.
- Договор
от 05.01.2018 г., сключен с „Латина Кей"ЕООД, с предмет еднократно почистване
от дървесно-храстова растителност на терени на гр. Козлодуй, стойност 32 400
лв. без ДДС и срок за изпълнение 20 дни след подписване на договора.
- Договор
от 23.10.2017 г., сключен с „Латина Кей"ЕООД, с предмет озеленителни
мероприятия на външни обекти на гр. Козлодуй, стойност на договорените видове
работи за всеки обект поотделно възлиза на 3: -Подравняване, засаждане на
декоративна растителност, оформяне и поддържане на съществуваща растителност на
обект „Общежитие 2" – 21 000 лв. без ДДС; -Подравняване, засаждане на
декоративна растителност, оформяне и поддържане на съществуваща растителност на
обект „Общежитие 4" – 21 000 лв. без ДДС. Срок за изпълнение - 40 дни
след подписване на договора.
- Договор
от 02.08.2017 г., сключен с„Латина Кей" ЕООД, с предмет СМР - изграждане
на поливна система на Декоративен разсадник местност база с. Пороище,
собственост на „Агроспектър 2000" ООД, съгласно количествено-стойностна
сметка, обща стойност 24 750 лв. без ДДС, срок 30 календарни дни от
подписване на договора.
- Договор
от 01.06.2017 г., сключен с „Латина Кей"ЕООД, с предмет дезинсекция на
зелени терени срещу кърлежи, съгласно условията на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД.
Място на изпълнение на договора: на територията на външните площи на „АЕЦ
Козлодуй" ЕАД. Обща стойност на договора 12 420 лв. без ДДС. Срок
30дни от неговото подписване.
- Договор
от 30.05.2017 г., сключен с „Дакта" ЕООД с Булстат *********, с предмет СМР
на складово помещение в производствена база в с. Пороище, собственост на
„Агроспектър 2000" ООД, съгласно количествено-стойностна сметка,
неразделна част от договора". Обща стойност по договора 35 406,40 лв. без
ДДС. Срок 30дни от неговото подписване.
- Договор
от 03.04.2017 г., сключен с „Дакта" ЕООД, с предмет СМР на складово
помещение в производствена база в с. Пороище, собственост на „Агроспектър
2000" ООД, съгласно количествено-стойностна сметка, неразделна част от
договора. Обща стойност 107 119,98 лв. без ДДС и срок 100 календарни дни от
подписване.
- Договор
от 16.08.2017 г., сключен с „Латина Кей"ЕООД, с предмет озеленителни
мероприятия с декоративна растителност по обособени квартали от устройствения
план на гр. Габрово - квартали 88, 89, 90. Ориентировъчна стойност на
договорените видове работи за всеки обект поотделно възлиза на: за кв. 88 – 16 600
лв. без ДДС; за кв. 89 – 16 600лв. без ДДС и за кв. 90 – 16 600 лв. без
ДДС;
- Договор
от 01.09.2017 г., сключен с „Латина Кей"ЕООД, с предмет озеленителни
мероприятия и монтаж на тревен чим на обекти на "Хермес Солар", ориентировъчна
стойност на договорените видове работи за всеки обект поотделно възлиза на:
-монтаж на тревен чим по скатове – 8300 лв. без ДДС; -монтаж на тревен чим по
тревно поле – 8300 лв. без ДДС; -СМР озеленяване с декоративна растителност – 8300
лв. без ДДС; -СМР озеленяване и оформяне на живи плетове - 8300лв. без ДДС; -СМР
озеленяване с екзотична растителност - 8300лв. без ДДС;
- Договор
от 20.08.2017 г., сключен с „Аниба Трейд" ЕООД, с предмет озеленителни
мероприятия на външни обекти на гр. Козлодуй, ориентировъчна стойност на
договорените видове работи за всеки обект поотделно възлиза на: - Оформяне и
поддържане на растителност на обект хотел „Истър" – 8300 лв. без ДДС; -Оформяне
и поддържане на растителност на обект „Пансиона" – 8300 лв. без ДДС; -Оформяне
и поддържане на растителност на обект „Спортен комплекс" – 8300 лв. без
ДДС; -Оформяне и поддържане на растителност на обект „Информационен
център" – 8300 лв. без ДДС; - Оформяне и поддържане на растителност на
обект „Културен център" – 8300 лв. без ДДС. Срокът е 40 дни след
подписване на договора.
- Договор
от 31.08.2017 г., сключен с „Аниба Трейд" ЕООД с предмет на договора
дезинсекция на зелени терени срещу кърлежи, съгласно условията на „АЕЦ
Козлодуй" ЕАД. Място на изпълнение на договора: на територията на външните
площи на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД. Обща стойност на договора 22 200 лв. без
ДДС, срокът е 30дни, считано от датата на неговото подписване.
Във всички договори, сключени между „Агроспектър
2000“ ООД и „Аниба Трейд“ ЕООД, „Латина
Кей“ ЕООД и „Дакта“ ЕООД е предвидено изпълнителите да извършват дейностите със
своя работна сила и механизация, помощни материали според приложените единични
цени.
Ревизиращите органи са съпоставили
договорите, по които „Агроспектър 2000“ ООД е възложител с тези, по които е
изпълнител, при което са констатирали следното:
Договорите на „Агроспектър 2000“ ООД и
възложителите „Кота 2001“ ООД и ЕТ „Мирса 93“ са сключени на 27.03.2018 г., а
договорът между „Агроспектър 2000“ ООД и изпълнителя „Аниба Трейд“ ЕООД е
сключен на 26.02.2018 г. /тоест ден преди възлагане на услугата от
възложителя/. Договорите се отнасят за СМР-озеленяване на обекти в гр. Габрово
- "Шиваров мост", "Източна градска улица", ЦДГ.
Договорът между „Агроспектър 2000“ ООД и
възложителя „Лимк“ ООД е сключен на 29.08.2017 г., а договорът между „Агроспектър
2000“ ООД и изпълнителя „Латина Кей“ ЕООД е сключен на 16.08.2017 г. /13 дни
преди сключване на договора с възложителя/. Договорите се отнасят за озеленителни
мероприятия с декоративна растителност в гр. Габрово - квартали 88, 89 ,90.
Договорът между „Агроспектър 2000“ ООД и
възложителя „АЕЦ Козлодуй“ ЕАД е сключен на 11.12.2017 г. с предмет на договора
еднократно почистване от дървесно-храстова растителност на терени собственост
на "АЕЦ Козлодуй" ЕАД, като е договорен срок за изпълнение на дейностите
до 31.12.2017 г. Договорът между „Агроспектър 2000“ ООД и изпълнителя „Латина
Кей“ ЕООД е сключен на 05.01.2018 г. Предмет на договора е еднократно
почистване от дървесно-храстова растителност на терени гр. Козлодуй.
Договорът между „Агроспектър 2000“ ООД и
възложителя „Лимк“ ООД от 29.08.2017 г. е за подобект Парк Колелото, ул. „Хр.
Конкилев“, ул. „А Ганчев“, подпорна стена и парапет по р. Янтра по плана на гр.
Габрово – 45 230 лв без ДДС, а договорът между „Агроспектър 2000“ ООД и
изпълнителя „Аниба Трейд" ЕООД е за подобект Парк Колелото в Габрово – 33 100
лв. без ДДС и подобект градината до Текстилен техникум в Габрово – 24 900 лв.
без ДДС.
Договорът между „Агроспектър 2000“ ООД и
възложителя „Лимк“ ООД от 29.08.2017 г. е за подобект квартали 88, 89, 90 и ул.
„Антим“ по плана на гр. Габрово – 17 962 лв. без ДДС, а с договора между
„Агроспектър 2000“ ООД и изпълнителя „Латина кей“ ЕООД е договорено за всеки
подобект: гр. Габрово, квартал 88 – 16 600 лв. без ДДС, гр. Габрово,
квартал 89 – 16 600 лв. без ДДС и гр. Габрово, квартал 90 – 16 600 лв. без
ДДС.
Ревизиращите органи са изискали от
ревизираното лице информация и документи
относно осъществените контакти, срещи и договорки с доставчиците на дружеството
„Латина Кей“ ЕООД, „Дакта“ ЕООД и „Аниба Трейд“ ЕООД. В получените писмени
обяснения управителят е посочил, че контактите с фирмите-изпълнители са
осъществявани на база познанства с отделни служители по телефон или на живо.
Водени са разговори с представители на
дружествата: М. У. /„Латина Кей“ ЕООД/, М. Х. /„Дакта“ ЕООД/ и А. А. /„Аниба
Трейд“ ЕООД/. Предлагали са добри комплексни цени, след което са сключвани договори с конкретни
параметри. Впоследствие в резултат от добрата работа са ставали постоянни
изпълнители или подизпълнители. Договорите са сключвани с оторизирани лица.
Проверката на дружествата е била извършвана единствено чрез Търговския
регистър. Плащанията по фактурите са извършвани след предаване и приемане на
обектите и след подписване на протоколите. Издавани са
съответните фактури и касови бонове. В по-голяма част от дейностите се използвал
ръчен или механизиран труд, а там, където се използват декоративни растителни
видове, една част са производство на „Агроспектър 2000“ ООД, друга част са
закупувани от български контрагенти или са внасяни от страни от ЕС, като са
предоставяни на изпълнителите за изпълнение на договорите. Има случаи, в които
са използвани материали, останали от времето на закупуването на терена за
собствени производствени нужди - железа, ламарини, дървен материал. Всичко
налично е използвано за благоустрояване на терена.
Горните обяснения не са били подкрепени
с представени документи за осъществени контакти и разменена кореспонденция с
дружествата-изпълнители, не са представени писма, оферти или други документи,
уточняващи вида на извършваните услуги, конкретните обекти и предложени цени.
При анализ на представените фактури и хронологични регистри на сметките от
гр.30 ревизиращите органи са установили, че са закупувани основно следните
материали: препарати /хербициди, пестициди/, луковици цветя, разсади, работни
саксии, торфен субстрат, семена за цветя, тревна смеска, цветя, тревен чим,
декоративни растения, горива. Не са закупувани строителни материали за
извършване на СМР.
От „АЕЦ Козлодуй“ ЕАД е била изискана
информация във връзка с предоставените услуги от „Агроспектър 2000“ ООД по
договор № *********/11.12.2017г. с предмет „еднократно почистване от
дървесно-храстова растителност на терени, собственост на „АЕЦ Козлодуй“ ЕАД, и
по договор № *********/10.08.2016г. с предмет „поддържане на зелената система на
„АЕЦ Козлодуй“ ЕАД. Представени са документи, удостоверяващи, че възложените
дейности по договорите са били изпълнени от работници и служители в „Агроспектър
2000“ ООД, посочени в списък Приложение
№ 2 към договора от 11.12.2017 г. Работещи в „Агроспектър 2000“ ООД са
преминали профилактичен медицински преглед и курс на въведение в АЕЦ, и са им
били издадени карти за пътуване, а на автомобили на ревизираното лице са били
издадени пропуски за автоматизираната пропускна система в АЕЦ Козлодуй.
С оглед на горното ревизиращите органи
са приели, че задълженото лице е
извършило услугата по третиране с хербициди и последващо почистване на улици и
настилки и дезинсекция, услугата за
поддържане на зелената система на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД и услугата за
еднократно почистване от дървесно-храстова растителност на терени, собственост
на „АЕЦ Козлодуй“ ЕАД, със собствен кадрови и технически потенциал.
Установено е, че по фактури № № *********/07.12.2017
г. и *********/08.12.2017 г. в гр. Габрово са нощували лица, които са в трудови
правоотношения с „Агроспектър 2000“ ООД, поради което е прието, че задълженото
лице е извършило услугата по доставка на растителност и СМР озеленяване в гр.
Габрово със собствен кадрови и технически потенциал.
В хода на ревизията са били извършени
насрещни проверки на доставчиците „Аниба Трейд“ ЕООД, „Латина Кей“ЕООД и
„Дакта“ЕООД. И трите дружества са с прекратена регистрация по ЗДДС: „Аниба Трейд“ ЕООД – на 17.05.2018
г., „Латина Кей“ЕООД – на 14.05.2018 г. и „Дакта“ЕООД – на 04.08.2017 г. При
извършени многократни посещения на адреса за кореспонденция на дружествата не
са били откривани техни представители. И трите дружества имат задължения по
СУП. Нито едно от тях не е представило изисканите документи за
командировки, транспорт до мястото на услугите, нощувки и други, нито доказателства
за вложените материали или платежни документи за извършено плащане за услугата.
И трите дружества не са подали справка по чл. 73 ЗДДФЛ за изплатени суми на
лица, наети по извънтрудови правоотношения. Не са публикували в Търговския
регистър годишни финансови отчети за 2017 г., при което липсва информация за осчетоводените
разходи в дружествата за 2017 г. и е невъзможно съпоставянето им с размера на
фактурираните услуги по процесните фактури.
През проверявания период в „Аниба Трейд“
ЕООД е имало назначени по трудов договор 5 броя работници на длъжности: главен
технически сътрудник - 1, технически изпълнител - 2, работник строителство - 1,
работник поддръжка - 1. Дружеството е
посочило, че е наемало на граждански договори физически лица за извършване на
услугите, като е представило 7 бр. граждански договори, сключени със Д. И., М.
И., Д. К., М. Е., К. Б., К. С. и Ю. А.. При насрещната проверка на "Аниба
Трейд" ЕООД също са представени граждански договори с М. Е. и Ю. А..
Д. И. е представил писмени обяснения, че
няма никакви взаимоотношения с фирма „Аниба Трейд" ЕООД, не е сключвал
договори с това дружество и не познава представители на същото. При проверка в
информационните масиви на НАП е установено, че за периода от 01.08.2017 г. до
30.04.2018 г. Д. И. е бил в трудово правоотношение с „КОЛХИДА" ЕООД с ЕИК:******** по трудов договор от 28.06.2017 г. на
длъжност „общ работник", на 8-часов работен ден.
Д.
К. е представил писмени обяснения, че няма
сключен граждански договор с фирма „Аниба Трейд" ЕООД, не е имал никакви
взаимоотношения с нея, не е осъществявал контакт и не познава нейни представители.
К. Б. е декларирал, че през проверявания
период не е работил за „Аниба Трейд" ЕООД и няма сключен граждански или
друг договор със същото дружество.
М. И. е заявил, че няма взаимоотношения
с „Аниба Трейд" ЕООД и „Дакта" ЕООД, не е сключвал договори с тях и
не познава техни представители.
Ю. Я. е представил писмени обяснения, че
не е сключвал граждански и други договори с „Аниба трейд" ЕООД и
„Дакта" ЕООД, не е извършвал услуги за двете фирми, не е получавал
възнаграждения и няма документи във връзка с това.
В „Латина Кей“ ЕООД е имало назначени 4 работници
на
длъжности: специалист маркетинг и реклама - 1, технически изпълнител - 2,
технически организатор -1. Последният трудов договор е бил прекратен на
26.06.2018 г. Дружеството е посочило, че е наемало на граждански договори
физически лица за извършване на услугите и е представило граждански договори,
сключени със С. С., А. А., А. А., Р. А., К. С. и И. Ш.. За К. С. са представени
данни, че е сключил граждански договори едновременно с „Аниба Трейд“ ЕООД, „Латина
Кей“ ЕООД и „Дакта“ ЕООД.
И. Ш. е представил обяснение, че за
периода от 01.08.2017 г. до 30.04.2018 г. има сключени граждански договори с
„Аниба Трейд" ЕООД и „Латина кей" ЕООД. Извършвал е услуги в гр.
Габрово - озеленяване с декоративна растителност, в гр. Разград - изграждане на
поливна система, в гр. София - бул. „Цар Борис 3" - полагане на изолация,
в с. Казичене - саниране на офис сграда, ремонт на ограда, сглобяване и монтаж
на стелажи, монтаж на метална конструкция и изрязване на отвори за осветление. Възнагражденията
е получавал в брой от управителя на дружеството. Установено е, че на 11.10.2016
г. между И. Ш. и „Латина Кей“ е бил сключен трудов договор за длъжността технически
изпълнител, който е бил прекратен на 22.08.2017 г. На 06.02.2018 г. Ш. е сключил трудов
договор с „Мега С 2016“ ЕООД.
В „Дакта“ ЕООД е имало назначени 3
работници на длъжности: главен технически сътрудник - 1, технически изпълнител -
1, работник строителство - 1. Трудовите договори са били сключени на 13.03.2017
г. и са били прекратени на 22.08.2017 г. и 23.08.2017 г. Дружеството е
посочило, че е наемало по граждански договори физически лица за извършване на
услугите и е представило 7 бр. граждански договори, сключени с М. Е., В. Я., Ц.
П., К. С., Д. И., Р. М. и Ю. А.. При насрещната проверка на „Аниба Трейд“ ЕООД
са представени граждански договори с М. Е. и Ю. А., за К. С. са представени
данни за сключени граждански договори с "Аниба Трейд" ЕООД,
"Латина Кей" ЕООД и "Дакта"ЕООД.
М. Е. е представил писмено обяснение, че
не е работил за „Дакта“ ЕООД, няма сключени договори с дружеството и не се е
срещал с представители на фирмата. Не притежава документи за извършено плащане.
Ю. Я. е дал писмени обяснения, че не е
сключвал граждански и други договори с „Аниба трейд“ ЕООД и „Дакта“ ЕООД, че не
е извършвал услуги за фирмите, не е получавал възнаграждения от тях и няма
документи във връзка с това.
С оглед на горното ревизиращите органи
са приели, че от доставчиците „Аниба Трейд“ ЕООД и „Латина Кей“ ЕООД не са
събрани доказателства, удостоверяващи извършване на услугата. От дружествата,
както и от ревизираното дружество, не е представена информация къде и кога е
извършена услугата, какви разходи са извършени и как е формирана цената на
услугата, от което са извели извод, че отчетените разходи са документално
необосновани. Поради това и на основание чл. 26, т. 2 ЗКПО във вр. с чл. 10,
ал. 1 ЗКПО и чл. 4, ал. 3 ЗСч са счели, че не следва да се признаят за данъчни
цели отчетени разходи за външни услуги по фактури от „Аниба Трейд“ ЕООД в
размер на 121 700 лв. и от „Латина Кей“ ЕООД в размер на 112 520 лв.,
или общо 234 220 лв., и със същите следва да се коригира финансовият резултат
за 2017 г. в посока увеличение.
Предвид липсата на доказателства за
реалност на доставките и получаване на актив от ревизираното дружество е
прието, че не следва по ЗКПО да се признаят разходи за амортизации, които
дружеството е начислило за същите активи по фактури от „Латина Кей“ ЕООД и „Дакта“
ЕООД в размер на 8430,13 лв. На основание чл. 54, ал. 1 ЗКПО е определен размер
на годишните данъчни амортизации за 2017 г. – 11 942,26 лв.
Липсата на доказателства за реално
извършване на доставките е преценена и като основание да се откаже правото на
данъчен кредит по ЗДДС. Направено е заключение, че е налице абсолютна симулация
по фактурираните доставки от „Аниба Трейд“ ЕООД, „Латина Кей“ЕООД и
„Дакта“ЕООД. Поради това ДДС за данъчни периоди м.06/17 г., м.07/17 г., м.08/17
г., м.09/17 г., м.10/17 г., м.11/17 г., м.03/18 г. и м.04/18 г. в общ размер на
110 897,98 лв. е бил начислен неправомерно и подлежи на внасяне.
С оспорения ревизионен акт са установени
задължения за корпоративен данък по ЗКПО в размер на 24 265,01 лв. за 2017 г. и
лихва в размер на 2473,88 лв., и задължения за ДДС по ЗДДС в размер на 110
897,98 лв. за данъчни периоди м.06/17 г., м.07/17 г., м.08/17 г., м.09/17 г.,
м.10/17 г., м.11/17 г., м.03/18 г. и м.04/18 г., и лихви за просрочия в размер
на 15 687,09 лв.
В ревизионния акт са изложени мотиви, че
„Агроспектър 2000“ ООД разполага с активи и персонал да извърши възложените с
договори услуги на „Аниба Трейд“ ЕООД, „Латина Кей“ ЕООД и „Дакта“ ЕООД.
Фактурите, издадени от посочените дружества, са оформени при липса на реално
извършени доставки на услуги, като с счетоводното им отразяване се е целяло
намаляване на финасовия резултат с разходи, без те да са реално извършени. Тези
разходи са документално необосновани по смисъла на чл. 10, ал. 1 ЗКПО във вр. с
чл. 4, ал. 2 и 3 ЗСч, и е налице отклонение от данъчно облагане по смисъла на
чл. 16 ал. 2 т. 4 ЗКПО, представляващи основания за увеличаване на финансовия
резултат. Органите по приходите са споделили и извода, че следва да се внесе
ДДС, дължим поради недоказаност на извършените доставки, съответно неправомерно
е упражнено правото на приспадане на данъчен кредит.
Ревизионният акт е бил потвърден с Решение
№ 109/25.06.2019 г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ – гр. Варна при ЦУ на НАП
по фактически и правни съображения, аналогични на изложените в ревизионния
доклад и в ревизионния акт.
По делото е назначена
съдебно-икономическа експертиза, която е проверила съответствието на издадените
от доставчиците фактури със счетоводното законодателство. Вещото лице е
установило, че фактурите, издадени от „Аниба Трейд“ ЕООД, са 24 броя, с обща
стойност на данъчните основи 194 350 лв. и ДДС – 38 870 лв. Към тях са
приложени протоколи за изпълнени работи с дата, съвпадаща с датата на издаване
на фактурите. В протоколите за изпълнени работи не са описани подробно видовете
извършени дейности. Липсва конкретизация на изпълнените работи, което е
отклонение от изискването за задължителен реквизит във фактурите, съгласно чл. 114,
ал. 1, т. 9 ЗДДС – посочване на
количеството и вида на стоката, вида на услугата. Последното е нарушение
и на договореното с изпълнителя „Аниба Трейд“ ЕООД относно посочване на
действително извършените работи и вложените материали.
Фактурите, издадени от „Латина Кей“
ЕООД, са 28 броя, с обща стойност на данъчните основи – 217 590 лв. и ДДС – 43
518 лв. За преобладаваща част от описаните фактури (без пор. №№ 20, 21 и 22)
има приложени протоколи за изпълнени работи, с дата, съвпадаща с датата на
издадените фактури. Изключение е направено при три фактури (№№ 46/4.8.2017 г.,
62/14.8.2017 г. и 72/23.8.2017 г.), които са издадени въз основа на протоколи,
съставени на по-късна дата – 30.08.2017 г.
За всички фактури е спазено изискването за издаването им в срока по чл.
113, ал.4 от ЗДДС – не по-късно от 5 дни
от датата на възникване на данъчното събитие за доставката, а в случаите на
авансово плащане - не по-късно от 5 дни от датата на получаване на плащането.
Фактурите, издадени преди приемане на извършените работи, са придружени от
фискални бонове, с дати, съвпадащи с датите на фактурите. В протоколите за
изпълнени работи не са описани подробно видовете извършени дейности, което е
нарушение, както на задължителния реквизит във фактурите, съгласно чл. 114, ал.
1, т. 9 ЗДДС, така и на договореното с изпълнителя „Латина Кей“ ЕООД относно
детайлното посочване на извършените работи и вложените материали, съдържащо се
в договорите на жалбоподателя с изпълнителя.
Фактури, издадени от „Дакта“ ЕООД, са 21
броя, с обща стойност на данъчните основи – 142 549,88 лв. и ДДС – 28 509,13
лв., всички свързани с дълготрайните активи на жалбоподателя. Както визуално,
така и по съдържание/реквизити, протоколите за изпълнени работи към първите
шест фактури, приложени на лист 1308-1318, се различават от останалите.
Цитираните шест протокола не съдържат подпис и печат на инвеститора. Всички
протоколи, изготвени в изпълнение на договорите на жалбоподателя с изпълнителя
„Дакта“ ЕООД, съдържат видовете работи, които са посочени в количествено
стойностните сметки към договора от 03.04.2017 г. и договора от 30.05.2017 г.,
и отговарят на изискванията на ЗДДС.
Експертизата не е могла да отговори на
въпроса дали е бил признат приход от горепосочените дружества по фактурите,
издадени към „Агроспектър 2000“ ООД, поради непълнотата на регистрите на
доставчиците и невъзможността за проверка в счетоводствата им. Приложените
документи „Подробно движение на сметка 703 „Приходи от услуги“ на „Аниба Трейд“ ЕООД и „Латина Кей“ ЕООД, не съдържат
имената на клиентите, включително и на жалбоподателя, а навсякъде са посочени
съответно „Аниба Трейд“ ЕООД и „Латина Кей“ ЕООД, т.е. самото предприятие,
предоставило услугата. Същото се отнася и за регистъра на сметка 411 „Клиенти“.
Вещото лице заключава, че в
счетоводството на жалбоподателя са допуснати отклонения от счетоводното
законодателство. Част от процесните фактури, с изключение на издадените от
„Дакта“ЕООД, не отговарят на изискванията на чл. 6, ал. 3 ЗСч. Липсата на
всеобхватна аналитична информация за доставчиците и издадените от тях фактури е
в нарушение на изискванията на чл. 3 и чл. 11, ал. 1 т. 1 и т. 2 ЗСч.
В съдебно заседание вещото лице допълва,
че чл. 6 от Закона за счетоводството изисква точно описание на сделката с
натурално и стойностно изражение, като в случая фактурите би следвало да
съдържат конкретна информация за брой и видове дръвчета, храсти, борчета, елхи,
рози или други, с единична цена, стойност, с посочване на вложените материали -
почва, торове, посадъчен материал, брой часове за изпълнение на услугата, ако
евентуално като компонент е предвиден трудът отделно, за да се види какво е
коствало на изпълнителя, за да изпълни услугата. Счетоводно при жалбоподателя в
частта за доставчиците липсвало изобщо отчитане, не само аналитично. Доставчиците
и на синтетично ниво не фигурирали като счетоводна сметка. Нямало аналитичност
по доставчик, по фактури, по разходи и приходи, по поръчки или договори, което затруднявало
проследяването на информацията. За да установи счетоводните записи, отнасящи се
до процесните фактури, вещото лице е сравнявало информацията от счетоводната
програма с данните от дневниците за покупки по ЗДДС. Според него предвиденото в
чл. 11 ЗСч всеобхватно хронологично регистриране на счетоводните операции
означава в хронологичен ред и в пълнота да се отразява всичко, което се
извършва в предприятието и информацията да спомогне за изготвянето на
достоверен финансов отчет, не само да доведе до точност на финансовия резултат.
Наред с това, вещото лице сочи, че в крайна сметка липсата на аналитичност не е
довела до невярно отчитане.
Съдът намира, че заключението на вещото
лице е компетентно, обективно и обосновано. Поради това го възприема изцяло.
Видно от приложените по делото писма
изх. № 0310-00-1099 от 25.09.2019 г. от
Директора на офис „Възраждане“ при ТД на НАП – София, изх. № 10-10-00-406 от
26.09.2019 г. от Директора на офис „Център“ при ТД на НАП – София и писмо изх.
№ 02-10-00-1455 от 27.09.2019 г. от Директора на офис „Красно село“ при ТД на
НАП – София, на „Аниба Трейд“ ЕООД, „Латина Кей“ ЕООД и „Дакта“ЕООД не са били
извършвани данъчни ревизии за периодите на издаване на процесните фактури,
съответно не са издавани ревизионни актове.
По искане на жалбоподателя са разпитани
свидетелите М. У. – работник в „Латина Кей“ ЕООД и А. А. - работник в „Аниба
Трейд“ ЕООД.
Св. М. У. дава показания, че е работил в
„Латина Кей“ ЕООД като технически изпълнител от лятото на 2017 г. до лятото на
2018 г. Занимавали се с озеленяване, прочистване на терени и др. почти из цяла
България. Работил е и в гр. Разград, в гр. Габрово и в гр. Козлодуй. Озеленявали,
слагали чимове, алеи, направили една градина. В гр. Габрово правили озеленяване
в центъра. В гр. Козлодуй работили близо до централата. Възложител бил
жалбоподателя. Няма представа кой е сключвал договорите в „Латина Кей“ ЕООД и кой
е издавал фактурите.
Св.
А. А. дава показания, че е работил в „Аниба Трейд“ ЕООД като работник по
озеленяване. Във
фирмата били 4-5 човека и извършвали дейности, свързани с договори на
жалбоподателя, до есента на 2018 г. на три обекта – в гр. Козлодуй, където
извършвали дезинсекция, в гр. Габрово – на две или три кръгови кръстовища, и в
с. Пороище. Свидетелят сочи, че не е работил в друга фирма по същото време. На
свидетеля са предявени Граждански договор № 2 от 14.07.2017 г., сключен между
него и „Латина Кей“ЕООД, за дезинсекция на зелени терени в АЕЦ „Козлодуй“, и разписка
№ 2 от 27.07.2017 г. за получена сума от 800 лв./ л. 787-л.786/ Св. А. заявява,
че подписите срещу думите „изпълнител“ в договора и „получател“ в разписката не
са негови. Фирма „Латина Кей“ не му говори нищо, нито името С. А.. Св. А. не
открива свои подписи и в граждански договор № 6 от 28.07.2017 г., сключен между
него и „Латина Кей“ЕООД за изграждане на поливна система в декоративен
разсадник в м. Боаза, и в Разписка № 6 от 04.08.2017 г. към договора за
получена сума от 800 лв. /л.780-л.781/. Св. А. сочи, че подписите под граждански
договор № 10 от 16.08.2017 г., сключен между него и „Латина Кей“ЕООД за
изграждане на поливна система в декоративен разсадник в м. Боаза, и в Разписка
№ 10 от 23.08.2017 г. към договора за получена сума от 800 лв. /л.774-л.775/ приличат
на неговите, но сочи, че трудовото му възнаграждение било около 500 лв. и се
изплащало в офиса на „Аниба Трейд“ ЕООД. Сходни на неговия са и подписите,
положени от негово име в граждански договор № 14 от 04.09.2017 г., сключен с
„Латина Кей“ЕООД за монтаж на тревен чим по скатове на обект на „Хермес Солар“,
и в разписка № 14 от 10.09.2017 г. /л.768-л.769/.
Съпоставяйки гражданските договори,
съдът констатира, че всички
са оформени по един и същ начин, с еднакъв шрифт и реквизити. Един от
изпълнителите – К. В. С. е посочен в гражданските договори, сключени и с „Аниба
Трейд“ ЕООД, и с „Латина Кей“ ЕООД, и с „Дакта“ ЕООД. Прави впечатление, че в
един и същ ден на 14.09.2017 г. К. С. е сключил договори с „Аниба Трейд“ЕООД и
с „Латина Кей“ЕООД за различни дейности – за озеленяване в гр. Габрово в срок
до 26.09.2017 г. и за дезинсекция на зелени терени в АЕЦ Козлодуй в срок до
28.09.1900 г. /л.680, л.758/. С изключение на И. Ш., останалите физически лица не са потвърдили, че са
сключвали и изпълнявали такива договори. Д. И., Д. К., К. Б., М. И., М. Е. и Ю.
Я. категорично са отрекли да са сключвали договори с посочените дружества. Съдът
е задължил лицата, с които дружествата – изпълнители на услугите са сключили
граждански договори, да представят оригиналите на договорите, констативни
протоколи за изпълнените работи и разписки за получените суми. Нито едно от тях
не е представило изисканите документи. Що се касае до И. Ш., за времето от 11.10.2016
г. до 22.08.2017 г. същият е бил в трудово правоотношение с „Латина Кей“ ЕООД,
като е представен граждански договор със същото дружество № 15/22.08.2017 г.
със срок до 12.09.2017 г. за озеленяване в гр. Габрово /л.768/ и граждански
договор № 11/16.08.2017 г. с „Аниба Трейд“ЕООД със срок до 31.08.1900 за
изграждане на поливна система, декоративен разсадник, м. Боаза /л.673/.
Управителят на дружеството –
жалбоподател твърди, че е договарял със служители на фирмите Б. и Г., но
трудови договори с лица с такива имена не са установени. По негови
обяснения работата през 2017 г. е била много и е ползвал подизпълнители. Те
работели на външните обекти в АЕЦ Козлодуй, извън периметъра на охраняемата зона, и
на обектите в гр. Габрово. Договорите с тях получавал по пощата, а при приемане
на обектите идвали техни служители. Плащал при получаване на фактурата на този,
който я донесе.
Въз основа на изложеното от фактическа
страна, от правна страна Разградският административен съд намира следното:
Жалбата е допустима. Подадена е от
надлежна страна, в срока по чл. 156, ал. 1, пр. 1 ДОПК и след проведено оспорване
по административен ред.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
В изпълнение на задълженията си чл. 160,
ал. 2 ДОПК съдът констатира, че ревизионният акт е издаден от компетентни
органи и има изискуемата форма и съдържание.
При извършване на ревизията и при
издаване на РА не са допуснати съществени нарушения на процесуалните разпоредби.
Не са налице сочените от жалбоподателя пороци, изразяващи се в неизпълнение на
задълженията по чл. 2, чл. 3, чл. 5 и чл. 37, ал. 1 ДОПК. Органите по приходите
не са нарушили принципите на законност, обективност и служебно начало нито при
събирането на доказателствата, нито при тяхната преценка и анализ.
Ревизионният акт е издаден при правилно
приложение на материалния закон. Съдът споделя крайния извод на органите по
приходите, че не е установено реално извършване на фактурираните услуги от
„Латина Кей“ ЕООД, „Аниба Трейд“ ЕООД и „Дакта“ЕООД. Не е доказано наличието на
действителни търговски отношения и стопански операции между жалбоподателя и
трите дружества.
В хода на съдебното производство
ответникът е оспорил подписите, положени от С. А. – управител на „Латина Кей“
ЕООД, Б. Б. – управител на „Аниба Трейд“ ЕООД и В. А. – управител на „Дакта“
ЕООД, положени върху договорите за възлагане, върху фактурите и протоколите за
изпълнение към тях, тъй като се разминавали със спесимените, публикувани в
Търговския регистър. Открито е производство по чл. 193 ГПК по оспорване на
горните частни документи и на основание чл. 193, ал. 3 ГПК на жалбоподателя е
указано, че носи доказателствената тежест за установяване на истинността им. Въпреки
дадените от съда указания, жалбоподателят не е ангажирал доказателства за
тяхната автентичност, при което формалната доказателствена сила на оспорените
документи е опровергана.
Съдът съобразява становището, изразено в
посоченото от жалбоподателя Решение № 1472 от 29.01.2020 г. на ВАС по адм. д. №
9946/2019 г., I о., че съгласно чл. 301 ТЗ действията, извършени от лице без
представителна власт от името на търговец, се считат за потвърдени, ако
търговецът не се противопостави веднага след узнаването. Процесните фактури са били
включени в дневниците за продажби на трите дружества, при което търговците са
узнали за извършените действия от тяхно име, не са ги оспорили и така са ги
потвърдили. Но, както е указано в същото решение на ВАС, възникването на субективното публично право на
приспадане на данъчен кредит на данъчно задълженото лице е обусловено от
кумулативното осъществяване на елементите от регламентирания в ЗДДС сложен
фактически състав. Същият, наред с притежаването на данъчния документ по чл.
71, т. 1 ЗДДС, включва и установяването на реалното получаване на стоките или
извършването на услугите по облагаемата доставка.
В същата насока са съображенията,
развити в Решение № 1648 от 8.02.2017 г. на ВАС по адм. д. № 1666/2016 г., I
о., че доставката на услуги подлежи на данъчно облагане само ако между
доставчика и получателя съществува реално правоотношение с достатъчно
индивидуализиран предмет, в рамките на което се разменят конкретни взаимни
престации, като полученото от доставчика възнаграждение представлява
действителната равностойност на предоставената услуга (т. 29 от решение
от 27.03.2014 г. по дело С-151/13 L. R. d`Or) и само ако е налице пряка
връзка между доставената услуга и получената насрещна престация. В последното
решение СЕС напомня, че борбата с отклонението от данъчно облагане, избягването
на данъци и евентуална злоупотреба е призната и насърчавана от Директивата цел
и води до забрана на напълно изкуствените конструкции, които не отразяват
икономическата действителност и са създадени с цел получаване на данъчно
предимство. Отчитането на действителното икономическо и търговско положение
представлява основен критерий при прилагане на общата система на ДДС (т. 42 от решение
на СЕС от 20.06.2013 г. по дело С-653/11).
В настоящия случай не е установено
осъществяването на действителни доставки на услуги с индивидуализирани
насрещни престации.
Нито едно от дружествата „Латина Кей“
ЕООД, „Аниба Трейд“ ЕООД и „Дакта“ ЕООД, сочени като изпълнители на
договорените услуги, не е представило доказателства за осчетоводени разходи във
връзка с изпълнението на договорите - за вложени материали, за транспорт,
нощувки на работниците и др. Жалбоподателят е обяснил, че при СМР са били вложени негови материали, но не е ангажирал
доказателства в подкрепа на това си твърдение. Показанията на свидетелите А. и
У. не са достатъчни да докажат обема и стойността на изпълнените работи. Фактът,
че св. А. е бил в трудово правоотношение с „Аниба Трейд“ЕООД, а е посочен като
изпълнител в няколко граждански договора с „Латина Кей“ЕООД предизвиква
сериозно съмнение относно действителния доставчик на услугите. Съмнения в
реалността на доставките внасят и обстоятелствата, че договорите между „Агроспектър
2000“ ООД и възложителите „Кота 2001“ ООД и ЕТ „Мирса 93“ са сключени след
договорите между „Агроспектър 2000“ ООД и подизпълнителите „Аниба Трейд“ ЕООД и
„Латина Кей“ ЕООД. Следва да се отбележи и че договорите между „Агроспектър
2000“ ООД и възложителя „Лимк“ ООД от 29.08.2017 г са на стойност значително
по-ниска от договорите, сключени с подизпълнителите „Аниба Трейд" ЕООД и „Латина
Кей“ ЕООД за същите обекти, което подкрепя заключението на решаващия орган за
префактуриране на услугите.
Жалбоподателят е оспорил автентичността
на обясненията, дадени при насрещните проверки, от работниците Д. И., Д. К., К.
Б., М. И., Ю. Я. и М. Е., които са отрекли да са били ангажирани от дружествата
– доставчици на услугите. Открито е производство по чл. 193 ГПК и на ответника
е указано, че носи доказателствената тежест за установяване истинността им. Ответникът
не е представил доказателства, че обясненията са били подписани от съответните
лица, посочени в тях, поради което съдът ги приема за неавтентични. Това обаче
не означава, че тези лица са извършили посочените в гражданските договори
дейности, което с оглед на гореизложеното съдът намира за недоказано.
След като не е доказано реално
извършване на доставките на услуги по смисъла на чл. 9 ЗДДС, не е налице
възникнало данъчно събитие по чл. 25 ЗДДС и жалбоподателят не е имал право на
приспадане на данъчен кредит по чл. 68, ал. 1, т. 1 ЗДДС. Начисленият ДДС е без
правно основание, а съгласно чл. 70, ал. 5 ЗДДС за получателя по доставките на
услуги не е налице право на данъчен кредит за данък, който е начислен
неправомерно. По делото няма спор относно размера на данъчния кредит - 110
897,98 лв. и определените лихви - 15 687,09 лв.
Неоснователно е възражението на
жалбоподателя, че отказът на правото на данъчен кредит е аргументиран с липсата
на материална и кадрова обезпеченост на преките доставчици. Вярно е, че според
решенията на СЕС по дела С-324/11, С-18/13, съединени С-80/11 и С-142/11,
възприети от ВАС, това обстоятелство не е достатъчно за изключване на правото
на приспадане на данъчен кредит. Но то не е единственото основание за отказа. Разминаванията
във времево отношение при датиране на договорите, неясният предмет на услугите,
неизвестният начин на формиране на цените, липсата на водена аналитична
отчетност, отсъствието на доказателства за осчетоводени разходи, наред с
обективната възможност на получателя на услугите да ги извърши със собствени
ресурси, както и множеството неавтентични документи обосновават извод за
нереалност на доставките. Същите факти дават основание на съда да приеме, че
жалбоподателят не е действал добросъвестно и не е взел необходимите мерки да се
увери, че не се касае до данъчна измама.
В частта по ЗКПО ревизионният акт също е
материално законосъобразен. Съгласно чл. 10, ал. 1 ЗКПО счетоводен разход се
признава за данъчни цели, когато е документално обоснован чрез първичен
счетоводен документ по смисъла на Закона за счетоводството, отразяващ вярно
стопанската операция, а в ал. 2 е предвидено, че счетоводен разход се признава
за данъчни цели и когато в първичния счетоводен документ липсва част от
изискуемата информация по ЗС, при условие че за липсващата информация са налице
документи, които я удостоверяват. По-горе съдът изложи съображенията си за
това, че между жалбоподателя и изпълнителите на фактурираните услуги не са
осъществени реални доставки, следователно съставените счетоводни документи не
отразяват вярно стопанските операции. Наред с това, част от счетоводните
документи, издадени от „Аниба Трейд" ЕООД и „Латина кей“ ЕООД, не
отговарят на изискванията по чл. 6, ал. 3, т. 4 ЗС, тъй като не съдържат
предмет, натурално и стойностно изражение на стопанските операции, а по
аргумент от чл. 6, ал. 5 ЗС е налице документална необоснованост. Съгласно чл. 26, т. 2 ЗКПО не се признават за
данъчни цели разходи, които не са документално обосновани по смисъла на този
закон. Поради това осчетоводените от жалбоподателя разходи не са били признати
и правилно с ревизионния акт е увеличен финансовия резултат на дружеството.
Като последица от липсата на доказателства за реалност на доставките и
получаване на актив от ревизираното дружество е и непризнаването на разходи за
амортизации, които дружеството е начислило за същите активи по фактури от
„Латина Кей“ ЕООД и „Дакта“ ЕООД в размер на 8430,13 лв. Съобразно чл. 54, ал.
1 ЗКПО финансовият резултат за 2017 г. е намален. Установеният допълнителен
корпоративен данък - 24 265,01 лв. не е оспорен по размер, както и размерът на
лихвите - 2473,88 лв.
С оглед изхода на делото и на основание
чл. 161, ал. 1, пр. 3 ДОПК следва да бъде уважена претенцията на ответника за присъждане
на юрисконсултско възнаграждение, чийто размер съгласно чл. 8, ал. 1, т. 5 от
Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения
възлиза на 4063,24 лв.
Предвид изложеното и на основание чл.
160, ал. 1 ДОПК Разградският административен съд
Р Е
Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на „Агроспектър 2000“ ООД
– с. Пороище против Ревизионен акт № Р-03001718005435-091-001 от 02.04.2019 г.,
издаден от органи по приходите в ТД на НАП – Варна, потвърден с Решение №
109/25.06.2019 г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ – гр. Варна при ЦУ на НАП, с
който са установени задължения за корпоративен данък по ЗКПО в размер на 24
265,01 лв. за 2017 г. и лихва в размер на 2473,88 лв., и задължения за ДДС по
ЗДДС в размер на 110 897,98 лв. за данъчни периоди м.06/17 г., м.07/17 г.,
м.08/17 г., м.09/17 г., м.10/17 г., м.11/17 г., м.03/18 г. и м.04/18 г., и
лихви за просрочия в размер на 15 687,09 лв.
ОСЪЖДА „Агроспектър 2000“ ООД – с.
Пороище да заплати на Националната агенция за приходите юрисконсултско
възнаграждение в размер на 4063,24 лв.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните.