O П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№156
гр.Монтана, 17.03.2020 год.,
Административен съд - Монтана в закрито заседание на седемнадесети
март две хиляди и двадесета година в тричленен състав на основание чл.191, ал.2
от АПК,
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Бисерка Бойчева
като разгледа докладваното от съдия Камарашка Адм.
дело №49/2020г. по описа на
Административен съд – Монтана във връзка с постъпили допълнителни писмени
доказателства от Общински съвет Якимово с писмо вх.№665 от 17.03.2020год. по
описа на АС – Монтана, намира следното:
Производството
е по реда на чл.159, т.3 и т.4 от Административно процесуален кодекс (АПК) във
вр. с чл.156, ал.1 от АПК
Административното производство е образувано по реда
на Глава десета, Раздел ІІІ от АПК за оспорване на отделни разпоредби от подзаконов
нормативен акт по протест на прокурор при Окръжна прокуратура Монтана, на
основание чл.145, т.6 от ЗСВ, чл.186, ал.2 във вр. с чл.185 във вр. чл.16, ал.1
от АПК.
Протестират се разпоредбите на чл.11; чл.32, ал.3;
чл.41, ал.1, ал.8 и ал.9; чл.45, ал.1 и ал.2; чл.46, ал.1, изр. второ; чл.51,
ал.1, т.2 и т.4 и чл.60, ал.2 от Наредба за определяне размера на местните
данъци на територията на Община Якимово, приета с решение №32 от протокол
№6/31.01.2008год., изм. и доп. с решение №164 от протокол №23/21.01.2009г.,
изм. с решение №398 от протокол №48/21.12.2010год., изм. с решение №338 от
протокол №33/19.12.2013год., изм. с решение №350 от протокол
№34/31.01.2014год., изм. с решение №348 от протокол №34/31.01.2014год., доп. с
решение №97 от протокол №14/31.08.2016год., изм. с решение №124 от протокол
№20/30.11.2016год., изм. и доп. с решение №358 от протокол №54/30.01.2019г.,
изм. с решение №396 от протокол №60/23.05.2019год. на Общински съвет Якимово.
С Определение от 10.02.2020год. са конституирани
страните по делото и същото е насрочено в открито съдебно заседание за 27.03.2020год.
от 10,00часа.
Междувременно по електронна поща е депозирано от
ответната страна - Общински съвет Якимово писмо с приложени доказателства с вх.№665 от 17.03.2020год.
по описа на АС - Монтана с искане за прекратяване на образуваното
административно производство, като е приложено към него копие от Решение № 46
от протокол №06 от 13.03.2020 год. от заседание на Общински съвет Якимово, по докладна записка внесена от Председателя
на ОбС – Деян Георгиев, от които е видно, че е взето решение, след депозиране
на протеста, с което Общински съвет Якимово е отменил решение №32 от протокол №6/31.01.2008год.;
решение №164 от протокол №23/21.01.2009г.; решение №398 от протокол
№48/21.12.2010год.; решение №338 от протокол №33/19.12.2013год.; решение №350 от
протокол №34/31.01.2014год.; решение №348 от протокол №34/31.01.2014год.; решение
№97 от протокол №14/31.08.2016год.; решение №124 от протокол №20/30.11.2016год.;
решение №358 от протокол №54/30.01.2019г. и решение №396 от протокол
№60/23.05.2019год. на Общински съвет Якимово с които са били приети оспорените
с протеста разпоредби от Наредба за
определяне размера на местните данъци на територията на Община Якимово.
При това положение съдът приема, че протестът следва
да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същия съдебно
производство да бъде прекратено, поради следните съображения:
Административните актове, включително и подзаконовите
нормативни актове, не притежават качеството неизменност и те могат да бъдат
отменяни или изменяни от органа, който ги е постановил. От приложеното по
делото Решение № 46 от протокол №06 от
13.03.2020 год. от заседание на Общински съвет Якимово, на което е взето
решение се установи, че атакуваните разпоредби от прокурора на Наредба за
определяне размера на местните данъци на територията на Община Якимово са отменени,
в съответствие с подадения протест, от което следва, че понастоящем тази
Наредба не съществува в правния мир във вида, в който е оспорена и нейната
обвързваща задължителна сила е отпаднала.
С отмяната на оспорените чрез протест в цялост подзаконов
нормативен акт в съответствие с протеста на Окръжна прокуратура гр.Монтана
съдебното производство се явява лишено от предмет, което изключва правния
интерес от търсената защита.
Предвид гореизложеното и на основание чл.196 от АПК
във вр. чл.195, т.3 и т.4 от АПК, протестът на Прокурор при Окръжна прокуратура
град Монтана, следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа
на него съдебно производство да бъде прекратено.
Съдът констатира, че с депозирания протест е
направено искане да бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на
20.00 лв. /двадесет/, представляващи внесена такса за обнародване в ДВ. Поради
което намира, че искането е основателно, доколкото ответната страна е станала
причина за завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта, че
таксата за обнародване е била внесена.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е
Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ протест на прокурор при Окръжна
прокуратура гр.Монтана срещу оспорените
разпоредби на чл.11; чл.32, ал.3; чл.41, ал.1, ал.8 и ал.9; чл.45, ал.1 и ал.2;
чл.46, ал.1, изр. второ; чл.51, ал.1, т.2 и т.4 и чл.60, ал.2 от Наредба за определяне размера на местните
данъци на територията на Община Якимово, приета с решение №32 от протокол
№6/31.01.2008год., изм. и доп. с решение №164 от протокол №23/21.01.2009г.,
изм. с решение №398 от протокол №48/21.12.2010год., изм. с решение №338 от
протокол №33/19.12.2013год., изм. с решение №350 от протокол
№34/31.01.2014год., изм. с решение №348 от протокол №34/31.01.2014год., доп. с
решение №97 от протокол №14/31.08.2016год., изм. с решение №124 от протокол
№20/30.11.2016год., изм. и доп. с решение №358 от протокол №54/30.01.2019г.,
изм. с решение №396 от протокол №60/23.05.2019год. на Общински съвет Якимово.
ОСЪЖДА Община Якимово да заплати на Окръжна прокуратура гр.Монтана
направените по делото разноски в размер на 20.00 лева /двадесет лева/, представляващи
внесена такса за обнародване в Държавен вестник.
ПРЕКРАТЯВА
производството по Адм. дело №49/2020г. по описа на Административен съд Монтана.
ОТМЕНЯ Определението за насрочване на делото на 27.03.2020год.
На основание чл.160, ал.1
от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба или частен
протест в 7 - дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховния
административен съд на Р България.
Препис
от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: