ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№2163
Бургас,
18/11/2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, осми състав, в закрито заседание на осемнадесети ноември, две хиляди
двадесет и втора година, в състав:
Съдия Златина Бъчварова
като
разгледа административно дело номер 1961 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството по делото е образувано по жалба
на Ф. Р.М. ***, против заповед №8121К-12176
от 14.10.2022 г. на главния секретар на Министерство на вътрешните работи/МВР/,
с която на основание чл.170, ал.2 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните
работи/ЗМВР/, вр. чл.13, ал.1, т.3 и ал.2 от Наредба №8121з-433 от 16.03.2017
г. за професионалното обучение на служителите от Министерството на вътрешните
работи/обн.ДВ, бр.26 от 28.03.2017 г., Наредба №8121з-433 от 16.03.2017 г. /;
заповед №4581з-1911 от 07.10.2022 г. на ректора на Академия на МВР/АМВР/
относно отстраняване на обучаем от Центъра за специализация и професионална
подготовка/ЦССП/ Казанлък, АМВР, и предложение, рег.№4581р-16920 от 13.10.2022
г. на АМВР, е прекратено участието й поради слаб успех като стажант от Областна
дирекция на Министерство на вътрешните работи /ОД МВР/ Бургас, изпратена със
заповед №8121К-5323 от 16.06.2022 г. на курс за първоначално професионално обучение
І.С.1.1С „Курс за младши изпълнителски длъжности- „полицай“, „водач на
оперативен автомобил ІІ степен“, „младши автоконтрольор ІІ степен“ и „младши
полицейски инспектор“ в ЦСПП Казанлък, АМВР, за периода от 20.06.2022 г. до
16.12.2022 г., считано от 07.10.2022 г. Иска да се отмени заповедта. Претендира
разноски.
Ответникът е изразил становище за
недопустимост на жалбата, алтернативно за неоснователност.
Жалбата е недопустима за разглеждане по
същество поради липса на правен интерес, при следните съображения:
Със заповед №8121К-5323 от 16.06.2022 г. на
главни секретар на МВР стажант Ф.Р.М. *** е изпратена на курс за първоначално
професионално обучение І.С.1.1С „Курс за младши изпълнителски длъжности-
„полицай“, „водач на оперативен автомобил ІІ степен“, „младши автоконтрольор ІІ
степен“ и „младши полицейски инспектор“ в ЦСПП Казанлък, АМВР, считано от
20.06.2022 г. до 16.12.2022 г.
На редовните и поправителни изпити по модул 3,
част 2 „Криминалистика“ и модул 3, част 1 „Наказателноправна подготовка“,
съгласно учебния план на курса през базовия етап стажант Ф.М. е получила слаби оценки.
Според чл.53, ал.3 от Правилата за организацията и дейността на центровете за специализация и
професионална подготовка/ЦСПП/ и центъра за бойна подготовка и спорт/ЦБПС/ към
Академията на Министерството на вътрешните работи/АМВР/правилата/, утвърдени
със заповед №8121з-822 от 27.06.2022 г. на министъра на вътрешните работи/л.12-22
от делото/, стажант М. има право да се яви на един поправителен изпит по всеки
учебен модул или негова част. А съгласно чл.53, ал.4, т.1 от правилата, същата
има право само на един ликвидационен изпит за базовия етап.
Със заповед, рег. №4581з-1911 от 07.10.2022 г.
на ректора на АМВР, жалбоподателят е отстранена от обучение в ЦСПП Казанлък,
АМВР, преди завършване на срока на обучение поради слаб успех, на основание
чл.64, ал.1, т.1 от правилата/л.7 от делото/.
На 13.10.2022 г. ректорът на АМВР е направил
предложение, рег.№4581р-16920 до главния секретар на МВР, на основание чл.13,
ал.2, вр.чл.13, ал.1, т.3 Наредба №8121з-433/16.03.2017 г., за прекратяване
участието в курс по първоначално професионално обучение на стажант Ф.М. ***,
преди завършване срока на обучение, поради слаб успех/л.30 от делото/.
На 14.10.2022 г. главният секретар на МВР е
издал заповед №8121К-12176, с която на основание чл.170, ал.2 и 3 от Закона за
Министерството на вътрешните работи/ЗМВР/, вр. чл.13, ал.1, т.3 и ал.2 от
Наредба №8121з-433 от 16.03.2017 г. за професионалното обучение на служителите
от Министерството на вътрешните работи/обн.ДВ, бр.26 от 28.03.2017 г., Наредба
№8121з-433 от 16.03.2017 г. /; заповед
№4581з-1911 от 07.10.2022 г. на ректора на Академия на МВР/АМВР/ относно
отстраняване на обучаем от Центъра за специализация и професионална
подготовка/ЦССП/ Казанлък, АМВР и предложение, рег.№4581р-16920 от 13.10.2022
г. на АМВР, е прекратил участието на стажант от Областна дирекция на
Министерство на вътрешните работи /ОД МВР/ Бургас Ф.Р.М. поради слаб успех,
изпратена със заповед №8121К-5323 от 16.06.2022 г. на курс за първоначално
професионално обучение І.С.1.1С „Курс за младши изпълнителски длъжности-
„полицай“, „водач на оперативен автомобил ІІ степен“, „младши автоконтрольор ІІ
степен“ и „младши полицейски инспектор“ в ЦСПП Казанлък, АМВР, за периода от
20.06.2022 г. до 16.12.2022 г., считано от 07.10.2022 г./л.27 от делото/.
Заповед №8121К-12176 от 14.10.2022 г. на
главния секретар на МВР е връчена на М. на 25.10.2022 г./л.27 от делото/.
На 01.11.2022 г. главният секретар на МВР е
издал заповед №8121К-12751, с която е отменил заповед №8121К-12176 от
14.10.2022 г., връчена на М. на 02.11.2022 г./л.29 от делото/.
Настоящото административно дело е образувано
на 15.11.2022 г.
С връчване на заповедта от 01.11.2022 г. за отмяна
на заповед №8121К-12176/14.10.2022 г., което е станало на 02.11.2022 г., положителен за адресата административен
акт, за Ф.М. е отпаднал правния интерес от провеждане на настоящото
производство. Последното е сторено преди образуване на това дело/02.11.2022
г./.
Наличието на правен интерес от
оспорване на административен акт представлява положителна процесуална
предпоставка, за която съдът следи служебно. Същият може да липсва при подаване
на жалбата или да отпадне в хода на съдебното производство, какъвто е
настоящият случай. С издаване и връчване на издадената на 01.11.2022 г. от главния
секретар на МВР заповед за отмяна на заповед №8121К-12176/14.10.2022 г. за
прекратяване участието в курс на стажант от МВР са постигнати целените от
провеждане на настоящото производство последици.
При положение, че за Ф.М. е отпаднал правния
интерес от този процес, жалбата следва да се остави без разглеждане, а
производството по делото да се прекрати.
При този резултат разноски на жалбоподателя не
се следват.
Мотивиран така и на основание чл.159, т. 4 АПК, Административен съд Бургас, осми състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Ф. Р.М. ***, против заповед №8121К-12176 от
14.10.2022 г. на главния секретар на Министерство на вътрешните работи/МВР/, с
която на основание чл.170, ал.2 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните
работи/ЗМВР/, вр. чл.13, ал.1, т.3 и ал.2 от Наредба №8121з-433 от 16.03.2017
г. за професионалното обучение на служителите от Министерството на вътрешните
работи/обн.ДВ, бр.26 от 28.03.2017 г., Наредба №8121з-433 от 16.03.2017 г. /;
заповед №4581з-1911 от 07.10.2022 г. на ректора на Академия на МВР/АМВР/
относно отстраняване на обучаем от Центъра за специализация и професионална
подготовка/ЦССП/ Казанлък, АМВР и предложение, рег.№4581р-16920 от 13.10.2022
г. на АМВР, е прекратено участието й поради слаб успех като стажант от Областна
дирекция на Министерство на вътрешните работи /ОД МВР/ Бургас, изпратена със
заповед №8121К-5323 от 16.06.2022 г. на курс за първоначално професионално
обучение І.С.1.1С „Курс за младши изпълнителски длъжности- „полицай“, „водач на
оперативен автомобил ІІ степен“, „младши автоконтрольор ІІ степен“ и „младши
полицейски инспектор“ в ЦСПП Казанлък, АМВР, за периода от 20.06.2022 г. до
16.12.2022 г., считано от 07.10.2022 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 1961/2022
г. по описа на Административен съд Бургас.
Определението може да се обжалва в 7- дневен
срок от съобщението за изготвянето му
пред Върховен административен съд на Република България.
СЪДИЯ: