О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№……………/27.12.2019г., гр.Добрич
ДОБРИЧКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в закрито съдебно заседание на двадесет и седми декември през
две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА
ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА МИЛЕВА
СИЛВИЯ САНДЕВА
като разгледа докладваното от съдия С.Сандева
ч.к.адм. дело № 734 по описа на АдмС - Добрич за 2019 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното :
Производството по делото е по реда на чл.229 и сл. от АПК, във вр. чл.63, ал.2 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Е.Х.М. ***,
с ЕГН **********, срещу определение № 488 от 07.11.2019г. на Районен съд -
Добрич, постановено по н.а.х.д. № 1331/2019г., с което на основание чл.63, ал.2
от ЗАНН е оставена без разглеждане жалбата му срещу НП № 19-0255-000223/20.09.2019г. на началника на Второ РУ при ОД на МВР – Добрич и е прекратено производството по
делото поради нейното просрочие. В частната жалба и в допълнителната уточняваща
молба от 23.12.2019г. се излагат съображения, че определението е
незаконосъобразно и се иска то да бъде отменено. Твърди се, че М. е подал
жалбата срещу НП извън законоустановения срок, тъй като при лична среща с
директора на ОД на МВР – Добрич е получил уверението, че ще бъде извършена вътрешна
проверка по случая.
Ответникът
по жалбата, Второ РУ при ОД на МВР – Добрич, не изразява становище по нея.
Съдът, като взе предвид доводите в
жалбата и представените по делото писмени доказателства, намира следното от
фактическа и правна страна :
Частната
жалба е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 230 от АПК и е процесуално
допустима, но разгледана по същество е неоснователна.
Добричкият
районен съд е бил сезиран с жалба от Е.Х.М. ***, с ЕГН **********, срещу НП № 19-0255-000223/20.09.2019г.,
издадено от началника на Второ РУ при ОД на МВР – Добрич. С обжалваното
определение съдът е оставил без разглеждане жалбата и е прекратил производството
по делото по съображения, че жалбата е подадена след изтичане на
законоустановения срок за обжалване. В мотивите към определението е посочено, че
жалбоподателят е получил лично НП на 29.07.2019г., а процесната жалба е депозирана
лично в деловодството на Второ РУ при ОД
на МВР – Добрич на 11.10.2019г., т.е. извън срока за обжалване, който е
изтекъл на 05.08.2019г. (понеделник – работен ден). Посочено е, че жалбоподателят
не е представил доказателства за спазване на седмодневния срок за депозиране на
жалбата, въпреки предоставената му за това възможност от съда, с оглед на което
е направен извод, че жалбата е процесуално недопустима като просрочена и не
подлежи на разглеждане по същество.
Така
постановеното определение е правилно. Видно от приложената разписка на л.6 от
въззивното дело, НП е редовно връчено на жалбоподателя на 29.07.2019г., с оглед на което правилно и
законосъобразно районният съд е приел, че преклузивният седмодневен срок за
обжалването му е започнал да тече, считано от 30.07.2019г. и е изтекъл на
05.08.2019г. (работен ден). С изтичането на този срок правото на жалба е
погасено, поради което подадената на 11.10.2019г. (т.е. повече от два месеца
по-късно) жалба срещу НП е процесуално недопустима, както правилно е преценил и
районният съд. Без правно значение е твърдението на жалбоподателя, че при
посещението му при директора на ОД на МВР – Добрич е обещана вътрешна проверка
по случая, защото това не оправдава пропускането на срока за съдебно обжалване.
Подаването на сигнал до по-горестоящия орган не спира течението на срока по чл.
59, ал.2 от ЗАНН, нито може да обоснове наличието на особено непредвидени и
непреодолими за жалбоподателя обстоятелства, поради което жалбата му срещу НП
се явява просрочена и законосъобразно е оставена без разглеждане, а
производството по нея е прекратено като процесуално недопустимо.
Без
правно значение са и останалите наведени в частната жалба възражения, тъй като
те касаят съществото на спора относно законосъобразността на НП, а не и
допустимостта на образуваното пред районния съд съдебно производство, поради
което касационната инстанция не дължи произнасяне по тях.
С оглед на
изложените съображения обжалваното определение на ДРС е правилно и законосъобразно,
поради което следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл.235 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ В СИЛА определение № 488 от 07.11.2019г.
на Районен съд - Добрич, постановено по н.а.х.д. № 1331/2019г. по описа на
същия съд.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: