Решение по дело №167/2020 на Административен съд - Шумен

Номер на акта: 196
Дата: 1 октомври 2020 г. (в сила от 1 октомври 2020 г.)
Съдия: Христинка Данчева Димитрова
Дело: 20207270700167
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 13 август 2020 г.

Съдържание на акта Свали акта

Р    Е     Ш     Е     Н     И     Е

 

№ ...........

град Шумен, 01.10.2020г.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

 

Административен съд – град Шумен, в публичното заседание на двадесет и осми септември две хиляди и двадесета година в състав:

 

                                               Председател: Кремена Борисова

                                                      Членове: Христинка Димитрова

                                                                       Маргарита Стергиовска

 

при секретаря Светла Атанасова и с участие на прокурор Румен Рачев при Окръжна прокуратура – Шумен, като разгледа докладваното от административен съдия Х.Димитрова КАНД № 167 по описа за 2020г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.70 - 73, във вр. с чл.84  от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), във вр. с чл.419 и сл. от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК).

Образувано е въз основа предложение на наблюдаващ прокурор по ДП № 1263/2019г. по описа на РУ – Шумен, вх.№ 2344/2019г. по описа на Районна прокуратура - гр.Шумен за възобновяване на административно наказателно производство, приключило с издаването на Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г. на Началник група към ОД на МВР - гр.Шумен, сектор «Пътна полиция», влязло в законна сила на 23.10.2019г., на основание чл.72, ал.1, във вр. с чл.70, б. «д» от ЗАНН.

В предложението се сочи, че наказателното производство е образувано за това, че на 27.07.2019г. в гр.Шумен, при управление на МПС – тежкотоварен камион, марка «Рено Керакс», с рег.№ *******, са били нарушени правилата за движение по пътищата, с което по непредпазливост са причинени значителни имуществени вреди - престъпление по чл.343, ал.1, б. «а» от НК, във връзка с чл.342, ал.1 от НК. В хода на разследването били събрани достатъчно доказателства, че деянието е извършено от П.Н.Т., който на 27.07.2019г., на път I-7, км 109+070, на пътен възел с път I-2, в посока път I-2, при управление на МПС - тежкотоварен камион, марка «Рено Керакс», с рег.№ *******, е нарушил правилата за движение по пътищата – чл.20, ал.1 от ЗДвП, задължаваща водачите непрекъснато да контролирал ППС, които управляват и по непредпазливост е причинил значителни имуществени вреди на «Мото транс 2004» ЕООД – гр.Шумен на стойност 8650,00 лева - престъпление по чл.343, ал.1, б. «а» от НК, във връзка с чл.342, ал.1 от НК.

Лицето не може да бъде привлечено като обвиняем по посоченото престъпление, предвид проведеното спрямо него административно наказателно производство, приключило с влязло в сила Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г. на Началник група към ОД на МВР - гр.Шумен, сектор «Пътна полиция», с което на П.Н.Т. е наложено административно наказание «глоба» в размер на 200 лева за нарушение по чл.20, ал.2 от ЗДвП.

Въз основа на това наблюдаващият прокурор приел, че в случая са налице предпоставките на чл.70, б. «д» от ЗАНН и предлага съдът да постанови решение, с което да възобнови административно наказателното производство по издаването на Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г. на Началник група към ОД на МВР - гр.Шумен, сектор «Пътна полиция», влязло в законна сила на 23.10.2019г. и да отмени наказателното постановление в частта му, с която е наложено административно наказание на П.Н.Т. за нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП.

Ответната страна - П.Н.Т. редовно призована, не се явява, не изпраща представител и не изразява становище по направеното предложение.

Ответната страна - Областна дирекция на МВР - гр.Шумен, редовно призована, не се явява, не изпраща представител и не изразява становище по направеното предложение.

Представителят на Окръжна прокуратура – Шумен счита предложението за допустимо и основателно и предлага същото да бъде уважено.

Настоящата съдебна инстанция, след като прецени допустимостта на предложението, изложените в него обстоятелства,  становищата на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното:

Предложението за възобновяване на административно наказателното производство по издаването на Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г. на Началник група към ОД на МВР - гр.Шумен, сектор «Пътна полиция», влязло в сила на 23.10.2019г., е направено от наблюдаващия прокурор по досъдебно производство № 1263/2019г. по описа на РУ – Шумен, вх. № 2344/2019г. по описа на ШРП, който е компетентен орган съгласно разпоредбата на чл.72, ал.1, предл.второ от ЗАНН, поради което същото е процесуално допустимо.

Разгледано по същество предложението е основателно, предвид следните съображения:

От приобщените по делото писмени доказателства се установява, че на 27.07.2019г., П.Н.Т. управлявал товарен автомобил, марка «Рено Керакс», с рег.№ *******, натоварен с фракция, като се движил по гл. път I-7 (Шумен – Силистра), в участъка на околовръстния път от източната страна на гр.Шумен (покрай Индустриален парк), с направление с Венец, общ.Венец. След преминаване под моста на път I-2, преди да навлезе в ляв завой, П.Т. не предприел движение по завоя, а продължил в права посока, вследствие на което десните гуми навлезли в банкета. Движението на товарния автомобил с десните гуми продължило по банкета, след което навлезли в бетонната канавка. Последвало наклонение на камиона надясно и обръщане на дясната му страна. По-голямата част от товара се изсипала вдясно по ската. Вследствие произшествието били нанесени щети по товарния автомобил, подборно описани в автотехническата експертиза.

На мястото на произшествието пристигнали служители на сектор «Пътна полиция» при ОД на МВР – Шумен, които съставили констативен протокол за ПТП и АУАН серия GA №84812/27.07.2019г. против водача П.Т., за това, че на 27.07.2019г., в 13.35 часа на път граница Румъния – Силистра – Шумен – Преслав – Ямбол – Елхово – Мерница – Лесово – граница Турция, като водач на товарен автомобил «Рено Керакс 450.42 8х4», с рег.№ *******, собственост на «Мото транс 2004» ЕООД, на км 109+070, на пътен възел с път I-2, в посока път I-2, като 1. При движение с несъобразена скорост с релефа на пътя, състоянието на превозното средство и превозвания товар (натоварен с чакъл), излиза вдясно на пътното платно, попада в отводнителна канавка, вследствие на което се преобръща и причинява ПТП; 2. не носи контролен талон към СУМПС; 3.управлява МПС, непредставено на периодичен технически преглед.

 Въз основа на съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г. на началник група към ОД на МВР – Шумен, сектор «Пътна полиция», с което на П.Н.Т. били наложени административни наказания, както следва: «глоба» в размер на 200 лева на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП за нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП; «глоба» в размер на 10 лева на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП и «глоба» в размер на 20 лева на основание чл.185 от ЗДвП за нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДвП.

Образувано е досъдебно производство № 1263/2019г. по описа на РУ – Шумен, вх. № 2344/2019г. по описа на ШРП, в рамките на което е назначена и извършена съдебно – автотехническа експертиза. Анализът на нейното заключение води до извода, че извършените от П.Т. в качеството му на водач на товарен автомобил нарушения на правилата за движение и по – конкретно на тези, уредени от разпоредбите на чл.20, ал.1 от ЗДвП, се намират в пряка причинно – следствена връзка с настъпилия престъпен резултат.

 Деянието, за което е бил вече наказан П.Т. с Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г. за това, че при движение с несъобразена скорост с релефа на пътя, състоянието на превозното средство и превозвания товар (натоварен с чакъл), излиза вдясно на пътното платно, попада в отводнителна канавка, вследствие на което се преобръща и причинява ПТП, с което виновно е нарушил чл.20, ал.2 от ЗДвП, е идентично с установеното такова в наказателното производство.

Приключилото административно наказателно производство препятства развитието на наказателното производство по ДП № 1263/2019г. по описа на РУ – Шумен за същото деяние, тъй като е недопустимо дублирането на наказателните процедури по отношение на едно и също лице. Доколкото извършеното деяние от П.Н.Т. осъществява състава на престъпление по чл.343, ал.1, б. «а», вр.чл.342, ал.1 от НК, е налице визираното в чл.70, б. «д» от ЗАНН основание за възобновяване на административно наказателното производство, приключило с издаване на Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г., частта му по пункт първи, с която на П.Н.Т. е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева за нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП и за прилагане на разпоредбата на чл.68 от ЗАНН, раздел VІІ «Преглед по реда на надзора». Доколкото обаче цитираният раздел е отменен изцяло - ДВ бр.59 от 1998г. и е налице законодателна празнота по отношение правомощията на съда, когато намери предложението за възобновяване за основателно, настоящият съдебен състав счита, че на основание чл.84 от ЗАНН следва субсидиарно да приложи разпоредбите на НПК. В конкретния случай съдът намира, че след като на основание чл.70, б. «д» от ЗАНН възобнови административно наказателното производство, следва да приложи разпоредбата на чл.425, ал.1, т.2 от НПК и да отмени Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г. на Началник група към ОД на МВР – Шумен, сектор «Пътна полиция», в частта му по пункт първи, с която за нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП на П.Н.Т. е наложено административно наказание «глоба» в размер на 200 лева. След отмяната на НП в посочената му част, следва да се прекрати административно наказателното производство, образувано по АУАН серия GА, № 848112 от 27.07.2019г., съставен от мл.автоконтрольор Петко Славчев Петков при ОД на МВР - гр.Шумен, сектор «Пътна полиция», в частта досежно установеното с акта нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП.

Водим от горното и на основание чл.425, ал.1, т.2 от НПК, във вр. с чл.84 и чл.70, б. «д» от ЗАНН, Шуменският административен съд

 

Р  Е  Ш  И :

 

ВЪЗОБНОВЯВА административно наказателното производство, приключило с издаването на Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г. на Началник група към ОД на МВР – Шумен, сектор «Пътна полиция», в частта му по пункт първи, с която за нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП на П.Н.Т. е наложено административно наказание «глоба» в размер на 200 лева..

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0869-002726/13.08.2019г. на Началник група към ОД на МВР – Шумен, сектор «Пътна полиция», в частта му по пункт първи, с която за нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП на П.Н.Т. е наложено административно наказание «глоба» в размер на 200 лева..

ПРЕКРАТЯВА административно наказателно производство, образувано по АУАН серия GА, № 848112 от 27.07.2019г., съставен от мл.автоконтрольор Петко Славчев Петков при ОД на МВР - гр.Шумен, сектор «Пътна полиция», в частта досежно установеното с акта нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП.

 

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:........................      ЧЛЕНОВЕ: 1. ...........................

        

                                                                                          2. ...........................

ЗАБЕЛЕЖКА: Решението е окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на 01.10.2020 г.