№ 195
гр. Габрово, 04.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и седми
ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Марияна Д. Ганева
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20234210200867 по описа за 2023 година
Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от В. Т. Р., с ЕГН: **********, постоянен адрес: гр.
Плевен, ул. „**********” № 46, ет.2, ап.2, против Наказателно постановление
№ 23-0892-000676/02.08.2023 г. на Началника на сектор „Пътна полиция” при
ОД на МВР - Габрово, с което на основание чл. 175, ал.3, предл.второ от
Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ са му наложени следните
административни наказания: “Глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и
„Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 /шест/ месеца за
нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
В жалбата В. Р. моли на преден план за отмяна на атакуваното
Наказателно постановление поради липсваща материалноправна
компетентност на неговия издател, недостоверност на описаните фактически
констатации, отсъствие на субективен елемент в допуснатото нарушение и
маловажност на случая по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. При условията на
алтернативност е декларирано искане за редуциране до минимум на
наложените наказания.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.
Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
1
и в тяхната съвкупност, както и разпоредбите на закона, намира за установено
следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган с оглед предоставените посредством Заповед № 8121з-
1632 от 02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи правомощия на
съответния Началник на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР да издава
Наказателни постановения за установени нарушения по ЗДвП. Заверено
копие от същата е приложено по делото и оборва категорично възражението
на жалбоподателя в противна насока.
С нотариално заверен договор за покупко-продажба от 23.09.2022 г. В.
Р. придобил собствеността върху лек автомобил „Опел Зафира” с рег. № ЕН
01 53 ВТ. Въпреки това обаче жалбоподателят не изпълнил законовото си
задължение в двумесечен срок от цитираната дата да регистрира
новопридобитото превозно средство, поради което и на основание чл. 143,
ал.15 от ЗДвП регистрацията му била служебно прекратена на 25.11.2022 г. с
отбелязване в автоматизираната информационна система на МВР.
На 26.01.2023 г. около 10:45 ч. полицейските служители И. И. и
Цнегомир Ц. спрели за проверка движещия се по ул. „Брянска” до № 90 в
посока ул. „Д-р Василиади” в гр. Габрово лек автомобил „Опел Зафира” с рег.
№ ЕН 01 53 ВТ, управляван от В. Р., при която установили, че превозното
средство е с прекратена регистрация. За констатираното нарушение по чл.
140, ал.1 от ЗДвП И. И. и Ц. Ц. съставили против жалбоподателя АУАН серия
GA, № 884154/26.01.2023 г.
В дадени на 30.01.2023 г. писмени сведения В. Р. посочил, че е знаел за
законовото си задължение да пререгистрира придобития лек автомобил, но не
го е осъществил поради възникнали негови технически проблеми.
Впоследствие и след извършена проверка материалите по случая били
изпратени на РП – Габрово с писмо рег. № 264000-8917 от 04.05.2023 г.
С Постановление от 05.06.2023 г. наблюдаващият прокуророр отказал
да образува наказателно производство срещу жалбоподателя за престъпление
2
по чл. 345, ал.2 от НК поради малозначителност на случая. Ведно с това
преписката била върната на Началника на сектор „Пътна полиция” при ОД на
МВР – Габрово, издал впоследствие и атакуваното Наказателно
постановление, в което било посочено, че на процесните дата, час и място
жалбоподателят е управлявал регистрирано МПС без поставени на него
табели с рег. номер. Посоченото Наказателно постановление било надлежно
връчено на В. Р. на 06.10.2023 г., като на 18.10.2023 г. последният депозирал и
настоящата жалба против него.
От обективна страна по делото е безспорно, че на 26.01.2023 г. около
10:45 ч. именно жалбоподателят е управлявал по ул. „Брянска” до № 90 в
посока ул. „Д-р Василиади” в гр. Габрово лек автомобил „Опел Зафира” с рег.
№ ЕН 01 53 ВТ, което е установено от свидетелите И. И. и Ц. Ц., спрели го за
проверка, и който факт самият деец не оспорва. Същевременно и видно от
приложената по делото справка от масивите на АНО този автомобил е бил
служебно дерегистриран на 25.11.2022 г. на основание чл. 143, ал.15 от ЗДвП
с отбелязване в автоматизираната информационна система на МВР,
доколкото не е бил пререгистриран в императивния за това двумесечен срок
от извършена на 23.09.2022 г. покупко - продажба. Факт е също и така и
признанието на жалбоподателя, обективирано в писмено сведение от
30.01.2023 г., че е бил наясно със задължението за пререгистрация, респ.
налице са всички обективни и субективни елементи на извършено от него
нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
Същевременно обаче съдът констатира наличието на две съществени
процесуални нарушения в хода на проведеното административнонаказателно
производство, представляващи независими едно от друго основания за
цялостна отмяна на атакувания санкционен акт. Първото касае текстовото
описание на изследваното деяние, дадено от АНО в обжалваното Наказателно
постановление. В него, след изложение на приетата фактическа обстановка,
съвпадаща и с установеното от съда, е упоменато, че на процесните дата, час
и място В. Р. е управлявал МПС, което е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер, с коесто виновно е нарушил чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
Безспорно обаче жалбоподателят е реализирал другата проявна форма на
виновно поведение, а именно управление на нерегистрирано МПС, като
посочването на втората възможна такава първо не отговаря на обективната
действителност, а и на следващо място създава словесна неяснота какво точно
3
се вменява на дееца. А тази неяснота е изключително съществена и
непреодолима, пречеща да се разбере по недвусмислен начин волята на АНО,
което естествено не позволява и на самия жалбоподател да е наясно какво
виновно поведение му се вменява и да организира защитата си, който
процесуален дефект обуславя отмяна на обжалвания санкционен акт.
На второ място, но не по важност, атакуваното Наказателно
постановление несъмнено е издадено извън предвидения за това и давностен
по своя правен характер шестмесечен срок по чл. 34, ал.3 от ЗАНН, стартирал
с изготвяне на процесния АУАН на 26.01.2023 г. Липсват предпоставки да се
твърди, че са били налице обстоятелства, препятствали изтичането на този
срок, като изпращането на материалите по случая на РП – Габрово не е било
придружено с дължимото се по силата на чл. 33, ал.2 от ЗАНН прекратяване
на административнонаказателното производство. Само и единствено това
действие би могло впоследствие, след отказа за образуване на досъдебно
производство, да обуслови стартиране на нов срок за изготвяне на
Наказателно постановление. АНО е опитал да отстрани този порок,
посочвайки в атакувания санкционен акт, че правна основа за издаването му е
именно този отказ, което обаче не отговаря на действително установените по
делото факти – при отсъствие на надлежно прекратяване, отпочнатото с
изготвяне на АУАН административнонаказателно производство е
продължило своето съществуване и срокът за съставяне на Наказателно
постановление въз основа на него е изтекъл на 26.07.2023 г. Атакуваното
такова е издадено едва на 02.08.2023 г., и в този смисъл е налице още едно
независимо процесуално нарушение, предопределящо неговата отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 23-0892-000676/02.08.2023 г. на Началника на сектор
„Пътна полиция” при ОД на МВР - Габрово, с което на основание чл. 175,
ал.3, предл.второ от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ на В. Т. Р., с
ЕГН: **********, постоянен адрес: гр. Плевен, ул. „**********” № 46, ет.2,
ап.2, са наложени следните административни наказания: “Глоба” в размер на
200 /двеста/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6
4
/шест/ месеца за нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
5