№ 18
гр. Горна Оряховица , 25.01.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, II СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и пети януари, през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Еманоел В. Вардаров
при участието на секретаря Мариянка Г. Къцаркова
като разгледа докладваното от Еманоел В. Вардаров Гражданско дело №
20214120100053 по описа за 2021 година
Производство по чл.96 ал.3 ввр. чл.95 от ЗСУ.
Постъпила е молба от А”СП” - Дирекция “Социално подпомагане” Общ.Стражица,
представлявана от Директор Д.В., с която се твърди, че със Заповед№СУ/Д-ВТ-СТ/161-
1/19.10.2017г. на Директор на Д„СП” гр.Стражица, лицето М. П. Т. с ЕГН********** временно е
настанено в социална услуга от резидентен тип, а именно Защитено жилище за лица с умствена
изостаналост(ЗЖЛУИ) с адрес: гр.Стражица ул.”Беласица”№1 корпус Б, В, Г. Административната
заповед била потвърдена със съдебно Решение№532/12.12.2017г.(влязло в сила на 28.12.2017г.)
гр.дело№2463/2017г. на ГОРС, за срок от 3 години. Предвид изтичане срока на настаняване и с
оглед изчерпани възможности за живот на М. П. Т. в семейна или близка до семейната среда,
Директор на Д„СП" гр.Стражица издал Заповед№СУ/Д-ВТ-СТ/101-1/23.12.2020г. за настаняване
на М. П. Т. в ЗЖЛУИ гр.Стражица - социална услуга в общността от резидентен тип/делегирана от
държавата дейност/ до произнасяне на съда по чл.95 ал.1 от ЗСУ. Съгласно ЕР на
ТЕЛК№1488/111/05.10.2011г., М. П. Т. има определени 100 % ТНР с ч.п. и с диагноза: „Тежка
умствена изостаналост” и срок - пожизнен. От ранна детска възраст М. П. Т. е с тежко изоставане
в умственото си развитие. От възраст една година и половина се отглежда в специализирана
институция, а впоследствие и в социална услуга от резидентен тип, където пребивава и към
момента. Касае се за 33 годишен мъж, който не е в състояние да организира основните си жизнени
потребности. Обслужва се частично и под контрол. Затрудненията в социалната адаптация и
обективната невъзможност на близки и роднини да оказват подкрепа в организиране не
ежедневните дейности, свързани с бита, поставят М. П. Т. в зависимост от персонала на ЗЖЛУИ
гр.Стражица, който го подпомага в ежедневието. Предвид гореизложеното и с оглед на заявеното
писмено желание от М. П. Т. и неговия настойник Д. М. П., както и изразено становище от
настойника, моли на основание чл.95 ал.1 от ЗСУ да се постанови решение, с което М. П. Т. бъде
1
настанен в ЗЖЛУИ гр.Стражица.
Районна прокуратура гр.Горна Оряховица, чрез прокурор Т.Б., поддържа иска. Счита, че в
интерес на лицето М. П. Т. е тя да бъде настанен в специализираната институция ЗЖЛУИ
гр.Стражица.
Съдът, след като взе предвид становищата на страните и прецени събраните по делото
доказателства, съобразно разпоредбите на ГПК, приема за установено следното:
М. П. Т. на 33 години(неженен). Страда от умствено заболяване, съгласно ЕР на
ТЕЛК№1488/111/05.10.2011г. от гр.В.Търново, с водеща диагноза: „Тежка умствена изостаналост“,
определена 100% ТНР с чужда помощ и пожизнен срок. М. П. Т. има медицинско
удостоверение№400/17.12.2020г. за общо здравословно състояние и медицинска
характеристика№508/15.12.2020г. от лекар-психиатър с диагноза: „Тежка умствена изостаналост”.
Със Заповед№СУ/Д-ВТ-СТ/161-1/19.10.2017г. на Директор на Д„СП” гр.Стражица, лицето
М. П. Т. с ЕГН********** временно е настанено в социална услуга от резидентен тип, а именно
Защитено жилище за лица с умствена изостаналост(ЗЖЛУИ) с адрес: гр.Стражица
ул.”Беласица”№1 корпус Б, В, Г. Административната заповед била потвърдена със съдебно
Решение№532/12.12.2017г.(влязло в сила на 28.12.2017г.) гр.дело№2463/2017г. на ГОРС, за срок
от 3 години. Предвид изтичане срока на настаняване и с оглед изчерпани възможности за живот на
М. П. Т. в семейна или близка до семейната среда, Директор на Д„СП” гр.Стражица издал
Заповед№СУ/Д-ВТ-СТ/101-1/23.12.2020г. за настаняване на М. П. Т. в ЗЖЛУИ гр.Стражица -
социална услуга в общността от резидентен тип/делегирана от държавата дейност/ до произнасяне
на съда по чл.95 ал.1 от ЗСУ.
Съгласно Решение№168/05.10.2009г. (влязло в законна сила) по гр.дело713/2009г. на
ВТОС М. П. Т. е поставен под пълно запрещение.
Със Заповед№1517/13.10.2016г. на Кмета на Общ.Стражица на Органа по настойничество и
попечителство при Общ.Г.Оряховица, на основание чл.153, чл.155 от СК и взето решение от
10.10.2009г. е учреден настойнически съвет на М. П. Т.. За настойник и заместник настойник на
лицето М. П. Т. е била определена Д. М. П.(сътрудник социални дейности в ЦНСТДБУ
гр.Стражица). М. И. Д. е определена за зам.Настойник на М. П. Т.. За членове са определени:
М.А.С. и Б.И.М..
Становището на настойника - Д. М. П. е, че лицето М. П. Т. не може да се обслужва
самостоятелно и да полага грижи сам за себе си. Заявява, че няма възможност да полага грижи за
него. В съдебно заседание настойникът Дочка Петрова Михайлова счита, че в интерес на М. П. Т.
да продължи да се ползва от резидентната услуга ЗЖЛУИ гр.Стражица и занапред, тъй като няма
близки, които да се грижат за него. В съдебно заседание Зам.Настойникът М. И. Д. поддържа
становището на настойника. Счита, че промяна в състоянието на лицето няма и винаги трябва
някой да се грижи за него. В същото време, никой от близките и родителите му, не са го
потърсвали.
Според А.К.(Управител на ЗЖЛУИ гр.Стражица) лицето М. П. Т. е настанен в ЗЖЛУИ от
2015г., когато услугата станала делегирана държавна дейност. Лицето е с водеща диагноза: „Тежка
умствена изостаналост“, със „синдром на Даун“, имал вродена епилепсия и е с ежедневен прием на
2
лекарства. През 2016г. Титев имал агресивни прояви, но оттогава се следи постоянно от психиатър
и понастоящем дата е много спокоен и комуникира добре с останалите потребители. Никога не е
бил потърсван от биологичното си семейство или от негови близки. Счита, че М. П. Т. не би могъл
да се обслужва и за всяка една дейност имал нужда от помощта на персонала. Посещавал и дневен
център, като се обучавал на елементарни дейности от ежедневието и живота(за поддържане на
мисловната дейност и развитие на възприятията).
Според депозираната Предварителна оценка на потребностите от социални услуги от
Д„СП” гр.Стражица по заявление с вх.№СУ/Д-ВТ-СТ/101/17.12.2020г. се установява, че лицето М.
П. Т. от ранна детска възраст е с тежко изоставане в умственото си развитие. От възраст - една
година и половина се отглежда в ДДУИ с.Горски Сеновец. Впоследствие, от 07.01.2015г. е
потребител на ЗЖЛУИ гр.Стражица. Обслужва се частично и под контрол. Затрудненията в
социалната адаптация и обективната невъзможност на близки и роднини да оказват подкрепа в
организиране на ежедневните дейности, свързани с бита, поставят М. П. Т. в зависимост от
персонала на ЗЖЛУИ гр.Стражица, кото го подпомага в ежедневието. Лицето се чувства добре в
Защитеното жилище, подпомаган и подкрепян от специалисти в ежедневните дейности, а
контактът с другите потребители му осигурява емоционална стабилност. Констатира се, че за
периода от пребиваването на М. П. Т. в различни институции и социални услуги близките му не са
се интересували от него, не са го търсили и не са проявявали интерес да полагат грижи за лицето.
М. П. Т. се нуждае от постоянна подкрепа и поддържане на стабилно общо емоционално
състояние, чрез осъществяване на социални контакти и подкрепа от специалисти. Нуждае се от
чужда помощ за контрол и обгрижване във връзка с основното си заболяване. Становището на
Д”СП” е, че в интерес на лицето е да бъде настанено в ЗЖЛУИ гр.Стражица, където ще получи
помощ и внимание, адекватни медико-социални грижи и добра социална среда в подкрепа за
социалното и включване. Към социалния доклад е приложена и справка за разкрити социални
услуги в общността и специализирани институции на територията на област В.Търново и
свободните места.
При така установеното, надлежно подаденото искане от Д”СП” по чл.95 ал.1 от ЗСУ е
основателно. Искането е обосновано както от документацията, установяваща здравословно
състояние на лицето, обусловило поставянето му под запрещение, така и от липсата на
възможност за полагане на грижа за лицето в домашна среда.
Социалните услуги са дейности в подкрепа на лицата за социално включване и
самостоятелен начин на живот, които се основават на социална работа и се предоставят в
общността и в специализирани институции. Социални услуги в специализирани институции се
предоставят само след изчерпване на възможностите за предоставяне на социални услуги в
общността. Настаняването на деца, лица с трайни увреждания и лица, поставени под запрещение, в
специализирани институции не може да бъде за срок, по-дълъг от три години. Според чл.9 ал.2 от
ЗСУ социалните услуги се предоставят съобразно желанието и личния избор на лицата и в
съответствие с чл.6 и чл.7 от ЗСУ, като социалните услуги за пълнолетни лица, поставени под
запрещение, се предоставят съобразно желанието на лицето и становището на неговия настойник
или попечител, като в случай на противоречие водещо е желанието на лицето, нуждаещо се от
социална услуга.
Според чл.95 ал.1, ал.2 от ЗСУ, настаняването в специализирани институции и в социални
3
услуги в общността от резидентен тип на пълнолетни лица, поставени под пълно запрещение, се
извършва от районния съд по настоящия адрес на лицето. Д”СП” по настоящия адрес на лицето
може да извърши само временно настаняване по административен ред, в случай че до произнасяне
на съда няма друга възможност за полагане на грижи за лицето(извършва се със заповед на
директора на Д”СП” по настоящия адрес на лицето въз основа на писмено декларирано желание от
лицето и становище на настойника – чл.95 ал.2 от ЗСУ).
Съответно, искането за настаняване по чл.96 ал.3 от ЗСУ пред районния съд по настоящия
адрес на лицето се прави от Д”СП” в едномесечен срок от издаването на заповедта по чл.96 ал.2 от
ЗСУ, въз основа на писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника, съгласно
чл.96 ал.2 ввл. чл.91 от ЗСУ. Към искането се прилагат: -доклад, който съдържа и становище
относно възможностите за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка
по чл.73 от ЗСУ; -справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна
грижа в рамките на областта и свободните места.
От съвкупния анализ на събраните по делото доказателства се установи, че обследваното
лице М. П. Т. страда от тежки и необратими здравословни дисфункции - „Тежка умствена
изостаналост“, което налага първа група инвалидност - пожизнено, негодност за всякакъв вид труд
и самообслужване и необходимост от чужда помощ пожизнено. Същият е пълнолетно лице,
постановено под пълно запрещение, поради констатирана тежка степен на умствена изостаналост.
Лицето не е в състояние да осъществява вербален контакт с околните, да взема самостоятелни
решения, да разбира свойството и значението на постъпките си и да ги ръководи. До настоящия
момент е пребивавал в специализирани институции, в които за него е полагана медицинска,
психологична и всякаква друга грижа и подкрепа. Изясни се по делото още, че назначеният
настойник обективно не може да полага грижи за поставения под настойничество. Предложената
социална институция от своя страна осигурява възможност обследваното лице да пребивава в
подходяща среда, в която ще бъдат осигурени постоянни медицински грижи и квалифициран
надзор. Така ще бъдат задоволявани адекватно потребностите на лицето и ще бъде съблюдавано и
съхранено остатъчното му физическо и психическо здраве, което не може да бъде постигнато в
семейната му среда предвид изключителните му и специфични нужди. Поради това съдът намира,
че предложеният ред за настаняване е изцяло в интерес на обследваното лице и следва да бъде
предпочетен, което налага уважаване на молбата. На основание чл.98 ал.3 от ЗСУ следва да се
определи срок за настаняването, като с оглед медицинските документи и липсата на положителна
прогноза за здравословното състояние на поставения под пълно запрещение, съдът намира за
подходящ срок, посочения от молителя такъв, а именно максимално определения от закона в
случая срок от три години, считано от влизане в сила на настоящото решение.
При този изход на делото на основание чл.68 от ГПК при участие на прокурор – страна по
делото, следуемите се разноски се заплащат от държавата.
Водим от гореизложеното чл.98 ал.2, ал.3 от ЗСУ, чл.99 ал.1 от ЗСУ, чл.7 от ГПК, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА М. П. Т. с ЕГН**********(лице поставено под запрещение, съгласно
Решение№168/05.10.2009г.(влязло в законна сила) по гр.дело713/2009г. на ВТОС), с постоянен и
4
настоящ адрес: гр.Стражица ул.”Беласица”№1 корпус Б, В, Г, в социална услуга от резидентен
тип, а именно Защитено жилище за лица с умствена изостаналост/ЗЖЛУИ/ с адрес: гр.Стражица
ул.”Беласица”№1 корпус Б, В, Г, за срок от три години, считано от влизане в сила на настоящото
решение.
Решението подлежи на въззивно обжалване пред ВТОС в 7-дневен срок от съобщаването на
страните.
Жалбата или протестът срещу решението не спират изпълнението и същото подлежи на незабавно
изпълнение.
След влизане в законна сила на решението да се изпрати препис до Дирекция„Социално подпомагане”
гр.Стражица и до ЗЖЛУИ гр.Стражица.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
5