Р Е Ш Е Н И Е
№ 145 / 30.10.2018г. гр. Карнобат
В ИМЕТО НА НАРОДА
К А Р НО Б А Т С К И Я Т Р А Й О Н Е Н С Ъ Д , ІІІ
състав
На десети октомври две хиляди и осемнадесета година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР МАРИНОВ
Съдебни
заседатели: 1..........................................
2..........................................
Секретар
………………ДАРИНА ЕНЕВА …............................................
Прокурор...................................................................................................................
Като разгледа докладваното от съдията ……….МАРИНОВ……….…………
А Н Х дело номер.......371...........по описа
за...............2017................година
Производството по настоящото дело е по
реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН , като е
образувано по повод подадената жалба от СИС ИНДУСТРИЙС ООД
гр. София против
наказателно постановление № 409/2017 г. от 23.08.2017 година на Началника на Митница Бургас с което
на горепосочения жалбоподател за извършено административно нарушение по чл. 91 а ал.1 от ЗАДС от Закона за акцизите и данъчните
складове му е наложено административно наказание имуществена санкция в
размер на 1000 лв. на основание чл. 109 а
ал.1 от Закона за акцизите и данъчните
складове .
Жалбоподателят посочен по- горе е останал недоволен от така наложеното му административно наказание , като същият в
жалбата си твърди , че не е извършил съответното административно
нарушение за което му е наложено и съответното административно наказание с горепосоченото
наказателно постановление и затова моли съдът да отмени така обжалваното от него наказателно
постановление . Същият освен това въвежда и други основания за отмяна на
процесното наказателно постановление , а именно , че същото е издадено при
неспазване и в противоречие с
материалния закон.
В съдебно
заседание жалбоподателят посочен по- горе
редовно призован не се явява негов
законен или процесуален представител, но
същият е подал писмена молба и в нея поддържа подадената жалба като по този начин по този начин взема конкретни
или допълнителни становища по
обжалваното наказателно постановление свързани с неговото искане за отмяната му.
За административнонаказващия орган редовно
призован се
явява неговия процесуален представител в съдебно заседание , като същият взема категорично
становище по така подадената срещу
издаденото наказателно постановление жалба, като счита същата за неоснователна
и моли съда да я отхвърли като такава .
След поотделната и съвкупна преценка на събраните по
време на съдебното следствие доказателства, съдът приема за установено от
фактическа и правна страна следното:
Обжалваното от жалбоподателя СИС
ИНДУСТРИЙС ООД гр. София наказателно
постановление № 409 / 2017 г. от 23.08.2017 година
на Началника на Митница Бургас е издадено въз основа на АУАН № 361 от 27.02.2017 година който констатира за извършено административно
нарушение от жалбоподателя които се изразява в следното , че жалбоподателят СИС
ИНДУСТРИЙС в качеството му на лицензиран складодържател на 20.10. 2016 година е
складирал в данъчния си склад с идентификатор ИН/ BGNCA00149002
акцизни стоки – тихи вина с код по КН 22043010 , под режим на отложено плащане
на акциз, които не са включени в обхвата
на дадения му лиценз № 235/
16.10.2006 г. с което негово извършено деяние
е нарушил разпоредбата на чл.91 а ал.1 от Закона за акцизите и данъчните
складове / ЗАДС / , като затова са му е наложено административно
наказание – имуществена санкция в
размер на 1000 лв., на основание чл. 109а ал.1 от ЗАДС.
Жалбоподателят притежава лиценз №
235/16.10.2006г. за управление на данъчен склад с идентификационен номер
BGNCA00149002, в който съгласно чл.51, ал.1, т.7 се съдържа описание на
дейностите, които ще се осъществяват в данъчния склад и вида на акцизните стоки
с код по Комбинирана номенклатура.
В митническа
декларация с МРН 16BG001000Н0051289/20161020 е
описана стока гроздов сок от грозде сорт
Смедеревка, като е деклариран код по ТАРИК 2009 61 10
00.
Видно от МЛЕ № 27 _24.10.2016г. от 11.11.2016г. изготвена от
митническа лаборатория Пловдив, декларираната от жалбоподателя анализираната
стока представлява гроздова мъст със започната и непрекъсната ферментация /т.е.
в процес на ферментация/ и с действително установено алкохолно съдържание при
20 градуса С – 5.5% vol.
С вх.№ 32-342817/07.12.2016г. в Митница Бургас е получено
писмо с изразено становище относно определяне на тарифното класиране и
акцизното третиране на продукт, изпратен за анализ и получена митническа
лабораторна експертиза /МЛЕ/ № 27 _24.10.2016г. от 11.11.2016г.
С Решение № 32-15761/19.01.2017г. на Началника на Митница
Бургас, на основание Митническа лабораторна експертиза № 27 _24.10.2016г. от 11.11.2016г. от Митническа
лаборатория Пловдив относно класиране на стоката, обект на лабораторен анализ е
определен код по ТАРИК 2204 30 10 00 .
При извършена
проверка в Българската акцизна централизирана информационна система /БАЦИС/ в
модул Регистрации – Лиценз, при която е установено, че към момента на
постъпване на стоката в данъчен склад с ИН BGNCA00149002
на „СИС ИНДУСТРИЙС“ ООД по митническа декларация МРН 16BG001000Н0051289/20161020
в обхвата на лиценз №
235/16.10.2006г. за управление на данъчен склад не е включена съответната
акцизна стока с код по КН 22043010. С оглед на гореизложеното адм. наказващия
орган е приел , че жалбоподателят съхранява в данъчния си склад акцизни стоки-
тихи вина , което не е включено в дадения му лиценз за управление на данъчния
му склад с което е извършил нарушение на разпоредбата на чл. 91 а ал.1 от ЗАДС
и на основание чл. 109а ал.1 от ЗАДС му е наложил адм. наказание – имуществена
санкция в размер на 1000 лв. .
Съдът намира, че по даденото дело е
налице спор между страните дали жалбоподателят е съхранявал в данъчния си склад
акцизната стока – тихо вино за което той е нямал право по лиценз или е
съхранявал акцизна стока – гроздова мъст за което има право по дадения му
лиценз т.е каква акцизна стока по тарифно класиране е съхранявал в склада си.В
тази именно връзка жалбоподателят е обжалвал като незаконосъобразно решение №
32-15761 от 19.01.2017 г. на Началник Митница Бургас определящо , че стоката
която жалбоподателят е съхранявал в склада си е тихо вино с код по ТАРИК
********** и за която той няма лиценз, вместо правилния посочен от
жалбоподателя код по ТАРИК 2009 61 10 00, за който той има
лиценз за съхранение.
Видно от приложеното съдебно решение № 1121 от 07.06.2018
г. постановено по адм. дело № 983 /2017
г. по описа на Административен съд Бургас за което липсват данни дали е
потвърдено със съответно съдебно решение на Върховния
административен съд на Република България е че процесното решение № 32- 15761 от
19.01.2017 г. на Началник Митница Бургас с което е определен код по ТАРИК ********** на процесната
внесена и складирана акцизна стока в данъчния склад на складодържателя т.е. с
което същата е определена като тихо вино , в противоречие с определения й код
по ТАРИК 2009 61 10 00 от
складодържателя е отменено , като съдът е приел , че същата стока има кода по ТАРИК 2009 61 10 00
определен от жалбоподателя при вноса на същата стока по съответната митническа декларация. Съдът
приема , че видът на определение код по ТАРИК за процесната стока е правопораждащия
факт за да бъде прието , че е
осъществено процесното адм. нарушение.
При условие, че към момента на съставяне
на АУАН и издаване на НП за процесната
стока не е било налице влязло в законна сила
решение с което да е определен
нов валиден код, административно наказващия орган неоснователно е приел , че от обективна
страна е осъществен състава на
нарушението на чл. 91 а от ЗАДС. Това е довело
до необосновано ангажиране на отговорността на наказаното дружество. В
този смисъл съдът намира въз основа на тези доказателства , че
жалбоподателят не е складирал в данъчния
си склад акцизни стоки – тихо вино , които не са били включени в дадения му лиценз на
складодържател и затова напълно незаконосъобразно адм. наказващия орган е
ангажирал адм. наказателната му отговорност и му е наложил съответното адм.
наказание. Затова процесното наказателно
постановление се явява незаконосъобразно
като издадено в противоречие на материалния закон – ЗАДС и затова съдът
следва да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно.
Мотивиран от гореизложеното
Карнобатският районен съд
Р
Е Ш И
:
ОТМЕНЯ
изцяло наказателно постановление № 409/2017 г. от
23.08.2017 година на Началника на Митница Бургас с което на СИС ИНДУСТРИЙС ООД с ЕИК ********* със седалище и адрес на
управление гр. София бул. Джеймс Баучър № 77 , за извършено
административно нарушение на разпоредбата на чл.91а ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове му е наложено административно наказание –
имуществена санкция в размер на 1000 лв.
, като напълно незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна
жалба пред Административен съд Бургас в
14 дневен срок, считано от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: