Разпореждане по дело №577/2023 на Административен съд - Варна

Съдия:		ЯНКА ГАНЧЕВА

С определение № 1035/12.04.2023 г. е отменен по жалба на С.С. отказ за разглеждане на заявление № РС-22-232/6.06.2022 г., обективиран в писмо изх. № д4-С-264/22/23.11.2022 г. на Зам.министър на правосъдието.

Определението е съобщено на Зам.министъра на правосъдието на 26.04.2023 г.

На 2.05.2023 г. е депозирана жалба вх. док.№ 6607 от Зам. министъра на правосъдието, против определение № 1035/12.04.2023 г.

Съдът намира, че частната жалба е процесуално недопустима по следните съображения:

Предмет на съдебен контрол в производството пред АС - Варна е акт на административен орган, с който е оставено без разглеждане заявление на С., депозирано по реда на чл. 60а и следващи от ЗСВ.

Производството е разгледано по реда на чл. 197 и чл. 202 от АПК.

Съгласно чл. 200, ал.2 от АПК, определението може да се обжалва с частна жалба от страните, участващи в административното производство. Чл. 27, ал.1 от АПК определя, че страни, участващи в административното производство са заявителят, привлечените и встъпилите заинтересовани граждани или организации. Сезираният с искането административен орган не е страна, а решаващ орган в административното производство, започнало по заявлението за издаване на административен акт и приключило с постановения от него акт. Ето защо жалбоподателят в административната фаза на процеса е овластеният от закона орган да издаде определен административен акт и не е страна в производството, развиващо се пред него. Качеството на страна той придобива едва в съдебната фаза, където решаващ орган вече е съдът, а административният орган и адресатът на акта са страни. Поради това и административният орган не попада сред правните субекти, на които разпоредбата на чл. 200, ал.2 от АПК предоставя правна възможност да обжалват определението, постановено в производството по раздел четвърти от АПК. Като решаващ орган Зам. министъра на правосъдието не е носител на правото на обжалване на постановения от съда акт. В този смисъл е и Тълкувателно решение № 2/24.03.2021 г. по т. д. № 10/2019 г. на Общото събрание на съдиите от I и II колегия на Върховния административен съд.

Частната жалба, подадена от страна без процесуална легитимация, е недопустима и следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебното производство да се прекрати.

Воден от горното и на осн. чл. 200, ал.2, вр. чл. 213а, ал.2 от АПК съдът

РАЗПОРЕДИ:

ВРЪЩА касационна жалба вх.док. № 6607, депозирана от Зам. министър на правосъдието, против определение № 1035/12.04.2023 г., постановено по адм.д. № 577/2023 г. по описа на АС - Варна.

Разпореждането може да се обжалва с частна жалба в седмодневен срок от получаването му, пред Върховен административен съд.

Съдия: