№ 359
гр. Видин, 04.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, IV СЪСТАВ НО, в публично заседание на
осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Андрей Ж. Дечев
при участието на секретаря ВЕРОНИКА В. УЗУНОВА
като разгледа докладваното от Андрей Ж. Дечев Административно
наказателно дело № 20251320201165 по описа за 2025 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от „РЕНЕТА -
ГЕОРГИ БОРИСОВ“ ЕООД , държава България , ЕИК ********* ,
представлявано от Ц. Л. Д., ЕГН ********** , със седалище и адрес на
управление: обл. Видин, общ. Видин, гр.Видин, п.к. 3700, ул. „Княз Борис I“,
№ 16, против Наказателно постановление №25-0001246/03.10.2025г. на
Началник ОО "АА", Областен отдел "Автомобилна администрация" - Видин, с
което на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание
чл. 53 от ЗАНН и чл, 1786, ал. 7, предл. 1 от ЗДвП–„Имуществена санкция“ в
размер на 500 /петстотин/ лева, за извършено административно нарушение по
чл. 13, ал. 4 от Наредба № 37 от 02.08.2002 г. за условията и реда за обучение
на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно
превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното
обучение.
Жалбоподателят в жалбата си оспорва НП, като заема становище да се
уважи жалбата като основателна, а атакуваното наказателно постановление да
се отмени като незаконосъобразно и необосновано. Процесуалният му
представител заема становище в с.з. да се отмени НП като незаконосъобразно
и необосновано.
1
Ответната страна не изпраща процесуален представител в с. з.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в
тяхната съвкупност, Съдът прие за установена следната фактическа
обстановка:
На 16.09.2025 г., около 14:30 часа в гр. Видин в сградата на ООАА -
Видин Южна промишлена зона след подаване на заявление с рег. № 37-05-12-
66/02.09.2025 г. за удължаване срока на валидност на Разрешение №
4321/27.10.2020 г. за обучение на кандидати за придобиване на
правоспособност за управление на МПС издадено на "Ренета - Георги
Борисов" ЕООД и направена справка в Единен регистър "Разрешения" на
ИААА от дата 16.09.2025 г. се установи следното нарушение: Преди изтичане
срока на валидност на удостоверението за допълнително обучение или
специализация на преподавателя Г.Б.Н. ЕГН ********** включен в регистъра
на чл. 32а, ал. 1, лицето по чл. 2 ал. 1 не е представило по електронен път или в
регионалното звено на ИААА заверено копие на ново валидно удостоверение
за допълнително обучение или специализация на преподавателя до дата
06.03.2024 г., видно от направена справка.
Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по
делото гласни и писмени доказателства - показанията на свидетеля А. М. П.,
на длъжност Главен инспектор при Областен отдел "Автомобилна
администрация" – Видин и административно-наказателната преписка.
Между така събраните доказателства няма противоречия, кореспондират
помежду си и взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.
Съдът, за да се произнесе, взе предвид следните съображения:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от
лице с правен интерес от обжалване на НП, поради което е допустима, а
разгледана по същество е основателна.
Съгласно чл. 13, ал. 4 от Наредба № 37 от 2.08.2002 г. за условията и реда
за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление
на моторно превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение
за тяхното обучение (Нова – ДВ, бр. 77 от 2024 г., в сила от 12.12.2024 г.)
Преди изтичане на срока на валидност на удостоверението за допълнително
обучение или специализация на преподавател, включен в регистъра по чл. 32а,
ал. 1, лицето по чл. 2, ал. 1 представя по електронен път или в регионално
2
звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" заверено
копие на ново валидно удостоверение за допълнително обучение или
специализация на преподавателя.
Според разпоредбата на чл. 6 от ЗАНН (Изм. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.)
административно нарушение е това деяние (действие или бездействие), което
нарушава установения ред на държавното управление, извършено е виновно и
е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по
административен ред.
Видно от правната норма на чл. 3, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН, за всяко
административно нарушение се прилага нормативният акт, който е бил в сила
по време на извършването му, и ако до влизане в сила на наказателното
постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази
от тях, която е по-благоприятна за нарушителя.
Видно от изложеното, в случая към момента на извършване на деянието,
определено като „до дата 06.03.2024 г.“ в НП и към момента на
установяването му от контролните органи на ОО „АА“ – Видин -16.09.2025 г.,
разпоредбата на чл. 13, ал. 4 от Наредба № 37 от 02.08.2002 г. не е била в сила
и е неприложима към настоящия казус, тъй като е влязла в сила след
посочените по-горе дати на 12.12.2024 г. Следва да се приеме, че деянието не
осъществява законовия състав на посоченото в НП административно
нарушение.
В този смисъл Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и
необосновано и ще следва да бъде отменено.
Разпоредбата на чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН препраща към тази на чл. 143, ал.
1 АПК, която гласи, че когато съдът отмени обжалвания административен акт
или отказа да бъде издаден административен акт, държавните такси,
разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако
подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа,
издал отменения акт или отказ. Съгласно т. 6 от допълнителните разпоредби
на АПК „поемане на разноски от административен орган“ означава поемане на
разноските от юридическото лице, в структурата на което е
административният орган. Следователно в случая разноските следва да бъдат
възложени върху това юридическо лице, от което е част административно -
наказващият орган, а това е ОО“АА“-Видин.
3
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Видинският
районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №25-0001246/03.10.2025г. на
Началник ОО "АА", Областен отдел "Автомобилна администрация" - Видин, с
което на жалбоподателя Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по
жалба, подадена от „РЕНЕТА - ГЕОРГИ БОРИСОВ“ ЕООД , държава
България , ЕИК ********* , представлявано от Ц. Л. Д., ЕГН ********** , със
седалище и адрес на управление: обл. Видин, общ. Видин, гр.Видин, п.к. 3700,
ул. „Княз Борис I“, № 16е наложено административно наказание на основание
чл. 53 от ЗАНН и чл, 1786, ал. 7, предл. 1 от ЗДвП–„Имуществена санкция“ в
размер на 500 /петстотин/ лева, за извършено административно нарушение по
чл. 13, ал. 4 от Наредба № 37 от 02.08.2002 г. за условията и реда за обучение
на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно
превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното
обучение.
ОСЪЖДА ОО“АА“-Видин, Областен отдел "Автомобилна
администрация" – Видин, да заплати на„РЕНЕТА - ГЕОРГИ БОРИСОВ“
ЕООД, ЕИК *********, представлявано от Ц. Л. Д., ЕГН **********, със
седалище и адрес на управление: обл. Видин, общ. Видин, гр.Видин, п.к.
3700, ул. „Княз Борис I“, № 16…, сумата от 400 /четиристотин/ лева,
представляваща разноски по делото за адвокатско възнаграждение за един
адвокат.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от
съобщението до страните пред Административен съд-гр. Видин.
Съдия при Районен съд – Видин: _______________________
4