№ 273
гр. Б., 23.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Б., VII-МИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на
осемнадесети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Н.Ц.П.
при участието на секретаря И.С.Т.
като разгледа докладваното от Н.Ц.П. Административно наказателно дело №
20251810200551 по описа за 2025 година
Производството е по чл. 58а от ЗАНН.
Предметът на делото:
Административнонаказателна преписка (АНП) от Директора на
Регионална дирекция по горите (РДГ) София по издаден Акт за установяване
на административно нарушение (АУАН) № **** година и изпратен по
компетентност за налагане на Безвъзмезден труд в полза на обществото на Ц.
Г. К., с ЕГН ********** от гр. Б., ж.к. "****", ****, ****, ****, на основание
чл. 266, ал. 3 от Закона за горите (ЗГ).
Становищата на страните:
Административно наказващ орган - Регионална дирекция по горите гр.
София, надлежно уведомен, не изпраща представител на проведеното съдебно
заседание.
Нарушителят Ц. Г. К., редовно призован, не се явява в съдебно
заседание, не изпраща представител на проведеното съдебно заседание.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото
писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от
фактическа страна:
1
На 29.04.2025 година, по сигнал, че в землището на м. Т. Ц. Г. К.
съхранява незаконна дървесина, служителят на РДГ - София - П. П. и горски
стражар в ТП на ДГС-Б. В. Т. тръгнали към мястото. По пътя забелязали Ц. Г.
К. и А.А. да влизат в гр. Б., ж.к. **** с две каруци натоварена с дърва.
Последвали ги и пред **** / на същия квартал/ ги спрели за проверка, в хода
на която установили, че във всяка една от каруците имало по 1,0
пространствени кубика дърва за огрев от дъб и цер, нарязани на средна
дължина от 1 м. Същите били немаркирани с контролна горска марка /КГМ/ и
без превозен билет. На нарушителя бил съставен акт за установяване на
административно нарушение (АУАН), който му бил връчен и същият го
подписал без възражения, като дървесината била задържана за отговорно
пазене. Нарушенията били квалифицирани като такова по чл. 213, ал. 1, т. 1 от
ЗГ и такова по чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ. Дървата ги оставили на съхранение с
разписка на отговорно пазене.
Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото
писмени и гласни доказателства, а именно: показанията на свидетелите П. П. и
В. Т.; АУАН № № ****г.; констативен протокол № **** г., съставен от П. П.;
разписка за отговорно пазене на вещи № ****г.; доклад на главен специалист
ГИ П. П. до директора на РДГ-София; наказателно постановление № ****г.;
заповед № ****г. на Министъра на земедилието и храните; Заповед № ****г.
на Изпълнителна агенция по горите; известие за доставяне на обжалваното
наказателно постановление № ****г. обр. 243, с дата на получаването му -
22.04.2025г. и протокл за връчването му и др.
Писмените доказателства са обективни, непредубедени и достоверни.
Показанията на свидетелите П. П. и В. Т. са последователни, звучат
достоверно, почиват на непосредствени впечатления, за които свидетелите
имат спомен, а и защото съдържанието им /фактическите данни/ намират
пълна опора в събрания и проверен по делото писмен доказателствен
материал, пряко изясняват доказуемия факт по делото, с който са в причинна
връзка.
От заповед РД ****г. на Изпълнителна агенция по горите и заповед №
****г. на Министъра на земедилието и храните и храните, се установява, че
административно наказващият орган е разполагал с териториална и
материална компетентност.
2
От констативния протокол съставен от длъжностно лице и който
притежава материална доказателства сила за установените факти, тоест за
това, че на 29.04.2025 година в гр.Б., в каруца, Ц. Г. К. съхранявал незаконна
дървесина в каруца натоварена с 1,0 пространствени кубика дърва за огрев от
дъб и цер, нарязани на средна дължина от 1 м. Същите били немаркирани с
контролна горска марка /КГМ/ и без превозен билет.
Същата фактическа обстановка е отразена и в съставения АУАН, връчен
на жалбоподателя без възражения.
При така установената фактическа обстановка и направения по-горе
доказателствен анализ съдът достига до следните правни изводи:
При издаването на акта за нарушение не са били допуснати съществени
процесуални нарушения, които да са ограничили по какъвто и да е начин
правото на защита на жалбоподателя. Съдът приема, че акта за установяване
на административно нарушение съдържа всички изискуеми от чл. 42 от ЗАНН
реквизити и е годен да породи целените правни последици.
По делото е приложено НП № **** година, влязло в законна сила на
дата 22.04.2025 година, от което се установява, че на нарушителя К. за
нарушения по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ са му наложени две
административни наказания глоби в размер от по 800 лева.
Настоящите нарушения по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ са извършени от
нарушителя К. на дата 29.04.2025 година, като съгласно посочената
разпоредба всяко действие, включително съхраняването на дървесина да бъде
при условие, че същата е маркирана с контролна горска марка и е придружена
от превозен билет. Очевидно е че в случая съхраняваната от К. дървесина не
отговоря на законните изисквания.
За нарушения при съхраняването на дървесина разпоредбата на чл. 266,
ал. 1 от ЗГ предвижда глоба от 500 до 5000 лева, а съгласно ал. 3 на същия
текст, когато нарушението е извършено повторно, наказанието е от 1000 до
10000 лева или безвъзмезден труд в полза на обществото.
Съгласно параграф 1, т. 6 ДР ЗАНН повторност е налице, когато
нарушението е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на акт, с
който е наложено административно наказание за нарушение от същия вид.
Последните нарушения, преди настоящите, което обосновава правния извод,
3
че е налице "повторност" са нарушенията на 29.04.2025 година, когато К. е
съхранявал 1.0 пр. куб. м. дърва за огрев без дървесината да е маркирана с
КГМ и да е придружена от превозен билет, като НП за това нарушение е било
влязло в законна сила на 22.04.2025 година и същият е бил санкциониран и за
двете нарушения с глоба от по 800 лева.
Съгласно разпоредбата на чл. 266, ал. 3 от ЗГ в този случай е допустимо
да се наложи едно от двете алтернативни наказания-глоба или безвъзмезден
труд в полза на обществото. С изпращането на преписката на съда, Директора
на РДГ София е приел, че подходящото по вид наказание е безвъзмезден труд,
а не глоба и този извод е правилен и е съобразен с личността на нарушителя и
с неговото имуществено състояние.
Наложените предходни наказания „глоба“ на нарушителя, очевидно не
могат да постигнат индивидуалната цел по чл. 12 от ЗАНН-да се превъзпита
нарушителя към спазване на законите. Затова съдът приема, че
безвъзмездният труд в полза на обществото е това наказание, което би могло
да постигне някаква индивидуална превенция и поправяне. Предвид миналите
нарушения, семейното положение на нарушителя, както и очевидно липсата
му на трудова ангажираност, а от там и липсата на средства съдът прие, че
нарушителят К. следва да положи по 40 часа безвъзмезден труд в полза на
обществото за срок от по 1 година, за всяко едно от двете нарушения по чл.
213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ, което е съобразено с разпоредбата на чл. 16а от
ЗАНН. По този начин ще се поправят обществените вреди и ще се въздейства
възпитателно върху К., а така също ще се постигне и генералната превенция
спрямо останалите членове на общността.
В това производство съдът е задължен съобразно разпоредбата на чл.
58в ал. 2 от ЗАНН да се произнесе и за отнемането в полза на държавата на
вещите и предметите по чл. 20 и чл. 21 от ЗАНН. Съгласно разпоредбата на
чл. 20, ал. 1 от ЗАНН наред с предвидените в чл. 13 административни
наказания наказващият орган постановява отнемане в полза на държавата на
вещите, принадлежащи на нарушителя, които са послужили за извършване на
умишлено административно нарушение, ако това е предвидено в съответния
закон или указ, а съгласно ал. 2 отнемат се в полза на държавата и вещите,
предмет на нарушението, притежаването на които е забранено, независимо от
тяхното количество и стойност, където и да се намират.
4
В представената административно-наказателна преписка от РДГ София
са налице данни, че с акта за нарушение е задържана само натоварената в
каруцата дървесина, а именно 1,0 пространствени кубически метра дърва за
огрев с дължина от около 1,00 метър, за което е съставена разписка за
отговорно пазене.
Ето защо съдът следва да отнеме в полза на държавата предметът на
нарушението 1,0 пространствени кубически метра дърва за огрев с дължина от
около 1,00 метър, без дървесината да е маркирана с контролна горска марка и
не била придружена с превозен билет, притежаването на която е забранено.
По тези съображения и на основание чл. 58в ал. 1, т. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на основание чл. 266, ал. 3 от Закона за горите,
административно наказание "безвъзмезден труд в полза на обществото" в
размер на 40 /четиридесет/ часа за срок от 1 /една/ година на Ц. Г. К., с ЕГН
********** от гр. Б., ж.к. "****", ****, ****, ****, за извършеното нарушение
по чл. 213, ал. 1, т. 1 от Закона за горите, за което е бил издаден Акт за
установяване на административно нарушение № **** година.
НАЛАГА на основание чл. 266, ал. 3 от Закона за горите,
административно наказание "безвъзмезден труд в полза на обществото" в
размер на 40 /четиридесет/ часа за срок от 1 /една/ година на Ц. Г. К., с ЕГН
********** от гр. Б., ж.к. "****", ****, ****, ап.5, за извършеното нарушение
по чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, за което е бил издаден Акт за
установяване на административно нарушение № **** година.
ОТНЕМА в полза на държавата предметът на нарушението - 1,0
пространствени кубика дърва за огрев от дъб и цер, нарязани на средна
дължина от 1 м метър, без дървесината да е маркирана с контролна горска
марка и не била придружена с превозен билет, притежаването на която е
забранено.
След влизане на решението в сила, да се изпрати препис на РДГ София,
а на основание чл. 81а, ал. 2 от ЗАНН заверен препис от същото да се изпрати
на Пробационната служба в гр. Б., за сведение и изпълнение, с указание след
изпълнение на наказанието, да се изпрати на съда за прилагане по делото -
5
препис от Доклада по чл. 81г, ал. 2 от ЗАНН.
Решението може да се обжалва пред Административен съд - София
област в 14-дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Б.: _______________________
6