РЕШЕНИЕ
№ 260773/22.10.2021г.
гр. Варна
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ВАРНЕНСКИ
РАЙОНЕН СЪД, ВТОРИ СЪСТАВ, в
публично заседание на тридесети март две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ДИМО ЦОЛОВ
при протоколист София Маринова, като разгледа докладваното НАХД №411/2021 г., за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН и е образувано по жалба от П.П.С., ЕГН **********,
срещу Наказателно
постановление №433а-440 от 15.10.2020
г., издадено от Началник на Първо РУ при ОД МВР, с
което за нарушение по чл.64, ал.4 ЗМВР, на въззивника
е наложено административно наказание глоба в размер 100.00 лв.
Въззивникът твърди, счита процесното НП за незаконосъобразно, необосновано и издадено
при съществени процесуални нарушения и моли, същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна,
редовно призована, не се представлява и не представя становище по жалбата.
Съдът, като
прецени събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за
установено от фактическа страна следното:
На 07.08.2020
г. около 04.30 ч. служители на СПС към отдел ПО при ОД МВР Варна, сред които и свид. В.Т. – мл. инспектор, започнали изпълнение на СПО по
премахване на палатков лагер на протестиращи граждани
при кръстовището на бул. „Мария Луиза“ и бул. „Сливница“ пред сградата на
Община Варна. При проверка за присъствие на граждани в една от палатките свид. В.Т. установил въззивника и
му разпоредил устно, да премахне палатката и да се изтегли от кръстовището. Въззивникът разбрал ясно разпореждането, но категорично заявил,
че няма да го изпълни, при което, без да оказва съпротива и без необходимост от
употреба на сила и помощни средства, бил отведен до служебен автомобил и
откаран в Първо РУ при ОД МВР Варна, където след снемане на писмено сведение,
спрямо него били съставени Протокол за полицейско предупреждение №433р-21975 от
07.08.2020 г. да не нарушава ЗДвП, ЗМВР и обществения ред, и АУАН №433а-440 от
07.08.2020 г. за нарушение по чл.84, ал.4 ЗМВР, състоящо се в неизпълнение на
устно дадено разпореждане от полицейски служител да освободи кръстовището за
движение.
На 15.10.2020
г. наказващият орган издал срещу въззивника процесното НП №433а-440, с което възприел изцяло
фактическите и правни констатации по АУАН, и наложил предвиденото в чл.257,
ал.1 ЗМВР наказание глоба в размер 100.00 лв.
Визираната фактическа обстановка се установява по категоричен начин както
от кредитираните като безпристрастно дадени в резултат на непосредствени
възприятия, показания на свидетелите В.Т. и М.Д., така и от приобщените
документи – жалба вх.№433000-1835 от
28.01.2021 г., 2 бр. съпроводителни писма №433000-2030
от 01.02.2021 г. и №433а-440 от
02.01.2021 г., НП №433а-440 от 15.10.2020 г., АУАН
№433а-440 от 07.08.2020 г., сведение
от лицето П.П.С. от 07.08.2020 г., Протокол за полицейско предупреждение
№433р-21975/2020 г., Докладна №433р-21974/2020 г., Докладна №433р-22408/2020 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът
направи следните правни изводи:
Относно
допустимостта на жалбата:
Жалбата е
подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е приета от съда за
разглеждане.
Относно
компетентният орган:
НП е
издадено от компетентен орган – Началник на Първо РУ при ОД МВР Варна,
съобразно Заповед №8121з-1371 от 11.11.2015 г.
Относно
процесуалната законосъобразност на оспорения административен акт:
Акта за
установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на същия
наказателно постановление е издадено в сроковете по чл.34 ЗАНН и не страдат от
съществени нарушения на процесуалните изисквания относно законоустановените
форма и съдържание.
Относно
материално-правната законосъобразност на обжалвания административен акт:
При приетата за установена фактическа обстановка съдът
намира, че въпреки констатацията въззивникът да е
отправил изявление за отказ да изпълни даденото му разпореждане, този отказ е
бил само демонстративно заявен, докато реално неподчинение от негова страна не
е последвало. Това е така, защото наличните данни за неговото поведение сочат,
въпреки заявения отказ, той фактически да се е подчинил. И това е видно, както
от изготвената от свид. В.Т. докладна №433р-22408/2020 г., където е
ясно посочено, че при отвеждането на въззивника до
полицейския автомобил, физическа сила и помощни средства не са използвани, така
и от съставеното лично от въззивника писменото
сведение, в което той сочи, че при задържането му не е оказал никаква съпротива
като само първоначално е отказал да изпълни разпореждането. Също така, и в показанията
на всеки един от свидетелите В.Т. и М.Д., освен за заявения от въззивника отказ, не се съдържа описание за конкретно
негово поведение, което да представлява някаква форма на неподчинение. Не се
посочва да се е налагало въззивникът да е дърпан,
влачен, избутван или изнесен от кръстовището, за да се счита поведението му за
реална форма на неизпълнение на даденото разпореждане. При тази фактическа
констатация се налага извод за неосъщественост на
твърдяното нарушение, при което оспореното НП се явява материално-правно
неправилно и незаконосъобразно и съобразно чл.63д, ал.2, т.1, вр. ал.3, т.1 ЗАНН подлежи на отмяна.
Водим от
гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №433а-440 от 15.10.2020 г., издадено от Началник на
Първо РУ при ОД МВР, с което за нарушение по чл.64, ал.4 ЗМВР, на П.П.С., ЕГН **********, е наложено административно наказание глоба в размер 100.00 лв, на основание чл.63д, ал.2, т.1, вр. ал.3, т.1 ЗАНН.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
обжалване пред Административен съд гр. Варна в 14-дневен срок от съобщаването
до страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: