О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 953
гр. Габрово, 6.10.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в
закрито съдебно заседание от шести октомври, две хиляди и двадесет и втора
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по
адм. дело № 191 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
по настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството
на Административен съд Габрово /АСГ/ искова молба вх. № СДА-01-1588 от
19.09.2022 г., подадена от Д.Н.Е. ***, ЕГН: **********,***, с цена на иска – 50
000.00 лв., съставляващи претендирано обезщетение за претърпени неимуществени
вреди.
Мотивите на
иска се изразяват в следното:
На 20.07.2020
г. покойният съпруг на ищцата получил отказ от служба ГРАО да му бъде издадено
Удостоверение за наследник на Кою Иванов Аврамов, поради което е завел адм. д.
№ 269/2020 по описа на АСГ. С Решение № 202 от 11.12.2020 г., потвърдено с
Решение № 7988 от 1.07.2021г. на ВАС, АСГ отменя отказа и връща делото на кмета
на Община Габрово за ново разглеждане и произнасяне по искането на Христо
Екимов. До настоящия момент Община Габрово не била издала исканото от него
Удостоверение за наследници по подаденото от същия искане.
През 1927 г.
за един и същ обект били издадени два нотариални акта, на името на две различни
лица, едното от които Кою Иванов Аврамов /свекър на ищцата/, с противоречащо си
един на друг съдържание. Е. подала жалба в АСГ срещу отказа на Община Габрово
да й осигури достъп до сградата и да я освободи от нейни стари вещи.
Отказът на
Община Габрово да издаде удостоверение на Христо Иванов Екимов като наследник
на Кою Иванов Аврамов се твърди, че е пречка ищцата да получи достъп до цялата
сграда. По тази причина тя счита, че за нея е налице основание за водене на
исково производство по чл. 1, ал. 1 /вероятно от ЗОДОВ/ „срещу незаконно
бездействие на Община Габрово да изпълни указания на Административен съд
Габрово по дело № 269/2020 и Решение № 202/2020, като издаде Удостоверение за
наследниците на Христо Иванов Екимов като наследници на Кою Иванов Аврамов.“.
Затова ищцата прави искане на наследниците на Христо Иванов Екимов да се
заплати обезщетение в размер на 50 000.00 лв. за неимуществени вреди за
времето след смъртта на същия – 25.08.2021 г., до постановяване на съдебния
акт.
При направена
служебна проверка за допустимост и редовност на исковата молба съдът е установил,
че същата е нередовна и с индиции за недопустимост: 1. Незаплатена държавна
такса за разглеждане на иска; 2. Липса на препис от исковата молба за
насрещната страна; 3. Липса на посочване на ищците с оглед посочване в края на
исковата молба, че се иска присъждане на посочената сума на „наследниците на
Христо Иванов Екимов“ а те не са конкретизирани чрез отразяване на техни имена,
адрес, ЕГН и същите не са подписали исковата молба. В административното исково
производство е недопустимо конституирането и съществуването на фигурата на
процесуален субституент – водене на иск за защита на чуждо субективно право. 4.
Посочване в какво се състои връзката между неиздаването на исканото от едно
трето за процеса лице – Христо Екимов, на удостоверение за наследство и
твърдените като причинени неимуществени вреди на неговите наследници;
На ищцата са
дадени указания за отстраняване на нередовностите и срок за това.
С Молба от
3.10.2022 г. Е. е приложила документ за внесена от нея ДТ и е представила
препис от исковата молба за ответника. Уточнява, че ищец по делото е само тя. Вредите
претендира, че са й причинени от незаконно бездействие на Община Габрово.
С оглед на
така изложеното съдът следва да насрочи делото за разглеждане в открито
съдебното заседание с конституиране и призоваване на страните, разпределение на
доказателствената тежест и даване на съответните указания.
Поради
гореизложеното и на основание чл. 154, чл. 153, чл. 70, във вр. с чл. 9, ал. 4,
чл. 203 от АПК, във вр. с чл. 1 от ЗОДОВ, Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА
страни в производството:
1.Ищец: Д.Н.Е.
***, ЕГН: **********, с адрес ***.
2.Ответник:
Община Габрово, с адрес за призоваване: гр. Габрово, пл. „Възраждане“ № 3.
3.Прокурор при
Окръжна прокуратура Габрово.
НАСРОЧВА
делото за разглеждане за 10.11.2022 г. от 10.00 часа, за когато на страните да
се изпратят призовки.
УКАЗВА на
ищцата, че в нейна тежест е да установи основателността на претенцията си и
достоверността на всички свои твърдения, отразени в исковата молба, вкл., че е
налице незаконно бездействие от страна на Община Габрово, че е претърпяла
сочените вреди като вид и тежест, че те са й причинени при и/или по повод
осъществено поведение /действия и/или бездействия/ и/или издадени неправомерни
административни актове на ответника, негови административни органи или
служители в Община Габрово, като наличието на вреда и причинната връзка следва
да се установи от нея, като ищец. Посочването, че такива вреди са налице и че
те са причинени от незаконно бездействие на ответника в исковата молба, не е
достатъчно в тази насока. По тази причина ищцата следва изрично и конкретно да посочи
в какво се състои връзката между неиздаването на исканото от Христо Иванов
Екимов удостоверение за наследници на Кою Иванов Аврамов и твърдените като
причинени неимуществени вреди на самата ищцата.
УКАЗВА на
ответника, че в негова тежест е да установи липсата на виновно поведение у
служителите си по отношение на причинените на ищеца и посочени в исковата му
молба вреди.
УКАЗВА на
ответника, че в месечен срок от получаването на призовката, в едно с исковата
молба, има право на отговор по нея, като в същия срок следва да посочи
доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще установява с тях, както и
да представи всички писмени доказателства, с които разполага по повод на
исковата си молба. На основание чл. 133 от ГПК следва да има предвид, че когато
в така установения срок не подаде писмен отговор, не вземе становище, не
направи възражения, не оспори истинността на представен документ или не упражни
правата си по чл. 211, ал. 1 , чл. 212 и чл. 219, той губи възможността да
направи това по-късно, освен ако пропускът се дължи на особени непредвидени
обстоятелства.
Да се приложи
адм. д. 269 от 2020 г. на АСГ, цитирано в исковата молба.
Определението не
подлежи на обжалване.
Препис от
същото да се връчи на страните в едно с призовките и с преписи от исковата
молба и пояснението към нея за ответника и Окръжна прокуратура Габрово.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА/