Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Ихтиман, 02.04.2021
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД – ИХТИМАН, пети състав, в открито заседание на 16.02.2021 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР
ЦОНЧЕВ
при участието на секретаря Надя Борисова като
разгледа докладваното от съдията НАХД № 327 по описа за
2020 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано
е по жалба на Н.Р.С. против Наказателно постановление № 58 от 08.07.2020 г. на кмета на община Костенец, с което за нарушение на чл. 104,
ал. 1, т. 5 от Закона за горите на основание чл. 266, ал. 1 от ЗГ на
жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 300 лв.
В
жалбата и в съдебно заседание се претендира отмяна на наказателното постановление
при подробно изложени съображения.
Административнонаказващият
орган в писмена молба счита наказателното постановление за правилно и
законосъобразно, поради което моли да бъде потвърдено.
По допустимостта на жалбата:
Жалбата
е допустима, тъй като е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН от процесуално
легитимирана страна срещу акт, подлежащ на въззивно обжалване.
Разгледана
по същество е неоснователна.
От фактическа страна:
На 10.06.2020
г. свид. Е.И., в качеството на горски стражар при ОТД „Костенец лес 18“ ЕООД,
съставил срещу жалбоподателя Н.Р.С. Акт № 2/10.06.2020 г. за установяване на
административно нарушение по на чл. 104, ал. 1, т. 5 за това, че на 10.06.2020
г., в отдел 239, подотдел „г“, местност „Кооперативна нива“, землище на с.
Горна Василица, община Костенец извършва поваляне, кастрене, разкрояване с
бензиномоторен верижен трион на немаркирани с контролна горска или общинска
марка дървета от вида „зимен дъб“ и „цер“ без позволително за сеч на 18 броя немаркирани
дървета, равняващи се на 6 куб. метра – нарушение на чл. 104, ал. 1, т. 5 ЗГ.
Въз
основа на АУАН е издадено обжалваното в настоящото производство Наказателно
постановление № 58 от 08.07.2020 г. на кмета на община Костенец, с което за
нарушение на чл. 104, ал. 1, т. 5 от Закона за горите на основание чл. 266, ал.
1 от ЗГ на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 300 лв.
По
доказателствата:
Горната
фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от събраните по делото
гласни доказателства и писмени доказателства. От показанията на свидетелите И.
(актосъставител) и М. (свидетел на установяване на нарушението и съставяне на
акта) се установяват обстоятелствата около констатираното нарушение. Същите са
присъствали при установяване на нарушението. Констатирали са, че жалбоподателят
осъществява сеч без контролна марка, нейният вид и обем. Показанията им са
логични, взаимно допълващи се и намират пълна подкрепа в изготвения констативен
протокол. Няма причина свидетелите да се считат за заинтересовани от изхода на
делото и предвид липсата на вътрешни противоречия и хармонията на показанията с
други доказателствени източници. С оглед на това следва да бъдат кредитирани в
цялост.
Не трябва
да бъде давана в. на показанията на свид. Кондова. Тя е съпруга на
жалбоподателя. Заинтересована е от изхода на делото, а показанията ѝ са
изолирани и категорично оборени от показанията на свид. И., М. и констативния протокол
в частите, в които твърди, че съпругът ѝ не е извършвал сеч не
намаркирани дървета. Следва да се отбележи, че тя самата признава за наличието
на отсечени немаркирани дървета, но твърди, че това не е осъществено от съпруга
ѝ, а единствено били намерени от него. Подобна теза изглежда житейски
нелогична – случайно във вътрешността на гората да бъдат открити изоставени,
прясно нарязани преди това дърва и то от човек с моторна резачка и МПС с
повишена проходимост без регистрационни номера и точно в този момент да дойдат
представители на горското стопанство. В този смисъл значително по-логично
изглежда изложеното от свид. И. и М., които излагат, че локализирали
местоположението на жалбоподателя във вътрешността на гората по шума на работещ
моторен трион. В тази част на показанията прозира очевидният стремеж на
свидетелската Кондова към оневиняване на наказания.
По
изложените съображения съдът приема за установена фактическата обстановка,
която съвпада напълно с възприетата от административнонаказващия орган.
От правна страна:
Съгласно
разпоредбата на чл. 63, ал. 1 вр. чл. 84 ЗАНН вр. чл. 314 НПК в това
производство районният съд следва да провери законността на обжалваното
НП/електронен фиш, т.е. дали правилно е приложен както процесуалния, така и
материалния закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя – арг.
от чл. 314, ал. 1 от НПК вр. чл. 84 от ЗАНН.
В
изпълнение на това си право и задължение съдът служебно констатира, че АУАН е
издадено изцяло в съответствие с изискванията на чл. 42 ЗАНН, както и чл. 57 ЗАНН.
Издадените
АУАН и НП не страдат от формалните пороци по чл. 42, съотв. 57 от ЗАНН. АУАН е
съставен от компетентен актосъставител, спазени са изискванията на чл. 42 ЗАНН,
е връчен надлежно на нарушителя по реда на чл. 43, ал. 2 ЗАНН. НП е съобразено
изцяло с разпоредбите на чл. 57, ал. 1 ЗАНН, издадено е от компетентния за това
административен орган, при спазване на процесуалните правила.
Описани
са съставомерните признаци от обективна страна на извършеното деяние,
съставляващо административно нарушение по чл. 104, ал. 1, т. 5 ЗГ. Не се споделят доводите на защитата, относно обема на дървесината.
Същият подробно е индивидуализиран в КП, АУАН и НП, като свидетелите изрично
разясняват как са стигнали до извода, че целият обем е изсечен от жалбоподателя
и в тази част показанията им няма причина да не бъдат кредитирани. Следва да се
посочи, че дори да не е описан с точност от декаметър, това не представлява
съществено процесуално нарушение, защото точният обем на дървесината не е
елемент от обективна страна на състава на нарушението. Доколко е ясно, че е осъществена
сеч на немаркирана дървесина, правата на жалбоподателя не са нарушени. В този
смисъл неоснователни са възраженията за неясно описание на изпълнителното
деяние и нарушената правна норма. При систематичен прочит на фактическото
описание на нарушението и цитираните в АУАН и НП разпоредби единственият
възможен извод, че нарушена е разпоредбата на чл. 104, ал. 1, пр. т. 5 от ЗГ.
Т.е. описанието на нарушението е ясно.
Жалбоподателят
е законосъобразно санкциониран за нарушение на
чл. 104, ал. 1, пр. т. 5 от ЗГ. Цитираната разпоредба забранява сечта на
немаркирани дървета, освен в случаите, определени в наредбата по чл. 101, ал.
3.
В процесния
случай изпълнителното деяние на нарушението е установено от обективна и
субективна страна, тъй на 10.06.2020 г. свид. жалбоподателят Н.Р.С. в отдел
239, подотдел „г“, местност „Кооперативна нива“, землище на с. Горна Василица,
община Костенец е извършвал поваляне, кастрене, разкрояване с бензиномоторен
верижен трион на немаркирани с контролна горска или общинска марка дървета от
вида „зимен дъб“ и „цер“ без позволително за сеч на 18 броя немаркирани
дървета, равняващи се на 6 куб. метра.
Деянието
е извършено с пряк умисъл. Жалбоподателят съзнавал, че извършва сеч на
немаркирани дървета и пряко целял това.
При
това положение законосъобразно е наказан на основание чл. 266, ал. 1, пр. 1 ЗГ.
По
вида и размера на наказанието:
Видът
на наказанието е определен от АНО съобразно предвиденото в нормата на чл. 266,
ал. 1 ЗГ. Размерът на наказанията също е правилно определен. Макар дървесината
да не е с твърде голям обем, нарушението е извършено с голяма дързост - от
лице, което е разполагало служебно с моторен трион, предоставен от ОТД
„Костенец лес 18“ ЕООД; за осъществяването му е използвано МПС без
регистрационни номера; след установяване на нарушението жалбоподателят е
използвал същото МПС, за да избяга, с цел да осуети административнонаказателно
преследване, което наложило да бъде осъществено преследване. Всичко това сочи,
че наказанието глоба правилно е било определено от АНО в размер над минимума –
300 лв.
Мотивиран от изложеното, съдът основание чл. 63, ал. 1, ЗАНН,
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 58 от 08.07.2020 г. на кмета
на община Костенец.
Решението подлежи на обжалване
с касационна жалба по реда на АПК пред Административен съд–София област в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: