ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 290
гр. Враца, 16.06.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, втори състав, в закрито заседание на 16.06.2022
г.
/шестнадесети юни, две
хиляди двадесет и втора година/, в състав:
АДМ. СЪДИЯ:
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
като разгледа докладваното от съдия
ГЕОРГИЕВ адм. дело № 315 по описа на
АдмС – Враца за 2022 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано
по ЖАЛБА на С.М.М.Х., чрез пълномощник – * Г.Г. от ***, против МЪЛЧАЛИВ ОТКАЗ
на длъжностно лице по гражданско състояние при Р. „Т.“ към С.О. да извърши
административна услуга по подадено по електронен път Заявление вх. №
РТП21-ЕУ01-97/25.11.2021г. – издаване на УДОСТОВЕРЕНИЕ за извършена адресна
регистрация по настоящ адрес.
Жалбата е подадена до Административен
съд – София град /АССГ/ за което е образувано адм.д. № 4317/2022г.
С Определение № 3953/17.05.2022г. по
адм.д. № 3016/2022г. на АССГ е прекратено
производство по това дело и същото е изпратено по подсъдност на
АдмС-Враца, с оглед обстоятелството, че постоянния адрес на жалбоподателя е в гр. Враца и на основание чл.135 ал.2 вр.
чл.133 ал.1 от АПК.
Образувано е настоящето дело – адм.д.
№ 315/2022г. на АдмС-Враца.
С Разпореждане от 30.05.2022г. по
настоящето дело съдът е оставил без движение производството по делото и е дал
указания на жалбоподателя за внасяне на д.т., за представяне на препис от
жалбата, за уточняване на ответника и за представяне на доказателства, че
жалбата е подадена в срок.
Постъпила е УТОЧНИТЕЛНА МОЛБА вх. №
1870/16.06.2022г., с дата от 15.06.2022г. от * Г.Г. от ***, процесуален
представител на жалбоподателя С.Х.. В същата е уточнено, че ответник по жалбата
е Кмета на СО /С.О./ р. „Т.“ и съображения, че жалбата е в срок. Представени са
документ за внесена д.т. и 2 бр. преписа от жалбата, като втория препис, като
доказателство, че жалбата е подадена в срок с оглед входящия номер на жалбата
при АССГ – вх. № 16947/09.05.2022г.
Съдът намира жалбата за процесуално НЕДОПУСТИМА.
Съгласно разпоредбата на чл. 149 ал.2 от АПК, мълчаливия отказ може да се
оспори в едномесечен срок от изтичането на срока, в който административния
орган е бил длъжен да се произнесе. Съгласно чл.59 ал.2 от АПК и чл.67 ал.2 вр.
чл.66 т.7 от Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на
услуги, предоставяни от Столична Община, срока за произнасяне по исканата
услуга е 7 /седем/ дни, от датата на започване на производството, съответно
подаване на заявлението за извършването на административната услуга. В жалбата
се сочи, че се обжалва мълчаливия отказ по подадено заявление по електронен път
вх. № РТР21-ЕУ01-97/25.11.2021г. Жалбата против мълчаливия отказ именно по това заявление, е подадена на
09.05.2022г., т.е. значително извън срока за обжалване на мълчалив отказ, който
е изтекъл на 03.01.2022г.
В уточнителната молба се твърди, че не
е налице изричен отказ, както се сочи в писмото на Кмета на СО р. „Т.“
изпратено до съда. Излагат се съображения, че се обжалва мълчаливия отказ, след
получено писмо с указания от СО от 20.04.2022г., получен на 26.04.2022г. и
подаден отговор от жалбоподателя на 28.04.2022г. Съдът не споделя тези
съображения. Приложеното към административната преписка писмо от 20.04.2022г. на Кмета на СО Р. „Т.“ до
жалбоподателя С.Х. /на л.19 от прило-женото адм.д. № 4317/22 на АССГ/ се явява
изричен писмен отказ, което е видно от съдържанието му. В тази насока е и
изложеното в писмото на административния орган до АССГ /на л.3 от адм.д. на
АССГ/ в което е посочено, че касае се за изричен мотивиран и законосъобразен
отказ за извършване на административна услуга, а не за мълчалив отказ.
Наличието на оспорване на
административен акт в определения от закона срок е абсолютна процесуална
предпоставка за съдебно производство. Подаването на жалба извън срока за
обжалване, води до недопустимост на образуваното такова. Ето защо жалбата се
явява процесуално недопустима и производството по делото следва да бъде ПРЕКРАТЕНО.
Налице е просрочване на жалбата срещу мълчалив отказ по заявление от
25.11.2021г.
Водим от горното и на
основание чл. 159 т. 5 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ ЖАЛБА от С.М.М.Х.,
чрез пълномощник – * Г.Г. от ***, против МЪЛЧАЛИВ ОТКАЗ на Кмета на СО Р. „Т.“
– ***, да извърши административна услуга по подадено по електронен път
Заявление вх. № РТП21-ЕУ01-97/25.11.2021г. – издаване на Удостоверение за
извършена адресна регистрация по настоящ адрес.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело
№ 315/2022 г. по описа на АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВРАЦА.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с ЧАСТНА ЖАЛБА, чрез
Административен съд Враца, пред ВЪРХОВНИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД,
в 7/седмо/ - дневен срок от уведомяването.
На основание чл. 138 АПК
на страните да се изпрати препис от настоящото определение.
АДМ.
СЪДИЯ :