№ 260330 / 21.7.2021 г.
РЕШЕНИЕ
гр. Монтана, 21.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД- гр. МОНТАНА, трети граждански състав, в открито съдебно заседание на 30.06.2021 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КАЛИН И.
при секретаря Силвия Георгиева, като разгледа докладваното от съдия И. гр.д.№ 1060 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и следв. от АПК, във вр. с чл.14, ал.3 от ЗСПЗЗ.
Образувано е по жалба подадена от М.С.С. xxx против Заповед № 709/07.04.2020г. издадена от Кмета на Община Монтана, с която на осн. §4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ и чл. 28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ, §б, ап.1, изр.първо от ПЗР на ЗСПЗЗ е възстановено правото на собственост на наследниците на Иван Павлов Младенов, в частта, касаеща имот с идентификатор 48489.200.526 по КККР гр.Монтана с площ от 10 652 кв.м.
В жалбата се излагат пространни доводи относно незаконосъобразността на обжалваната заповед.
Твърди се, че като правоимащ ползвател, бащата на жалбоподателката-Страшимир С. Михайлов е придобил собствеността върху имот, индивидуализиран в Нотариален акт том 4, дело № 1476/1994 г. на нотариус при РС-Монтана, поправен с Нотариален акт № 47, том 5, дело № 1497/1994 г. на нотариус при МРС, а именно: непокрит недвижим имот: Лозе от 600 кв.м., находящо се в местността ,,Палековото‘‘, землището на гр.Монтана, заедно със сезонна сграда застроена площ от 26,50 кв.м. и трайни лозови насаждения и дървета, като е заплатил същия в размер на 28 560,00 лв., съгласно оценителен протокол изготвен от Община Монтана, за което от Общината е издадена квитанция към приходен касов ордер № 921/29.09.1994 г.. Имотът е деклариран с данъчна декларация № 234412/19.05.1998 г.и от тогава за същия редовно се получават съобщения и се заплащат данък върху недвижимите имоти и такса битови отпадъци.
Горепосоченият имот, противозаконно не бил нанесен в разработените и одобрени, на осн. чл. 4к, ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ със Заповед № 30/07.02.2006 г.на Областен управител на област Монтана план на новообразуваните имоти/ПНИ/ на местност ,,Парта‘‘, землище гр.Монтана и помощен план на местност ,,Парта‘‘-землище гр.Монтана.
Предвид факта, че неправилно имот № 0.1873 по помощни ят план на местност ,,Парта‘‘, землище на гр.Монтана е записан на името на Община Монтана, е допусната и следващата грешка, водеща до нарушаване на правото на собственост. Този имот е включен в обхвата на имот № 200.526 по ПНИ на местност ,,Парта‘‘, землище гр.Монтана, който впоследствие е възстановен на наследниците на Иван Павлов Младенов с процесната заповед.
Твърди се, че административният орган неправилно се е разпоредил с имот, без да има правно основание за това, с което е нарушен материалния закон.
Изпълнена е процедурата по чл. 163 от АПК, като в законния срок:
Община Монтана не оспорва жалбата и я намира за основателна, като не оспорва изложените от М.С. факти и обстоятелства.
Останалите заинтересовани по делото страни: С.С.С., В.И.В., И.И.Е., Л.В.Й., Н.С.С. и Б.Л.К. не вземат становище по жалбата.
Съдът, въз основа на закона и на събраните по делото доказателства, на основание чл.235, ал.2 от ГПК, във вр. с чл. 12 от ГПК, намира за установено следното:
Подадената жалба е процесуално допустима за съдебно разглеждане. Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съображенията на настоящия съдебен състав са следните:
Доказателствата по делото са писмени, като е прието и заключение на вещото лице Г. по назначената от съда СТЕ, което съдът кредитира, като обективно и компетентно изготвено.
Основанията за оспорване на административните актове са посочени лимитативно в чл.146 от АПК и са: липса на компетентност; неспазване на установената форма; съществено нарушение на административнопроизводствени правила; противоречие с материалноправни разпоредби; несъотвествие с целта на закона. Съгласно чл. 170, ал.1 от АПК административният орган и лицата, за които оспореният административен акт е благоприятен, трябва да установят съществуването на фактическите основания, посочени в него и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
На първо място жалбата се признава като основателна от издалия заповедта административен орган.
На следващо място заповедта е незаконосъобразна в оспорената част, поради противоречие с административно-производствените правила и поради противоречие с материалния закон.
Съгласно §4, ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ основанието, на което е издадена обжалваната Заповед не може да намери приложение в конкретния случай, тъй като наследодателят на М.С. е станал собственик на предоставения му за ползване имот след закупуване на същия.Била е извършена процедура по определяне на цена, извършено е плащане и собствеността е придобита с нотариален акт. Посочените факти се установяват по безспорен начин от приетите писмени доказателства. Освен това заключението на вещото лице по СТЕ подкпрепя изцяло изложеното в жалбата.
Мотивиран от гореизложеното, съдът намира, че жалбата, като доказана от приложените по делото доказателства и като неоспорена, следва да бъде уважена.
При този изход на делото, съгласно чл. 78, ал. 1 от ГПК, която разпоредба е приложима на общо основание и в настоящото производство, жалбоподателката има право да й бъдат присъдени сторени деловодни разноски съгласно приложен списък по чл. 80 от ГПК в общ размер от 1 711,80 лв.
Водим от горното, съдът, на осн. чл. 172, ал.1 от АПК
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Заповед № 709/07.04.2020г. издадена от Кмета на Община Монтана, с която на осн. §4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ и чл. 28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ, §б, ап.1, изр.първо от ПЗР на ЗСПЗЗ е възстановено правото на собственост на наследниците на Иван Павлов Младенов, в частта, касаеща имот с идентификатор 48489.200.526 по КККР гр.Монтана с площ от 10 652 кв.м. като незаконосъобразна в тази част.
ОСЪЖДА на осн. чл. 78, ал.1 от ГПК Община Монтана, БУЛСТАТ: ********* с адрес: гр.Монтана, ул.,,Извора‘‘ № 1 ДА ЗАПЛАТИ на М.С.С. xxx, ЕГН xxxxxxxxxx сумата от общо 1 711,80 лв. деловодни разноски/ за внесена държавна такса, депозит за вещо лице и адвокатски хонорар/.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: