О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Шумен, 20.02.2020 г.
Шуменският административен съд в
закрито заседание на двадесети февруари през две хиляди и двадесета година, в
следния състав:
Председател: Росица Цветкова
Членове: Снежина Чолакова Бистра
Бойн
като разгледа докладваното от
съдия Б.Бойн АД №54 по описа за 2020г. на Административен съд- Шумен, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производство по
чл.186 ал.2, във вр.с чл.191 ал.2, във вр.с чл.196 във вр.с чл.145 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Съдебното производство е образувано по протест от Я.Н.-
прокурор при Окръжна прокуратура- гр.Шумен срещу чл.41 ал.8 и ал.9, в частта им
относно текста “специализирани ремаркета за превоз на тежки и извънгабаритни
товари“ от Наредба за определяне размера на местните данъци на община Венец,
приета с Решение № 25 по Протокол от 26.02.2008г. на Общински съвет– гр.Венец.
Впоследствие,
след депозиране на протеста, с Решение № 49 по Протокол № 4/10.02.2020г. на Общински
съвет– гр. Венец е била отменил атакуваната с протеста част на разпоредбите на чл.41 ал.8 и ал.9 от Наредба за определяне размера на местните данъци на
община Венец, като
текстът “специализирани
ремаркета за превоз на тежки и извънгабаритни товари“ е заличен.
При
това положение съдът приема, че протестът следва да се остави без разглеждане,
а образуваното въз основа на същия съдебно производство- прекратено, поради
следните съображения:
Административните
актове, включително и подзаконовите нормативни актове, не притежават качеството
неизменност и могат да бъдат променяни и отменяни от органа, който ги е
постановил. От приложеното по делото Решение № 49 по Протокол № 4/10.02.2020г.
на Общински съвет– гр. Венец се установи, че атакуваните от прокурора разпоредби
са отменени, от което следва, че понастоящем тези разпоредби не съществуват в
правния мир и тяхната обвързваща задължителна сила е отпаднала.
С
отмяната на протестираната подзаконова нормативна разпоредба съдебното
производство се явява лишено от предмет, което изключва правния интерес от
търсената защита. Предвид гореизложеното и на
основание чл.196 от АПК, във вр. с чл.159 т.4 от АПК, протестът на Окръжна
прокуратура- град Шумен следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното
въз основа на него съдебно производство да бъде прекратено.
Доколкото
делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 04.03.2020г.
от 09.30 часа и с оглед установената недопустимост на оспорването,
определението за насрочването му следва да бъде отменено.
С
депозирания протест е направено искане да бъдат присъдени направените по делото
разноски в размер на 20.00 лв., представляващи внесена такса за обнародване в "Държавен
вестник", което съдът намира за основателно, доколкото ответната страна е
станала причина за завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта,
че е налице извършено обнародване в ДВ бр.9 от 31.01.2020г. По изложените
съображения Общински съвет –гр. Венец следва
да бъде осъден да заплати на Окръжна прокуратура-гр.Шумен сумата от 20.00лева,
представляваща заплатена такса за обнародване в Държавен вестник.
Водим
от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ определение от 22.01.2020 г., с което адм.д. №54/2020г. по
описа на Административен съд- град Шумен е насрочено за разглеждане в открито
съдебно заседание на 04.03.2020г. от 09.30 часа.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста, депозиран от Я.Н.- прокурор при Окръжна
прокуратура- гр.Шумен срещу чл.41
ал.8 и ал.9, в частта им относно текста “специализирани ремаркета за превоз на
тежки и извънгабаритни товари“ от Наредба за определяне размера на местните
данъци на община Венец, приета с Решение № 25 по Протокол от 26.02.2008г. на Общински съвет– гр.Венец.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 54/2020г. по
описа на Административен съд - град Шумен.
ОСЪЖДА Общински
съвет –гр. Венец да заплати на Окръжна прокуратура - град
Шумен направените по делото разноски в размер на 20.00 / двадесет / лева.
На
основание чл.160 ал.1 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба
или частен протест в 7-дневен срок от
съобщаването му пред Върховния административен съд на Р България.
Препис
от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...........................ЧЛЕНОВЕ:
1............................
2............................