О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 1996 01.11.2022 година гр.Бургас
Административен съд - гр.Бургас първи състав,
на първи ноември
две
хиляди двадесет и втора година
В закрито заседание, в следния състав:
Съдия: Димитър Гальов
като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 1796 по описа за 2022 година, за да се произнесе взе пред вид
следното:
Производството е по реда на
чл.277 и сл. от ЗИНЗС, във връзка с чл.276, ал.1, т.1 и т.2 от ЗИНЗС, по искане
на С.П.С., с адрес: ***. Образувано е след като от
адм. дело № 1783 от 2022г. са отделени материали, по отношение на искането с
посоченото по-горе правно основание.
Приложено е заверено копие на исковата молба и определения на РС-Бургас
за изпращане на делото по подсъдност и на настоящия съд за разделяне на
производството по двете отделни претенции.
В исковата молба се сочи, че
ищецът пребивава в Затвора-Бургас от 03.10.2021г., във връзка с образувано
срещу него досъдебно производство. Описват се факти и обстоятелства относно
преместването му в различни звена на Затвора, като понастоящем заявява, че се
намира във Втора ЗПС на Затвора-Бургас.
Описват се здравословни
проблеми на лицето и предписани лекарствени средства, които приемал, както и
действия на служителите на затворната администрация по повод лечението му.
Предмет на настоящото производство е искането, както следва:
„Да
постановите решение, с което да бъде
предписано на затворническата
администрация да преустанови всички пропуски и нарушения в проведеното
лечение на ищеца и да се въздържа от такива нарушения в бъдеще. Иска се, да се
изпълнява стриктно от администрацията на Затвора-Бургас с конкретно изписаното
лекарство от д-р Градинарова /ендокринолог/, както и да изпълнява стриктно
предписаната на ищеца диета, ведно с добавките.“
В обстоятелствената част на искането и уточнителната молба се
твърди, че след провеждане на ехографско изследване е назначен курс за лечение
с препарата „ЛИНЗАЦИД“. След осигуряване на това лекарство от майката на ищеца,
го е приемал в продължение на 30 дни по 2 таблетки дневно. След завършване на
курса поискал контролен преглед, но няколко пъти му било отказвано. Това
станало повод за още гладни и жадни стачки през различни периоди на месец юни и
м.август 2022г. Заявява, че през всичките тези периоди на гладни и жадни
стачки, основната причина за тях е искането на ищеца да му бъде проведен
контролен преглед на ехограф. Сочи се и липсата на предписани „добавки“, като
не се описват конкретно какво представляват тези добавки. Многократно искал
контролен преглед от ехограф, като писал неведнъж и до началника на
Затвора-Бургас, както и до МП и МЗ. Искал и документите, но не му било
предадено друго освен една епикриза. От медицинската служба необосновано му
било заменено предписаното лекарство „ЛИНЗАЦИД“ с друго лекарство, а понастоящем
е и на „обща диета“.
С Определение № 1787 от
14.10.2022г. по настоящото дело исковата молба в процесната част е оставена без
движение, като са дадени указания на ищеца за уточняване на обстоятелствата, на
които се основава иска и прецизиране на направените от него искания.
С уточнителна молба от
24.10.2022г. ищецът С. е конкретизирал обстоятелства относно проведеното
лечение и назначена терапия.
С Разпореждане № 4180 от
25.10.2022г. по настоящото дело е изпратен препис от исковата молба и нейното
уточнение, неразделна част от ИМ, на Началника на Затвора-Бургас за
предоставяне на информация относно твърдяните действия и бездействия на
затворната администрация във връзка с лечението на ищеца, изискването за
контролен преглед при д-р Градинарова, спазване на диета, вкл. полагащи се
добавки, като данните и евентуални приложени доказателства да постъпят по
делото в 3 дневен срок от уведомяването.
Предоставена е възможност на ответната страна за изготвяне на становище
и представяне на доказателства, съобразно императивната норма на чл.277, ал.4 от ЗИНЗС, като в указаният
срок не е постъпил отговор /становище/, нито са представени доказателства.
Видно от приложената справка от съдебно деловодство, указанията са изпратени на
Началника на Затвора по ел. поща и са получени на 26.10.2022г., а в срока до 31.10.2022г. вкл. отговор не е
постъпил.
Съобразно
указаното в чл.279, ал.1 от ЗИНЗС искането следва да бъде разгледано в открито
заседание, с призоваване на страните- ищецът и началника на Затвора-Бургас,
като се дадат необходимите указания във връзка с предмета на доказване и при
разпределяне на доказателствената тежест.
Направено е искане за освобождаване от внасяне на
държавна такса и предоставяне на правна помощ с прилагане на необходимите
доказателства /декларации от ищеца за семейно, имотно състояние и имуществено
положение и е изискана справка от затвора относно постъпили доходи на лицето.
Следва ищецът да бъде освободен от внасяне на държавна такса и да му се
предостави правна помощ под формата на процесуално представителство, като се
изпрати писмо до АК-гр.Бургас за определяне на адвокат. По
отношение на искането за предоставяне на правна помощ лицето е приложило
изискуемите декларации поради което следва да бъде уважено. Правната
регламентация на правната помощ се намира в ГПК – чл.95 и следващите, приложими
на основание чл.144 от АПК, както и в ЗПрП и Наредбата за изплащане на правната
помощ. По силата на чл.94 от ГПК, правната помощ се състои в осигуряване на
безплатна адвокатска защита. Съгласно разпоредбата на чл.95, ал.1 от ГПК
молбата за правна помощ се подава до съда в писмена форма, пред който делото е
висящо. Липсата на средства за адвокатско възнаграждение се преценява при
съобразяване на условията, визирани в нормата на чл.23, ал.3 от ЗПрП, според
която по граждански и административни дела правна помощ се предоставя в
случаите, когато въз основа на представени доказателства от съответните
компетентни органи съдът прецени, че страната няма средства за заплащане на
адвокатско възнаграждение. Съдът формира преценката си, след като взе предвид
доходите на лицето или на неговото семейство, имущественото състояние,
удостоверено с декларация, семейното положение, здравословното състояние,
трудовата заетост, възрастта, други обстоятелства. В конкретният случай, ищецът
както вече бе отбелязано е задържан и пребивава в Затвора- Бургас, като от
приложени декларации се установява липсата на възнаграждения и имущество. В
този смисъл, молбата е основателна и следва да бъде уважена.
По
изложените съображения, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни
по делото, както следва:
1.ИЩЕЦ: С.П.С., изтърпяващ наказание в
Затвора-Бургас;
2.ОТВЕТНИК: Началника на Затвора-Бургас;
ОСВОБОЖДАВА ищеца С.П.С. от внасяне на държавна такса.
НАСРОЧВА делото за
разглеждане в публично заседание на 09.11.2022г.
от 15.30 часа. Да се призоват страните.
ПРЕДОСТАВЯ на ищеца С.П.С., ЕГН **********, на
основание чл.25, ал.1, изр.1, вр. чл.21, т.3 от ЗПрП, правна помощ, изразяваща се в процесуално представителство по адм. дело № 1796 по описа на съда за 2022г.,
до неговото приключване във всички съдебни инстанции.
ПРЕПИС от
определението да се изпрати на АК-Бургас, съгласно чл.25, ал.4 от ЗПрП за
определяне на адвокат от Националния регистър за правна помощ.
РАЗПРЕДЕЛЯ доказателствената тежест, като указва на страните, че всяка от тях
е длъжна да установи фактите, на които основава своите искания или възражения, съгласно
чл.154, ал.1 от ГПК, вр. с чл.144 от АПК.
ОТВЕТНИКЪТ следва да ангажира до съдебното заседание, както следва:
1.Справка относно настаняването на ищеца в Затвора-Бургас, кога е постъпил,
в кои структури на затвора е пребивавал и основанието за това.
2.Провеждано ли е лечение
на ищеца, дали е посещавал медицинско лице в Затвора-Бургас или извън затвора,
кога, каква диагноза е поставена, какво лечение е предприето, извършен ли е
преглед при външен лекар, като според заявеното от ищеца е прегледан от д-р
Градинарова, но не може да посочи от кое лечебно заведение е този лекар.
3.Предписвана ли е диета за
хранене и добавки на ищеца, кога, от кого и за какъв период? В какво се
изразява диетата?
4.Извършван ли е контролен
преглед след провеждано лечение, кога е приключило лечението и евентуално кога
е извършен контролния преглед.
ПРЕДОСТАВЯ ВЪЗМОЖНОСТ на ищеца и на ответната
страна да ангажират и други доказателства относими към предмета на настоящото
производство в насроченото открито заседание.
На
страните да се изпрати препис от
определението, ведно с призовките, за сведение
и изпълнение.
Да се изпратят по електронната поща на Затвора
– Бургас за бързина и процесуална икономия.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: