ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 5414
Пловдив, 16.06.2025 г.
Административният съд - Пловдив - XIV Състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | ВЕЛИЧКА ГЕОРГИЕВА |
Като разгледа докладваното от съдия ВЕЛИЧКА ГЕОРГИЕВА административно дело № 20257180700406 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на И. П. Б., [ЕГН], от [населено място], чрез процесуалния представител адв. Л. Т. К., съдебен адрес: [населено място], [улица], офис 13 против заповед № РД-04-530/30.12.2024г. на директора на ОД“Земеделие“ – [населено място], с която се нарежда да се изземат от И. П. Б., [ЕГН], с адрес: община Хисаря, [населено място], [улица], ет. 3, ап. 6, част с площ 10,00 дка от поземлен имот с [идентификатор], целият с площ 21,301 дка по КККР на землище [населено място], общ. Хисаря, обл. Пловдив, представляващ собственост на Държавния поземлен фонд - МЗХ. В 7 - дневен срок от получаване на заповедта, жалбоподателят може да внесе по сметка на ОД „Земеделие“ – Пловдив, сумата от 540 лева, представляваща трикратния размер за средното годишно рентно плащане през предходната година.
В случая административният акт е издаден на основание чл. 34, ал. 8 от ЗСПЗЗ.
С Определение № Рег.№1415/30.01.2025 по гражданско дело № 20255330101635 по описа на Районен съд Пловдив за 2025 г. е прекратено производството по ГД № 1635/2025 г. на Районен съд - Пловдив, XII гр. с-в и делото е изпратено по подведомственост на Административен съд - Пловдив.
ПРС е приел, че се прилага разпоредбата на чл. 34, ал. 2 във връзка с ал. 8 от ЗСПЗЗ, съгласно която заповедта на Директора на О. Д. „Земеделие“, както и отказът му да издаде такава заповед подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Административен съд - Пловдив, след като се запозна с приложените по делото писмени доказателства, приема от фактическа и правна страна следното:
От данните по делото се установява, че Районен съд Пловдив е сезиран с жалба, подадена от И. П. Б., чрез процесуалния представител Л. Т. К., против заповед на директора на Областна Дирекция „Земеделие“ - Пловдив, издадена на основание чл. 34, ал. 8 от ЗСПЗЗ, с която е наредено
1. Да се изземат от И. П. Б., [ЕГН] с адрес: община Хисаря, [населено място], [улица], ет.3, ап.6 част с площ 10,00 дка от поземлен имот с [идентификатор], целият с площ 21,301 дка по КККР на землище [населено място], общ. Хисаря, обл. Пловдив, представляващ собственост на Държавния поземлен фонд - МЗХ.
2. В седемдневен срок от получаване на настоящата заповед от И. П. Б., [ЕГН] може да внесе по сметка на Областна дирекция „Земеделие" - Пловдив в ИНТЕРНЕШЪНЪЛ АСЕТ БАНК АД, Банкова сметка: [Наименование], BIC:[Наименование], сумата от 540,00 лв., представляваща трикратния размер на средното годишно рентно плащане през предходната година (определено с Протокол от 25.01.2024 г. от проведена комисия на основание заповеди №№РД-07-1/02.01.2024 г. и РД-07-1-1/24.01.2024 г. на Директора на ОД „Земеделие" [населено място]), в размер на 18,00 лв. за декар за землището на [населено място], общ. Хисаря за времето на неправомерно ползване за стопанската 2023/2024 г. на имот от Държавния поземлен фонд - МЗХ, представляващи земеделски земи по §12а от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.
Безспорно е, че издадената заповед на директора на Областна Дирекция „Земеделие“ - Пловдив с правно основание в чл. 34, ал. 8 ЗСПЗЗ е индивидуален административен акт и тази заповед според ал. 2 на същата разпоредба, се обжалва по реда на АПК.
Съобразно § 19 от ПЗР на ЗИДАПК, обн. в ДВ, бр. 39 от 2011 г., изм. ДВ, бр. 58 в сила от 18.07.2017 г. индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от министъра на земеделието, храните и горите, могат да се обжалват пред районния съд по местонахождението на имота по реда на АПК. Постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно обжалване пред административния съд по реда на АПК, който разглежда жалбата в състав от трима съдии.
С тази разпоредба е създаден специален ред, относно родовата и местната подсъдност за разглеждане на жалбите против индивидуалните административни актове, издавани по ЗСПЗЗ.
Тази специална подсъдност следва и по аргумент за противното от т. 11 на ТП № 2 от 19.05.2015 г. на ВКС по тълк. д. № 2/2014 г. ОСГК и Първа и Втора колегия на ВАС, с която е прието, че само актовете, издадени на основание чл. 34, ал. 4 ЗСПЗЗ се разглеждат от административния съд.
От горното следва, че актовете, издадени по реда на чл. 34, ал. 1 се разглеждат по реда на § 19 ПЗР на ЗИДАПК - от районния съд.
Налице е хипотезата на чл. 135, ал. 5 от АПК, което налага прекратяване на делото и изпращането му на смесен състав, включващ трима представители на Върховния касационен съд и двама представители на Върховния административен съд за произнасяне по спора за подсъдност.
По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 5 от АПК, Административен съд – Пловдив
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Определението на Съда от 29.05.2025г. за даване ход на делото по същество.
ПОВДИГА спор за подсъдност между Административен съд –Пловдив и Районен съд - Пловдив, за определяне на компетентния съд, който да разгледа и да се произнесе по жалба на И. П. Б., [ЕГН], от [населено място], против заповед №РД-04-530/ 30.12.2024г. на Директора на ОД“Земеделие“ – [населено място].
ИЗПРАЩА делото на състав, включващ трима представители на Върховния касационен съд и двама представители на Върховния административен съд за произнасяне по спора за подсъдност.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 406/2025 г. по описа на Административен съд – Пловдив.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
| Съдия: | |