№ 330
гр. Стара Загора, 07.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети ноември през две хиляди
двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна Ив. Генова
като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно
дело № 20215530202040 по описа за 2021 година
Обжалвано е наказателно постановление № 43–0000185 от
15.03.2021 година на Директора на РД „АА“, град Стара Загора, с което на
КР. Й. Д., ЕГН ********** е наложено следното административно наказание
– „глоба” в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева за нарушение по чл.44,
ал.1, т.1, буква „г“ от Наредба № 32 от 16.12.2011 година /неконкретизирана в
наказателното постановление/ за периодичните прегледи за проверка на
техническата изправност на пътните превозни средства, във връзка с чл.178а,
ал.7, т.4 от Закона за движението по пътищата.
В жалбата, в съдебно заседание и в постъпилото писмено
становище се излагат подробни съображения за незаконосъобразност на
обжалваното наказателно постановление и се моли съда същото да бъде
отменено изцяло.
Въззиваемият, редовно и своевременно призован, не изпраща
представител и не взема становище по основателността на жалбата.
Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на
жалбоподателя, събраните по делото доказателства и взе предвид
становищата и доводите на страните намери за установено следното:
Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
1
На КР. Й. Д. е съставен Акт за установяване на административно
нарушение от 25.01.2021 година, за това, че на 18.11.2020 година, Д. в град
Стара Загора, улица „Патриарх Евтимий“ № 464 в ПППТИ на ППС,
притежаващ Разрешение № 818 – валидно до 19.09.2024 година, като
технически специалист в комисия за извършване на технически прегледи при
установяване на техническа нейзправност, след визуална проверка на елемент
3.3 /непосочен какъв е/ причина за неизправността буква А, съгласно
Приложение № 5, Част I към чл.31, ал.1 от Наредба № 32 от 16.12.2011
година /неконкретизирана в наказателното постановление/ за периодичните
прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни
средства, оценка за неизправността – значителна неизправност, техническия
специалист К.Д. оценява неизправността, като я квалифицира като
незначителна неизправност, видно от издаденото Удостоверение за
техническа изправност с Протокол № 24038069 от 18.11.2020 година и видео
материал. Нарушението било видно от видеозапис на извършения преглед
към протокол № 24038069 от 18.11.2020 година с начало 13.19 часа. Деянието
е квалифицирано като нарушение по чл.44, ал.1, т.1, буква „г“ от Наредба №
32 от 16.12.2011 година /неконкретизирана в преписката/ за периодичните
прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни
средства. При съставяне на акта жалбоподателя не се е възползвал от правото
си на възражение, но е подал такова по чл.44, ал.1 от ЗАНН, като няма данни
то да е разгледано от АНО.
Въз основа на този акт за установяване на административно
нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, в което
нарушението е описано и квалифицирано така, както е в акта. На
жалбоподателя, на основание чл.178а, ал.7, т.4 от Закона за движението по
пътищата е наложено предвиденото там административно наказание – „глоба”
в размер на 1 500 /хиляда петстотин/ лева.
При съвкупната преценка на всички събрани по делото
доказателства, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е
незаконосъобразно по следните съображения:
Административно-наказващия орган, в обжалваното наказателно
постановление е приел за административно нарушение, това че Д. на
посочената дата като технически специалист в комисия в ПППТИ на ППС е
2
констатирал неизправност по превозното средства, като вместо да я отбележи
като значителна я отбелязал като незначителна. Според съда при издаване на
обжалваното наказателно постановление са нарушени разпоредбите на чл.57,
ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН. На първо място не става ясно какво е точно
нарушението, тъй като е посочен само елемент 3.3 което от своя страна
възпрепятства съда да разбере какво е точно административното нарушение и
неговото пълно описание, което от своя страна е довело до нарушаване на
правото на защита на наказаното лице. От друга страна от изгледания
видеозапис става ясно че това е странично огледало което обаче по смисъла
на Директива 2007/38/ЕО на Европейския парламент и на съвета не е
задължително при този вид превозно средство съпоставимо на годината му на
производство. Следователно от една страна не се установява с действията си
жалбоподателя да е извършил твърдяното административно нарушение, а от
друга страна съвсем правилно го е отбелязал като незначителна неизправност.
От друга страна според настоящата инстанция налице са били и
всички предпоставки за прилагането на чл.28 от ЗАНН от страна на
административно-наказващия орган, ако може да се приеме че въобще е
допуснато административно нарушение и след като и тази правна норма не е
приложена, наказващия орган е издал наказателно постановление в
противоречие със закона. Преценката за „маловажност на случая” подлежи и
на съдебен контрол и настоящата инстанция счита, че в случая нарушението е
с ниска степен на обществена опасност, извършено е за първи път, няма
наличие на системност и АНО е следвало да укаже че при последващи
нарушения в тази насока че бъде наложена съответното наказание.
Предвид гореизложеното обжалваното наказателно постановление
се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Воден от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 43–0000185 от
15.03.2021 година на Директора на РД „АА“, град Стара Загора, с което на
КР. Й. Д., ЕГН ********** е наложено следното административно наказание
– „глоба” в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева за нарушение по чл.44,
ал.1, т.1, буква „г“ от Наредба № 32 от 16.12.2011 година /неконкретизирана в
3
наказателното постановление/ за периодичните прегледи за проверка на
техническата изправност на пътните превозни средства, във връзка с чл.178а,
ал.7, т.4 от Закона за движението по пътищата, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в
четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред
Административен съд град Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4