Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 125
13.06.2019г. гр.Търговище
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Търговище V състав
На осми май 2019
година
В публично заседание в
следния състав:
Председател: Зорница Донкова
секретар
Стела Йорданова
като
разгледа докладваното от Председателя а.н.д.№ 277 по описа на РС – Търговище за
2019г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН във вр. с чл.189,
ал.8 от ЗДвП.
Образувано
е по жалба на И.А.Н. ***, ЕГН ********** против електронен
фиш за налагане на глоба серия К, № 1826959
на ОДМВР – Търговище. Считайки ел. фиш за незаконосъобразен,
жалбоподателят желае отмяната му. В с.з не се явява и не се представлява.
Ответната по жалбата страна, редовно призована, не
изпраща представител в с.з. От същата е постъпило писмено становище за
неоснователност на жалбата и искане обжалваният ел.фиш да бъде потвърден като законосъобразен.
Жалбата е
подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП и е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА – по съображения, различни от изложените в нея.
След
преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното: На 01.07.2017г. в 21.17ч. в
община Търговище, на ПП І - 4 в участъка на км.227 + 300 с автоматизирано
техническо средство № 00209D32D438 била засечена скоростта на движение на МПС – л.а.„Пежо
206“ с рег. № СО 5753 ВМ, движещо се в посока гр.Варна. С техническото средство била отчетена скорост
на движение на автомобила от 88 км/ч. Предвид това, на 23.11.2017г. от ОДМВР –
Търговище бил издаден електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1826959. В
същия било посочено, че автомобилът се е движил в посочения участък от ПП І - 4
с установена скорост от 85 км/ч., при максимално разрешена скорост на движение от
Описаната фактическа обстановка се доказва от
приложения към делото доказателствен
материал.
Съгласно
чл.189, ал.4 от ЗДвП /ред. ДВ бр.101/2016г./ при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в
отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният
фиш следва да съдържа данни за: териториалната структура на МВР, на чиято територия
е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е
регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените
разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й
заплащане. В случая, обжалваният ел. фиш съдържа задължителните реквизити,
изискуеми от чл.189, ал.4, изр.2 от ЗДвП. Възражението за допуснати съществени
пропуски в тази насока е неоснователно. Налице е яснота относно елементите от
състава на административното нарушение,
вменено на жалбоподателя.
При издаване на обжалвания ел. фиш
обаче е допуснато друго нарушение на закона, обуславящо неговата отмяна, а
именно – ел.фиш е издаден след изтичане
на тримесечния давностен срок по чл. 34 от ЗАНН,
който тече от откриване на нарушителя. За да направи този извод съдът взе
предвид следното: Установяването на нарушителя при този тип нарушения се
основава на законовата презумпция на чл. 188, ал.1 и ал. 2 от ЗДвП. Съгласно
чл. 188, ал.1 и ал. 2 от ЗДвП собственикът или този, на когото е предоставено
МПС, отговаря за извършеното с него нарушение. Собственикът се наказва с
наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е
предоставил МПС. Когато нарушението е извършено при управление на МПС,
собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон наказание се налага
на неговия законен представител или на лицето, посочено от него, на което е
предоставил управлението на моторното превозно средство. В този
смисъл, законът е въвел оборима презумпция, че
собственикът, респ. ползвателят или законният представител е извършителят на
нарушението. Установяването на собственика, респ. законния представител при
установени с техническо средство в отсъствие на контролен орган нарушения, фактически се извършва чрез справка в
централна база КАТ въз основа на данните
за регистрационния номер на автомобила. С други думи субектът на нарушението е известен на наказващия орган още от момента
на извършване на нарушението,
доколкото неговото установяване се основава на законовата презумпция - от една страна, а от друга – на данните за собствеността
на автомобила, които са на разположение на контролните и наказващите органи по ЗДвП към момента на извършване на нарушението. Доказателства,
които да опровергават
този извод, не са налице по делото. В процесния
случай нарушението е извършено, респ. констатирано на 01.07.2017г., а електронният фиш (видно от
представената справка от АИС КАТ – л.10)
е издаден на 23.11.2017 год. Съдът приема, че краткият тримесечен срок от откриване
на нарушителя по чл.34, ал. 1 от ЗАНН е
изтекъл и възможността за ангажиране на неговата административнонаказателна
отговорност е погасена по давност. (В този смисъл и решения на АС - Търговище по
КАНД № 61/2018 г., КАНД № 116/2018г. и др.).
Предвид изложеното, съдът
намира, че обжалваният ел.фиш следва да бъде отменен като незаконосъобразен, без да бъде обсъждан по същество.
Водим от горното и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Електронен
фиш за налагане на глоба серия К, № 1826959 на ОДМВР – Търговище, с който на И.А.Н. *** с ЕГН ********** за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182,
ал.2, т.3 от ЗДвП е наложена “глоба” в размер на 100лв., като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Търговище в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :