ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

      гр. Ловеч, 22.01.2019 година

 

   ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен  състав на двадесети и втори януари две хиляди и деветнадесета година в закрито заседание, с

  

                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ДИМИТРИНА ПАВЛОВА

като съобрази представените по адм.д. № 34 по описа за 2019 год. на Ловешкия административен съд жалба и доказателства, и на основание данните по делото и закона, установи следното:

             Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 211 от Закона за Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/ във вр. с чл.197 ал.1 т.3 от с.з. 

            Административното дело е образувано по жалба на И.В.Т. *** чрез адвокат Радослав Миролюбов Монов от АК – Ловеч против Заповед № 297з-250/27.11.2018 г. на Началника на РУП към ОДМВР Ловеч, РУ Луковит, с която на жалбоподателя е наложено едно общо наказание „порицание“ за срок от шест месеца. Релевираните в жалбата оплаквания са за неправилност и незаконосъобразност на издаденият административен акт с искане да бъде отменен.  Към жалбата е приложен документ за платена ДТ.     

              Жалбата е постъпила със заверено копие от административната преписка по издаване на акта. Съдът, след като се запозна с представените към преписката документи, установи че не е приложена длъжностната характеристика на служителя, акта за назначаването му, както и данни има ли налагани други дисциплинарни наказания.

              В проверка по редовността на оспорването, с оглед данните за  връчване на акта на 05.12.2018 г. и изпращане на жалбата по пощата на  на 21.12.2018 г., съдът приема, че е подадена в законоустановения срок по чл. 149 ал.1 от АПК. Жалбата е подписана и е подадена от лице с активна процесуална легитимация и пряк и непосредствен интерес - адресат на оспорения акт. Същата е редовна по отношение на форма и съдържание. Следва съобразно чл.154 ал.1 от АПК да бъдат конституирани страните по делото и на основание чл.171 ал.4 от АПК и чл.163 ал.3 от АПК на страните следва да се дадат указания.

               За изясняване на делото от фактическа страна и на основание чл.171 ал.4 от АПК на страните следва да се дадат указания, че за някои обстоятелства от значение за делото не сочат доказателства, а именно: Оспорващият следва да ангажира доказателства за твърденията си в жалбата, че оспорената заповед е незаконосъобразна, а на ответника по жалбата, че носи доказателствената тежест относно наличието на фактическите основания, посочени в оспорваният акт, спазването на процедурата по издаването на акта.

             Делото следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание. По приемането и прилагането в делото на представените към жалбата и с преписката от административния орган писмени такива, съдът на основание чл.171 ал.3 от АПК намира, че следва да се произнесе в първото заседание по делото, след изслушване на страните, представяне на допълнителни доказателства и евентуалното им оспорване.

В предвид изложеното съдът

 

                                                  ОПРЕДЕЛИ:

 

На основание чл.154 ал.1 от АПК, КОНСТИТУИРА страните по административно дело № 34/2019 г. по описа на Административен съд Ловеч, както следва:

ОСПОРВАЩ: И.В.Т., младши инспектор  група „Охранителна полиция” в Районно управление-Луковит при ОДМВР Ловеч, с посочен в жалбата адрес: с. Чомаковци, област Плевен, ул. Васил Левски № 30.

ОТВЕТНИК: Началника на РУ Луковит при ОДМВР Ловеч, с адрес гр. Луковит ул. Момчилец № 16.

           ДА се изпрати на основание чл.163 ал.1 от АПК препис от жалбата на ответника, като му се укаже, че в 14-дневен срок от получаването на преписа може да представи писмен отговор и да посочи доказателства. Писмените доказателства, с които разполага, следва да са заверени копия и да се приложат към отговора.

           УКАЗВА, на основание чл.163 ал.3 от АПК, във връзка с чл.170 ал.1 от АПК, на ответника по жалбата, че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и изпълнение на законовите изисквания по издаване на обжалвания административен акт, съответно, че Заповед № 297з-250/27.11.2018 г. на Началника на РУ Луковит  към ОДМВР Ловеч, е издадена от компетентен орган, в изискуемата форма, при спазване на административно производствените правила, материалноправните предпоставки и в съответствие с целта на закона.

 УКАЗВА, на основание чл.163 ал.3 от АПК, на оспорващият, че носи доказателствената тежест за установяване на изложените в жалбата твърдения за незаконосъобразност на оспорения административен акт и следва в съдебното производство да ангажира допустими и относими доказателства за изложените в жалбата обстоятелства.

УКАЗВА на оспорващия И.В.Т., че на основание чл.155 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може да оттегли оспорването или да се откаже от него изцяло или отчасти.

УКАЗВА на Началника на РУ Луковит към ОДМВР Ловеч, че на основание чл.156 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може в качеството си на административен орган да оттегли оспорения административен акт.

УКАЗВА на страните, че на основание чл.178 от АПК могат да сключат споразумение при всяко положение на делото при условията, при които може да бъде сключено същото в производството пред административния орган.

УКАЗВА на страните да изчерпят най-късно в първото по делото съдебно заседание доказателствените си искания и представят в заверени копия доказателствата, с които разполагат, и които не са представени досега по делото.

ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че при направени несвоевременно доказателствени искания, водещи до отлагане на делото, съдът може да наложи глоба на страната, станала причина за неговото отлагане.

ЗАДЪЛЖАВА Началника на РУ Луковит към ОДМВР Ловеч,  в седмодневен срок от получаване на определението да представи по делото:

1. заверени копия от акта за назначаване и длъжностната характеристика;

2. справка има ли служителя И.В.Т. налагани други дисциплинарни наказания, както и получавал ли е поощрения или награди;

          3. заверени копия от посочените в оспореният административен акт: Заповед № 8121 з-1155/01 .09.2017 г. на министъра на вътрешните работи; Заповед № 8121 з-1154/01.09.2017 г. на МВР и Заповед № 8121 з-1107/2017 г.;

          4. информация дали разполага и с други доказателства, които не са изпратени на съда и касаят оспорения акт /при наличие на такива, да ги изпрати в заверени копия, ведно с отговора/, и в тази връзка задължително да посочи дали на съда е изпратена цялата административна преписка по обжалвания акт.

НАСРОЧВА делото за 28.02.2019 година от 10.30 часа, за която дата и час на страните да се изпратят призовки. В призовките да се отбележи, че на основание чл.137 ал.7 от АПК, при редовно призоваване не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е било отсрочено в закрито заседание или по-нататъшния му ход е бил преграден.

           Да се изпрати препис от настоящото определение на страните.

           Определението не подлежи на обжалване.

          След изпълнение на указанията или при изтичане на сроковете за това, делото да се докладва на съдията докладчик.

                                            АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: