О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 425
гр.Стара Загора, 20.08.2021г
Старозагорският
административен съд в закрито заседание на двадесети август две хиляди двадесет и първа година, първи
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА
при участието на секретаря.....................................................,
като разгледа докладваното от Б. ТАБАКОВА
адм.д. № 511 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е с правно основание
чл.166, ал.4 вр. ал.1 от АПК.
Образувано е по жалба, подадена от В.Т.Р.,
изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Стара Загора против
Заповед № Л-3649/ 16.08.2021г началника на Затвора Стара Загора за налагане на
дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия“ за срок от 10 дни. В жалбата е
направено искане за спиране на предварителното изпълнение по изложени
съображения за несъразмерност на мярката с оглед здравословното състояния на
подателя, за което прилага документи.
От представените с административната
преписка доказателства съдът намира за
установено следното от фактическа страна:
Със Заповед №
Л-3649/ 16.08.2021г началникът на Затвора Стара Загора е наложил жалбоподателя
дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия“ за срок от 10 дни. От фактическа страна заповедта е мотивирана с
нарушение на установения ред и дисциплина на 27.07.2021г като за решаване на възникнал спор е влязъл
във физическа саморазправа с друг подсъдим като го е ударил в областта на
главата с разглобена метална шина.
Предварителното
изпълнение на оспорената заповед произтича от разпоредбата на чл. 111, ал. 4 от
Закона изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/, съгласно
която жалбата не спира изпълнението на заповедта за наказание, освен ако съдът
разпореди друго. Когато законът разпорежда предварителното изпълнение на
определена категория актове, той презумира съществуването на една, повече или
на всички предпоставки по чл. 60 от АПК. Според чл. 166, ал. 4 от АПК,
допуснатото предварително изпълнение на административен акт по силата на
отделен закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол може
по искане на оспорващия да бъде спряно от съда при условията на ал. 2 – ако то
би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда.
Изпълнението може да се спре само въз основа на нови обстоятелства. Във всеки
конкретен случай съдът, разглеждащ искането за спиране по чл. 166, ал. 2 от АПК
на заповед по чл. 111, ал.1 от ЗИНЗС,
преценява дали незабавното й изпълнение може да причини значителна или трудно
поправима вреда на адресата, която да бъде противопоставена на презумираните
предпоставки по чл. 60, ал. 1 АПК особено
важен държавен или обществен интерес.
Следователно,
за да бъде спряно предварителното изпълнение, жалбоподателят следва да заяви и
докаже вида и вероятността за настъпване на твърдените от него вреди от
изпълнението, за да се прецени дали са значителни като основание за спирането
му.
В случая такива обстоятелства за В.Р.
представляват удостоверените с медицински документи данни за епилептични
припадъци и паник атаки от тесни помещения. От преписката не е видно, че тези
данни са били известни, респективно преценени от наказващия орган при
определяне и налагане на дисциплинарното наказание. Същевременно, ако се
потвърдят, биха могли да доведат до неблагоприятни последици за здравето на
лишения от свобода при изолирането в наказателна килия. Съдът намира, че този частен интерес на жалбоподателя
надделява над обществения, който с оглед конкретиката на казуса е да се
въздейства предупредително на останалите лишено от свобода и не може да се
определи като особено важен такъв, изискващ незабавно изпълнение на наложената заповед.
С оглед на изложеното и след преценка на
баланса между охраняваните с допуснатото по силата на закона предварително
изпълнение интереси и правата и интересите, които евентуално ще бъдат накърнени
от това изпълнение, съдът намира, че искането за спиране изпълнението на Заповед е основателно и следва да бъде уважено.
О П
Р Е Д
Е Л И:
СПИРА по искане на В.Т.Р., изтърпяващ наказание
„лишаване от свобода“ в Затвора Стара Загора предварителното изпълнение на Заповед № Л-3649/ 16.08.2021г началника
на Затвора Стара Загора за налагане на дисциплинарно наказание „Изолиране в
наказателна килия“ за срок от 10 дни.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред тричленен състав на Административен съд Стара Загора в
7-дневен срок от съобщаването му на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: