О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№..........гр.Шумен,
04.12.2019 г.
Шуменският
административен съд в закрито заседание на четвърти
декември две хиляди и деветнадесета година, в следния състав:
Председател:
Кремена Борисова
Членове: Христинка Димитрова
Маргарита Стергиовска
като разгледа докладваното от председателя Кр.Борисова АД №390 по описа за 2019 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производство по чл.186, ал.2, във вр.с
чл.191, ал.2, във вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Съдебното производство е образувано по
протест от П.в.- прокурор в Окръжна прокуратура - гр.Шумен, срещу чл.10
ал.20,чл.31 ал.1,чл.36 ал.4 т.1-4,чл.50 т.1-6 и чл.51 т.1-6 от Наредбата за
управление на отпадъците на територията на Община Никола Козлево, приета с
Решение№83 по Протокол№10/25.09.2014год.
на Общински съвет – Никола Козлево.
Видно от депозирания от ответната
страна-Общински съвет –Никола Козлево заверен препис от Решение№6/28.11.2019год.
по Протокол№3/28.11.2019год. от
заседание на ОбС-Никола Козлево, след депозиране на протеста, с последващо
Решение№6/28.11.2019год. по Протокол№3/28.11.2019год. Общински съвет –Никола
Козлево е отменил протестираните
разпоредби на чл.10
ал.20,чл.31 ал.1,чл.36 ал.4 т.1-4,чл.50 т.1-6 и чл.51 т.1-6 от Наредбата за
управление на отпадъците на територията на Община Никола Козлево ,в съответствие с внесения
протест на ШОП.
При това
положение съдът приема, че протестът следва да се остави без разглеждане, а
образуваното въз основа на същия съдебно производство - прекратено, поради
следните съображения:
Административните
актове, включително и подзаконовите нормативни актове, не притежават качеството
неизменност и те могат да бъдат променяни и отменяни от органа, който ги е
постановил. От приложеното по делото Решение№6/28.11.2019год.
по Протокол№3/28.11.2019год. от заседание на ОбС-Никола Козлево,на което
е взето гореупоменатото решение се установи, че атакуваните от прокурора подзаконови
нормативни разпоредби са отменени изцяло,в съответствие с подадения протест, от
което следва, че понастоящем този подзаконов нормативен акт не съществува в
правния мир във вида,в който е протестиран и неговата обвързваща задължителна
сила е отпаднала.
С отмяната на
протестираният подзаконов нормативен акт ,в съответствие с подадения протест на
ШОП съдебното производство се явява лишено от предмет, което
изключва правния интерес от търсената защита.
Предвид гореизложеното и на основание чл.196 от АПК във вр.с чл.159 т.4
от АПК, протестът на Прокурор при Окръжна прокуратура град Шумен следва да бъде
оставен без разглеждане, а образуваното въз основа на него съдебно производство
да бъде прекратено.
Съдът констатира, че с депозирания протест е направено искане да бъдат
присъдени направените по делото разноски в размер на 20.00 лв., представляващи
внесена такса за обнародване в ДВ. Съдът намира, че искането е основателно,
доколкото ответната страна е станала причина за завеждане на настоящото
производство, както и с оглед факта, че таксата за обнародване е била внесена
едновременно с подаване на протеста.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ Протеста, депозиран от П.в.- прокурор в Окръжна
прокуратура - гр.Шумен, срещу чл.10 ал.20,чл.31 ал.1,чл.36 ал.4 т.1-4,чл.50
т.1-6 и чл.51 т.1-6 от Наредбата за управление на отпадъците на територията на
Община Никола Козлево, приета с Решение№83 по Протокол№10/25.09.2014год. на Общински съвет – Никола Козлево.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело №390/2019г. по описа на АдмС –
Шумен.
ОСЪЖДА Общински съвет-Никола Козлево,
представляван от Председателя да заплати на Окръжна прокуратура град Шумен
направените по делото разноски в размер на 20.00 / двадесет лева / лв.
На основание
чл.160 ал.1 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба или
частен протест в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните пред Върховния административен съд на Р България.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
Препис от Решение№6/28.11.2019год. по
Протокол№3/28.11.2019год. от заседание на ОбС-Никола Козлево ,да се изпрати на
Окръжна прокуратура град Шумен, ведно с преписа от настоящото определение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...........................ЧЛЕНОВЕ: 1............................
2............................