Р Е Ш Е Н И Е
№ 16.12.2019г. Гр. Стара Загора
В ИМЕТО НА
НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД VI ГРАЖДАНСКИ състав
На 25 ноември
В публично заседание в следния състав:
Председател: ТАНЯ ИЛКОВА
Секретар:
ЕВДОКИЯ ДОСЕВА
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдия ТАНЯ ИЛКОВА
гр. дело № 3494 по описа за 2019 година.
Предявен
е иск с правно осн. чл. 124, ал.1 ГПК.
Ищецът С.Й.Д., чрез
пълномощника си, твърди в исковата си молба, че е клиент на „ЕВН БЪЛГАРИЯ
ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ" ЕАД с клиентски № **********, ИТН 2031535. Открила в
пощенската си кутия писмо изх. № 8297456-1/21.06.2019 г., придружено с фактура,
от което узнала, че при извършена проверка на обект с ИТН 2031535 от служители
на Електроразпределение Юг ЕАД било констатирано, че електромер с фабричен №
********* е повреден. Вследствие на това била направено корекция на фактура №
********** на основание чл. 115, ал.1 от ЗДДС и била доначислена сумата от
114,17 лв., която следвало да се заплати до 01.07.2019 г. Видно от писмото и
приложената към него фактура корекцията на сметката на абоната била за период
от 02.01.2019 г. до 05.02.2019 г.
Ищцата стриктно спазвала задълженията си за плащане на дължимите месечни
суми към ответното дружество, не била била манипулирала електромера си, нито
знаела за извършване на подобно действие от друго лице.
Към момента не е заплатила така начислената й сума в размер на 114,17 лв. и
счита, че не дължи плащането и към ответното дружество, предвид което за нея
възникнал правния интерес да предяви настоящият отрицателен установителен иск.
Счита, че допълнително начислената суми за ел.енергия по процесната фактура
не е дължима към ответника.
Основанията й за това са следните:
1. На първо място счита, че допълнително начислената електрическа енергия е
начислена от ответното дружество неправомерно, в нарушение на Закона за
енергетиката и Общите условия на ЕВН ЕР и ЕВН ЕС, както и при неспазване на
установените с ПИККЕ правила.
По никакъв начин не е била уведомявана от представител на ответното
дружество за извършената проверка, нито е присъствала на нея.
Не е получила от ответното дружество никакви документи, от които да е видно
как и на какво основание се формира дължимата към ответното дружество сума от
114,17 лв. Не са й връчвани нито констативен протокол за техническа проверка и
подмяна на средства за търговско измерване, нито други документи обосноваващи
извършената корекция на сметката й.
Сменения от служители на ЕВН ЕР ЕАД електромер се намирал в заключено
електромерно табло, за което тя нямала ключ и то се намирало извън нейния имот.
2. Предвид разпоредбите на ГПК,
касаещи разпределението на доказателстваната тежест в гражданския процес, в
тежест на доставчика на електрическа енергия е да установи периода на грешното
измерване или неизмерване в резултат на неправомерното действие на потребителя.
В противен случай, без да се държи сметка за този период или без да се отчете
реално консумираната електрическа енергия, едностранното изчисляване и
коригиране на сметките за електрическа енергия за минал период позволява на
доставчика да получи цена за недоставена от него и неползвана от потребителя
електрическа енергия. Липсва защита на интереса на потребителите при
едностранна корекция на сметките за минал период, предприета от страна на
дружеството - монополист, при неустановен период на грешно измерване или
неизмерване на електрическата енергия. В настоящия случай не ставало ясно как
точно ответникът е формирал периода на неточно отчитане на СТИ на абоната, нито
какъв е този период, липсват данни относно обстоятелствата, въз основа на които
е определен периодът за корекция и липсвали документи, обосноваващи тази
корекция.
Въпреки, че в изпратеното до нея писмо не е посочена дата на която е
извършена проверката, самият отчетен период, за който се извършва корекцията -
от 02.01.2019 г. до 05.02.2019г. говори, че последната е извършена именно на
05.02.2019 г. Въпреки, че в писмото до абоната не е посочена конкретна
разпоредба от ПИКЕЕ /понастоящем отменени/, преизчислението на сметка за стар
период намира основанието си именно в тези разпоредби, които към 05.02.2019 г.
са отменени изцяло с решение № 13691/08.11.2018 г. по адм. д. № 4785/2018 г. на
ВАС. Това само по себе си доказва, че преизчислението на сметката на абоната за
процесния период е лишено от основание.
3. На следващо място, от
представените доказателства ставало ясно, че липсват и данни за виновно
поведение от страна на ищцата, от което да са настъпили вреди на дружеството -
ответник и тези вреди да са в причинна връзка именно с виновното действие или
бездействие на потребителя. Подобни действия или бездействия върху електромера
от страна на ищеца не са извършвани. Огбелязва още, че електромерът се намира
извън имота и никой освен служители на „ЕВН България Електроразпределение"
ЕАД няма физически достъп до него. В този смисъл дори и да били налице
неточности при отчитането и измерването на ел.енергия от електромера, то същите
не били причинени от потребителя. Съгласно чл. 44 от Закона за измерванията,
лицата, които използват средства за измерване, са длъжни да осигуряват
техническата им изправност, да ги заявяват и представят за последваща проверка
в Българския институт по метрология или пред избрано от тях лице, оправомощено
за проверка, така и по силата на собствените си Общи условия било да извършва
периодични и контролни проверки. Неизпълнението на задължението за поддържане
на СТИ - изправност от страна на електроразпределителното дружество, не би
следвало да влече като последица ощетяване на потребителя, чрез извършване на
корекция на сметката му за минал период. СТИ са собственост на ответника и като
такива задължението за поддържането им в техническата изправност принадлежи
именно на електроснабдителното дружество. В изпратеното до ищцата писмо
липсвала информация, затова кога била извършена последната проверка на СТИ,
което имало връзка и би повлияло на периода на извършената корекция, тъй като
без такава информация и в случай, че такава проверка не е направена, не може да
се определи началният момент, от който се била появила отрицателната грешка в
отчитането на СТИ. Подобни действия на извършване на корекция на сметка при
липсата на яснота от коя дата било налице неотчитане или неточно отчитане на
ел.енергия, от своя страна би довело до евентуално неоснователно обогатяване на
ответното дружество.
4. Освен всичко изложено по-горе, счита, че липсва каквото и да било
законово основание за извършената корекционна процедура.
По въпроса за правото на доставчика на електрическа енергия едностранно да
коригира сметките на потребителите в периода след влизане в сила на промените
на чл. 98а, ал.2, т.6 и чл. 83, ал.1, т.6 ЗЕ и приемането на ПИКЕЕ, обн. ДВ,
бр.98 от 12.11.2013 г., при условие, че корекцията се извършва при действието
на заварените Общи условия, е налице трайна съдебна практика. Съгласно
разясненията, дадени с решение № 111/17.07.2015 г. по т, д. № 1650/2014 г. и
решение № 173 от 16.12.2015 г. по т. д. № 3262/2014 г. на ВКС, ТК, II ТО,
постановени по реда на чл. 290 ГПК, със ЗИД ЗЕ ДВ бр.54/2012 г., в сила от
17.07.2012 г„ е въведено законово основание крайният снабдител да коригира
сметката на клиент при доказано неточно отчитане на потребената ел. енергия,
ако е изпълнил задълженията си по чл. 98а, ал.2, т.6 и по чл. 83, ал., т.6 ЗЕ,
т. е. само при предвиждане в Общите условия на договорите на ред за уведомяване
на клиента, че има основание за корекция и при налични правила за измерване на
количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване,
начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване,
включително за установяване на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно
измерена електрическа енергия и за извършване на корекция на сметките за
предоставена електроенергия. Законодателят е вменил изрично в задължение на
електроразпределителното дружество да създаде посочените правила със
съответното съдържание на новата законова уредба, както съответно и Общи
условия на договорите с крайния потребител на електрическа енергия, предвиждащи
ред за уведомяване на клиента при наличие на основание за корекция.
Параграф 199, ал.2 ПЗР на ЗИД ЗЕ предвижда до приемането на подзаконови
нормативни актове и общи административни актове по приложението на новата
уредба или до привеждането им в съответствие с нея, да се прилагат действащите,
доколкото не противоречат на закона. Общите условия на договорите за продажба
на електрическа енергия на ответното дружество не съставляват подзаконов
нормативен акт или общ административен акт, поради което посоченият параграф
199, ал.2 ПЗР ЗИД ЗЕ не намира приложение по отношение на тях. С изменението на
чл.98а ЗЕ в сила от 17.07.2012 г. е предвидено в съдържанието на Общите условия
да се включи и задължително уреждане на реда за уведомяване на клиента при
извършване на корекция на сметки, съгласно чл. 83, ал.1, т.6 ЗЕ. Такова
изискване не е предвидено в предходните редакции на ЗЕ, както и за заварените
от новата уредба Общи условия на ответника. В чл. 28, ал.2 от действащите Общи
условия на последния е предвидено задължение на последния за уведомяване, но не
и реда за това. Ето защо, и с оглед разясненията, дадени с горепосочената
съдебна практика, следвало да се приеме, че не е осъществен фактическият
състав, пораждащ правото на крайния снабдител да коригира сметката на клиент
при доказано неточно отчитане на потребената ел. енергия, тъй като снабдителят
не е изпълнил задълженията си по чл. 98, ал.2, т.6 ЗЕ да издаде и публикува
нови Общи условия, чието съдържание да отговаря на изискванията в посочената
норма, доколкото в заварените Общи условия липсва уреден ред за уведомяване на
клиента, при наличие на основание за корекция.
Тази теза се преповтаря и в решение № 2315 от 21.02.2018 г. постановено от
ВАС по адм.д. № 3879/2017 г., потвърдено изцяло с решение № 13691/ 08.11.2018
г. по адм.д. № 4785/2018 г. на ВАС, което е окончателно и влязло в сила. С тях
ПИКББ, обн. ДВ бр.98 от 2013 г. са отменени изцяло.
Ищцата моли, съдът да се произнесе с решение, с което да признае за
установено по отношение на „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ" ЕАД, със
седалище и адрес на управлениеггр.Пловдив, район Централен, ул. „Христо
Г.Данов" № 37, ЕИК *********, представлявано от : Михаела Михайлова
Михайлова- Дьорфлер, Робърт Дик и Жанет П. Стойчева - заедно от всеки двама
членове на УС, че тя не дължи сумата от 114,17 лв., представляваща сума за
допълнително начислена ел. енергия, вследствие на установено неизмерване,
непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за имот с
ИТН 2031535, находящ се в гр. Стара Загора, ул.”Д. Наумов” 30, ап.11, за период
от 02.01.2019 г. до 05.02.2019 г., за която сума е издадена фактура за
електрическа енергия № **********/21.06.2019 г.
Моли да й бъдат присъдени и направените по настоящото производство
разноски.
Ответникът „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД гр.Пловдив в депозирания писмен отговор, чрез
представителя си, навежда доводи за неоснователност на предявения иск, както по
основание така и по размер. Сочи, че изложените твърдения са напълно неверни и
неоснователни. Претендираната сума в размер на 114, 17 лв. по фактура №
********** от 21.06.2019 г, представлява стойността на реално консумираната от
обекта на потребителя електрическа енергия за процесния период. Фактурата е
съставена на база на чл. 54 от Общите условия на Електроразпределение Юг ЕАД,
на база потребена електроенергия за аналогичен предходен период, остойностени
са правилно и законосъобразно по утвърдените от КЕВР и действащи цени на ел.
енергията и мрежови такси. С оглед на това оспорваме изцяло твърденията на
ищеца, обективирани в исковата молба.
„ЕВН България
Електроснабдяване” ЕАД, в качеството си на краен снабдител, съгласно
разпоредбата на чл. 98а, ал.1 от ЗЕ, продава електрическа енергия на клиентите
си при публично известни общи условия. Действа¬щите общи условия през процесния
период са Общите условия на договорите за продажба на електрическа енер¬гия на
ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, одобрени с решение на ДКЕВР №
ОУ-13/10.05.2008г. (ОУ на ЕВН ЕС).
Съгласно чл. 104а, ал.1 ЗЕ, „Електроразпределение Юг” ЕАД като
оператор на електроразпределителната мрежа на обособена територия предоставя
ползването на същата на крайните клиенти, към която са присъединени при
публично известни общи условия. Такива са Общите условия на договорите за
пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на
„Електроразпределение ЮГ" ЕАД, одобрени с Решение № ОУ-14от 10.05.2008 г.
(ОУ на ЕР Юг).
Вън от всякакво съмнение било, че Общите условия на договорите за
продажба на електрическа енергия на „ЕВН България Електроснабдяване” АД,
одобрени с Решение № ОУ-13 от 10.05.2008 г. на ДКЕВР (ОУ ЕВН ЕС) и Общите
условия на договорите за пренос на електрическа енергия през
електроразпределителната мрежа на „Електроразпределение ЮГ” ЕАД, одобрени с
Решение № ОУ-14 от 10.05.2008 г. (ОУ на ЕР ЮГ) представляват договори при общи
условия, на базата на които се уреждат отношенията между енергийните
предприятия (краен снабдител и оператор на електроразпределителна мрежа) и
техните клиенти, свързани с транспортирането, продажбата и доставката на
електрическа енергия.
Общите условия на двете дружества - Електроразпределение ЮГ ЕАД и
ЕВН България Електроснабдяване ЕАД са публични и са достъпни свободно в
Интернет като в отговора са посочени адресите.
Същите общи условия на двете дружества, с оглед спазването на
процедурата по влизането им в сила, съгласно изискванията на Закона за
енергетиката и Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката били публикувани в пресата, като са изброени
в отговора печатните медии.
Общите условия на договорите за продажба на електрическа енергия на
„ЕВН България Електроснабдяване” АД, одобрени с Решение № ОУ-13 от 10.05.2008
г. на ДКЕВР (ОУ ЕВН ЕС) и Общите условия на договорите за пренос на
електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на
„Електроразпределение ЮГ” ЕАД, одобрени с Решение № ОУ-14 от 10.05.2008 г. (ОУ
на ЕВН ЕР) са общоизвестен факт, както на страните, така и на съда, който е
публикуван в пресата. На основание чл. 187 от ГПК не счита за необходимо
представянето им на хартиен носител, с оглед екологични и
процесуално-икономични и целесъобразни съображения, тъй като както съдът,
така и заинтересованите страни могат да ги открият на
посочените в отговора издания и интернет
адреси.
„Електроразпределение ЮГ” ЕАД (ЕР Юг) извършва дейността
разпределение на електрическа енергия и предоставя на своите клиенти
съпътстващите тази дейност мрежови услуги като достъп до електроразпределителната
мрежа и пренос на електрическа енергия през същата. Съгласно чл.4 ал.2 от ОУ на
ЕВН ЕР тези услуги се предоставят при условията на всеобщо предоставяна услуга
при публично известни общи условия и при съблюдаване на принципите на равнопоставеност
и прозрачност.
Съгласно чл. 42 от ОУ на
ЕР Юг Клиентът заплаща изчислената сума за пренос по електроразпределителната
мрежа и мрежови услуги, предоставени от ЕР Юг на „ЕВН България
Електроснабдяване” АД. В чл. 43, ал. 1 от ОУ на ЕВН ЕР е посочено изрично, че
клиентът заплаща на „ЕВН България Електроснабдяване” АД стойността на услугата
пренос през електроразпределителната мрежа, извършена от ЕВН ЕР, в определените
срокове в Общите условия на „ЕВН България Електроснабдяване” АД, като
заплащането на услугата пренос е регламентирано на нормативно равнище в чл.28
ал.2 от ПТЕЕ .
Съгласно чл. 27, ал.З от
ПИКЕЕ, собствениците на измервателните системи отчитат на място или от
разстояние данните от статичните електромери най-малко веднъж в месеца.
Разпоредбата визира отчитане, което следва да се извършва най-малко веднъж през
един календарен месец. т.е. ежемесечно. Електромерът както на ищеца, така и на
всеки друг абонат се отчита редовно веднъж през всеки един календарен месец.
Информация за предстоящия отчет се съдържа в процесната фактура. В тези дни ЕР
Юг, съгласно чл.32, ал.1 от Общите си условия е длъжно да осигури отчитане на
средството за търговско измерване.
Съгласно чл. 27, ал. 1
от ОУ на ЕВН ЕС при неплащане в срок на дължими суми клиентът дължи обезщетение
за забава в размер на законната лихва за всеки просрочен ден.
Съгласно чл.120, ал.1 от
ЗЕ, електрическата енергия, доставена на крайни клиенти, се измерва със
средства за търговско измерване - собственост на оператора на
електроразпределителна мрежа, разположени до или на границата на имота на
клиента.
По силата на чл. 7, т. 1
и чл. 4 от общите условия дружеството ответник е поело задължение да снабдява с
електрическа енергия следния обект на ищеца: обект с ИТН 2031535 на ищеца. За
ищеца е открит клиентски номер 1001 120638.
Предвид посоченото по-
горе, счита, че е налице валидна облигационна връзка между ответното дружество
и клиента за доставката и ползването на ел. енергия. Този факт се потвърждавал
от самия ищец с исковата молба. Ищецът
от своя страна, съгласно чл. 11, т. 1 от общите условия, се е задължил да
заплаща всички свои задължения, свързани със снабдяването с електрическа
енергия, в сроковете и по начините, определени в същите - чл. 18, ал. 1 и ал.
2.
В изпълнение на
задълженията си по общите условия на „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД е
доставило до обекта на ищеца за процесния период електроенергия, която обаче не
е измерена поради повреда на електромера, установена с Протокол на БИМ
85/17.4.2019 г. Електромерът е бил демонтиран от служители на ЕР Юг на
12.2.2019 г., удостоверено в Протокол с № 429306/12.2.2019 г., в присъствието
на двама свидетели, които не са служители на ответника, поради отсъствието на
ищеца на процесния адрес и предаден за експертизна проверка в БИМ. Поради
извършената манипулация, установена в т.5 от Протокола на БИМ, не е било
възможно извършване на замерване на грешка. Поради това и на основание чл. 54
от ОУ на ЕР Юг е начислена енергия по аналогично потребление за предходната
календарна година за същия ИТН, като ЕР Юг е предоставило Справка за
начислената електрическа енергия на ЕВН ЕС, което е издало процесната фактура.
Така са начислени електрическа енергия по дневна тарифа- 419 кВтч и по нощна
тарифа- 193 кВтч, ведно с дължимите мрежови такси, и държавни данъци на обща
стойност на 114,17 лв., за което е издадена фактура № ********** от 21.06.2019
г., която не е заплатена от ищеца. Следва да отбележа, че това е фактура за
реално консумираната електрическа енергия, а не корекционна фактура
По размера на иска, в
изпълнение на своето задължение на краен снабдител, произтичащо от чл.98а от ЗЕ
във вр. с чл.7,т.1 от Общите условия на ЕВН ЕС, Дружеството ответник е доставило
в обекта на ищеца за периода 08.12.2018 г. до 5.01.2019 г. електроенергия,
възлизащи на обща стойност 114.17 лв. без ДДС. За доставената електрическа
енергия в обекта на потребление, е издадена фактура с № 12131 13338 от
21.06.2019 г. Сумата от 114.17 лв. без ДДС е формирана в съответствие с
действащото за съответния период решение на КЕВР относно утвърждаване на цени в
сектор „Електроенергетика”.
От друга страна,счита,
че нито ЕВН ЕС, нито ЕВН ЕР има задължението да следи или контролира кога
клентът пребивава на обекта, дали с негово позволение или без такова обектът се
ползва от други лица, какви уреди и/или уредби биват включвани в обекта на
ищеца, нито тяхната енергийна консумация. Това е фактически въпрос, който е
изцяло в прийомите на клиента.
Съгласно чл.11 ал.1 от
ОУ на ЕВН ЕР операторът на електроразпределителната мрежа се задължава до
границата на собственост на елктрическите съоръжения да извършва пренос на
електрическа енергия и да предоставя мрежови услуги при условията на
равноставеност на потребителите на крайния снабдител. Предвид на факта, че
крайният снабдител ЕВН ЕС доставя ел. енергия в обекта на клиента чрез преноса
й (транспортирането й) по електроразпределителната мрежа, той също няма вменена
отговорност да следи състоянието на електрическата уредба на имота на клиента и
включените в нея консуматори.
След границата на
собственост нито ЕВН ЕР, нито ЕВН ЕС нямат задължения спрямо състоянието на
енергийната уредба на клиента, консуматорите, включени в нея и пр. - чл.
51,ал.7 от ОУ на ЕР Юг.
Твърди се, че процесното
средство за търговско измерване е поддържано съгласно нормите (Закон за
измерванията, Наредба за средствата за измерване, подлежащи на метрологичен
контрол и т.н.) за експлоатация от електроразпределителното дружество и
по-конкретно: процесният електромер, с фабричен № ********* е одобрено за
използване в Република България или ЕС; преди да бъде пуснат в експлоатация е
преминал всички изискуеми проверки; поддръжката отговаря и на изискванията за
периодична проверка, чиито срокове са регламентирани в Заповед на председателя
на ДАМТН-София.
Поради всички, изложено
по-горе ответникът счита, че претендираната сума е основателно начислена и
дължима на дружеството ответник и моли съдът да отхвърли изцяло иска, предявен
от ищеца като неоснователен, като му присъди в негова полза деловодни разноски
и юрисконсултско възнаграждение.
В съдебно
заседание ищцата не се явява. Представена е молба от упълноможеният й
представител, с която заявява, че поддържа предявената искова молба и моли
искът да бъде уважен.
Ответното
дружество, редовно призовано, не изпраща
представител. Представена е молба от пълномощника му, с която заявява, че
поддържа становището си в писмения отговор и оспорва предявения иск като
неоснователен както по основание, така и
по размер.
Съдът, като взе предвид становищата и доводите на
страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното:
Не е спорно между
страните, че по силата на договорни отношения ответникът разпространява и
продава електрическа енергия за обект в гр. Стара Загора, ул. „Д. Наумов № 30,
ап. 11, като потребителят е с клиентски № ********** и ИТН 2031535.
Видно от Констативен
протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № 429306/12.02.2019г.,
се установява, че при извършена на 12.02.2019г. проверка на електромера на
посочения по-горе адрес е установено, че
електромерът е с разпробит преден панел,
което е породило съмнение за манипулация на елктромера, поради което електромерът
е демонтиран в присъствието на свидетели, поставен в безшевен чувал, запечатан
с пломба № 490527 и предаден на български институт по метрология(БИМ) за
извършване на метрологична експертиза. При експертизата на процесния електромер
е издаден констативен протокол № 085/17.04.2019г. При отваряне на електромера е
контатирано, че е осъществен достъп до вътрешността на електромера. Предният
панел е пробит, налице е отвор с диаметър
около 1-
От приетото по делото
заключение на съдебно-техническата експертиза, което съдът кредитира като
компетентно, обосновано и неоспорено от страните, се установява, че процесният
електромер еднофазен, двутарифен, статичен,
тип ADDAX, NP71E.1-5-31, ф. № *********/2016г.
е манипулиран. Предният панел е разпробит с два отвора с диаметър
С писмо с изх. № 8297456_1/21.06.2019г.
ответното дружество е уведомило потребителя за констатациите при проверката.
Посочено е, че при проверка на меренето на ел. енергията на обект с ИТН 2031535
в гр. Стара Загора, ул. „Д. Наумов” № 30 е констатирано, че електромер №
********* е повреден, вследствие на което е направено преизчисление на
фактурата за доставка на ел. енергия и мрежови услуги за периода 02.01.2019г.
до 05.02.2019г. и е начислена ел. енергия в размер на 612 kWh, на стойност 114.17лв.
За тази начислена ел.
енергия е преизчислена стойност с ДДС по издадената фактура № **********/21.06.2019г.
Като взе предвид обсъдените по-горе доказателства, съдът
намира, че предявения отрицателен установителен иск се явява основателен по
следните съображения:
Предявеният иск има за предмет установяване
на недължимост на сумата, начислена от ответника за
електроенергия, след едностранно коригиране
на сметката му, при което според общото правило на чл.154, ал.1 ГПК в тежест ответника е да докаже
основанието, от което произлиза вземането му,
т.е. основанието, поради което е коригирал сумата, дължима от
ищеца за доставената за процесния
период електроенергия.
Съгласно
чл.45, ал.1 от ПИКЕЕ, когато при проверка по реда на чл. 41 се установи грешка
над допустимата, съгласно Наредбата за средствата за измерване, които подлежат
на метрологичен контрол и приложението към тези правила, неправилно и неточно
измерване или неизмерване и не е известно кога се е появила установената
грешка, количеството ел. енергия се определя, съгласно процедура, определена в
договорите с оператор на преносната мрежа или в раздел ІХ от тези правила за
оператора за разпределителната мрежа.
Уредбата
на процедурата, по която количеството на електроенергията се определя по реда
ПИККЕ не предвижда правомощия за корекция от страна на крайния снабдител на ел.
енергия, какъвто се явява ответното дружество. Краен снабдител, по см. на §1,
т.8а от ДР на ЗЕ, е енергийно
предприятие, снабдяващо с електрическа енергия обекти на битови и небитови
крайни клиенти, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво ниско
напрежение в съответната лицензионна територия, когато тези клиенти не са
избрали друг доставчик. Съществува разграничаване между операторите на преносни
и на разпределителни мрежи относно процедурата, при която се определя
количеството електрическа енергия, като за оператора на преносната мрежа/лице –
оператор на електропреносна мрежа, което осъществява пренос на електрическа
енергия по електропреносната мрежа и отговаря за нейната експлоатация,
поддръжка и развитие на дадена територия и за взаимовръзките й с други мрежи/ е
предвидено процедурата да е утвърдена в Общите условия, а за оператора на
разпределителната мрежа/лице – оператор на електро- разпределителната мрежа,
което осъществява разпределение на електрическа енергия по
електроразпределителната мрежа и отговаря за функционирането на тази мрежа, за
нейната поддръжка, развитието й на дадена територия и за взаимовръзките й с
други мрежи, както и за осигуряването в дългосрочен план на способността на
мрежата да покрива разумни искания за разпределяне на електрическа енергия/,
процедурата е по раздел ІХ от ПИКЕЕ.
Както
е споменато по-горе, ответното дружество е краен снабдител по см. на §1, т.8а
от ДР на ЗЕ, поради което за него не е налице основание да извършва корекция на
сметката на крайния клиент за минал период по реда на раздел ІХ от ПИКЕЕ.
Ответникът не представя доказателства относно начина
на извършване на корекцията и кое дружество я е извършило – Е.ЕС или Е.ЕР,
както и дали е спазена процедурата за това.
Дори да се
приеме, че с измененията на ЗЕ, в сила от 17.07.2012г. се предвижда възможност да
бъде извършена корекция на сметки на потребителите в случай на неизмерена,
неправилно и/или неточно измерена ел. енергия / по арг. от чл. 98а, ал.2, т.6,
вр. чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ/, при
спазване на приетите от ДКЕВР на 14.10.2013г. ПИКЕЕ, то тази законова
възможност за корекция на сметка за ел. енергия за изминал период от време не
означава автоматично начисляване на суми за неточно измерена ел. енергия, а
само и единствено след надлежно
доказване на всички предпоставки за ангажиране отговорността на клиента –
потребител, регламентирани в чл. 48, ал.1, чл.47 и (чл. 45 ПИКЕЕ, включително
след установяване, че грешката в отчитането на ел. енергията,
неправилно/неточното й измерване или неизмерване се дължат на виновното
поведение на клиента, съгл. чл. 82 от ЗЗД. Установената манипулация върху
електромера е ирелевантна и не поражда право на ответника доставчик да извърши
едностранна промяна на изготвената по-рано сметка за разход на електрическа
енергия, тъй като той не твърди някакви действия или бездействия на
потребителя, които влияят върху функционирането на електромера и върху точното
отчитане на ползваното количество енергия. В случая, вземането на ответното
дружество произтича от сключен между страните договор. Т.е. не се касае за
деликтна отговорност, за да се изследва въпроса за наличие на противоправно
поведение на клиента, изразяващо се в нарушаване на императивна правна норма.
Приложими са общите правила по ЗЗД, регламентиращи пределите на имуществената
отговорност при неизпълнение на договорно задължение, която винаги е виновна.
Ето защо, необходимо се явява установяването на вината у насрещната страна при
неизпълнение на договорните й задължения, и едва след доказано виновно
поведение на потребителя, чрез осъществено въздействие върху СТИ, /което
представлява неизпълнение на договорните му задължения да не въздейства върху
средствата за търговско измерване/ би могло да се осъществи корекция на сметки.
Следва да се посочи, че съгл. чл. 120, ал.1 от ЗЕ и
чл. 28, ал.8 от Наредба № 6/09.06.2004г. средствата за търговско измерване,
както и електромерните табла, са собственост на електроразпределителното
дружество, което е длъжно да ги поддържа в изправност за своя сметка, да
обезпечава правилното им функциониране и да следи за отклонения в измерването.
За да се ангажира отговорността на потребителя, ответното дружество следва да
докаже наличие на осъществен, без санкцията на дружеството, достъп до електромера, като при липса на
всякакви данни в тази насока не може да се презюмира виновно поведение на
потребителя. В случая липсват такива данни, още повече, имайки предвид
всеизвестния факт, че потребителите не разполагат с ключ за заключените
електромерни табла.
С оглед на гореизложеното съдът приема, че по делото не се установява
валидно правно основание за ответното дружество да получи от ищеца начислената,
в резултат на корекцията, сума в размер на 114.17 лв., поради което предявеният
иск се явява основателен и следва да бъде уважен.
На основание чл. 78, ал.1 от ГПК в тежест на ответника следва да се възложат направените
от ищеца разноски в размер на 350 лв., от които 50 лв. за платена държавна
такса и 300 лв. – адв. хонорар, съгласно представения списък на разноските по
чл. 80 от ГПК. Неооснователно е възражението на ответника за прекомерност на
платения от ищцата адвокатски хонорар, тъй като същият е съобпазен с размера,
определен в чл. 7, ал.2, т.1 от Наредба №1/09.07.2014г. за минималните размери
на адвокатските възнаграждения.
Водим от горните мотиви, съдът
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение
на С.Й.Д., с ЕГН **********, с адрес: ***, със съдебен адрес:***,
офис 9, чрез адв. И.П. - СтАК, че не дължи на „ЕВН България Електроснабдяване”
ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.Пловдив, р-н „Централен”,
ул.”Христо Г.Данов" № 37, представлявано от членовете на управителния
съдет Робърт Дик, Жанет П. Стойчева и Михаела Михайлова Михайлова-Дьорфлер, сумата
от 114.17 лв., представляваща начислена стойност на електроенергия за периода 02.01.2019г.
до 05.02.2019г., за което издадена фактура № **********/21.06.2019г.
ОСЪЖДА „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на
управление: гр.Пловдив, р-н „Централен”, ул.”Христо Г.Данов" № 37, ДА ЗАПЛАТИ на С.Й.Д., с ЕГН ********** и п. а. сумата
от 350/триста и петдесет/ лева, представляваща направени по делото разноски.
Решението може да се
обжалва пред Старозагорския окръжен съд в двуседмичен срок от връчването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: