О П Р Е Д Е Л Е Н ИЕ
гр.София,
27.10.2016 г.
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, Гражданско отделение, І-16 състав, в закрито
заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Елена Маврова
като разгледа гр.дело
№ 15082 по описа за 2015 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 118 ГПК.
Образувано
е по искова молба от С.О. срещу М.НА О.С. и В., за признаване за установено, че
ищецът не дълги сумата от 1666945.34
лв., по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, както и да
бъде осъден да заплати сумата от 1 140721.86 лв., представляващи неправомерно
задържани суми във връзка с наложена финансова корекция, по договор Р РД –
55-428/26.01.2011 г. между СО и
Обединение „ИГИП КИГ – И. – ХИС/А.С.А.Е..
Настоящият
съд, като съобрази изложеното в исковата молба и отговора по чл. 131 ГПК на
МОСВ, намира следното:
Сключеният договор за отпускане на безвъзмездна финансова помощ не е между равнопоставени субекти и съдържанието на
договора не е в резултат на свободно договаряне между тях, което налага извода, че
договорът за предоставяне на помощта не е източник на частноправни отношения, а
на административноправни такива.
Породените от процесния договор отношения са
изцяло административни, като съдът намира, че не
е компетентен да преценява твърденията за недължимост на суми по него, като в
тази връзка съдът съобрази и приетото в т. 1 от ТР № 8/11.12.2015 г. на ВАС,
ОСС на І и ІІ колегии на ВАС, по тълк. дело № 1/2015 г., относно актовете,
издавани от органите на Разплащателната агенция -
Държавен фонд "Земеделие.
Аргумент в тази насока е и
уредбата на отношенията по предоставяне на безвъзмездната финансова
помощ от европейските фондове в новоприетия Закон за управление на средствата от
Европейските структурни и инвестиционни фондове. (В този смисъл Решение 404 от
02.03.2016 г., постановено по търг. д. № 456/2016 г. на САпС, Т.О., 6 с-в).
Съдът намира, че в случая
намира приложение нормата на чл. 1, ал. 1 от АПК, като не споделя становището
на ищеца С.О. в молба от 19.10.2016 г., доколкото с посочената разпоредба на
§10, ал. 2 от ЗУСЕСИФ не се променя характера на правоотношенията – а те са с
административноправен характер, а не гражданскоправен.
Ето защо, делото
следва да се изпрати по компетентност на Административен съд - София град.
Така
мотивиран, на основание чл. 118, ал. 2 ГПК, съдът
О П Р Е Д Е Л
И :
ПРЕКРАТЯВА производството по гр.дело №15082
по описа за 2015 г., на СГС, ГО, І - 16 състав.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на
Административен съд - София град.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба, пред Софийски апелативен съд, в
едноседмичен срок от връчването му.
СЪДИЯ: