р
е ш е
н и е
№ 223
гр. Габрово,
07.05.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ГАБРОВСКИ
РАЙОНЕН СЪД, в публичното
заседание на двадесет и втори април през две хиляди и деветнадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: В. СТАВРЕВ
при
секретаря Лидия Симеонова и прокурора....., като разгледа докладваното от
съдията СТАВРЕВ АНД № 296 по описа за 2019 година, и за да се произнесе съобрази
следното:
Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от М.А.А., с ЕГН: **********,***, против Наказателно
постановление № 18-0892-000743/30.01.2019 година на Началника на сектор „Пътна
полиция” към ОД на МВР-Габрово, с което му е наложено административно наказание
“Глоба” в размер на 400 /четиристотин/ лева на основание чл. 638, ал.3 от
Кодекса за застраховане /КЗ/ за нарушение по същия член.
В жалбата самият М.А., а в открито съдебно заседание – неговият защитник
адв. Савка Илиева от ГАК, не оспорват фактическите констатации на АНО, но молят
за отмяна на атакуваното Наказателно постановление поради маловажност на случая
по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, изводима от незабавното сключване на процесната застраховка,
обремененото финансово състояние и липсата на умисъл за извършване на вмененото
нарушение. В условията на алтернативност е декларирано искане за редуциране поради
прекомерност размера на наложеното наказание.
Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото
и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата
съдът намира за установено следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от Заповед № 264з - 1081 от 18.08.2016 г. на директора
на ОД на МВР - Габрово, съгласно която началниците на сектори „Пътна полиция”
са оправомощени да издават наказателни постановления за извършени нарушения по
чл. 638, ал.1 и 3 от КЗ.
На 08.12.2018 г. около
15:30 ч. служителите на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР – Габрово В.С. и П.М.
*** в посока ул. „Брянска” в гр. Габрово лек автомобил „Деу Нубира” с рег. № ЕВ
07 54 АТ, управляван от жалбоподателя. При развилата се проверка и след справка
в съответните информационни масиви, полицейските служители констатирали, че
превозното средство е собственост на Ю.Й.Ц. от гр. Габрово, както и че за същото
към настоящия момент няма сключен действащ договор за задължителната
застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”. За установеното
нарушение по чл. 638, ал.3 от КЗ В.С. и П.М. съставили против М.А. АУАН № 827/08.12.2018
г. Със ЗППАМ № 18-0892-000371/10.12.2018 г. на жалбоподателя на основание чл.
171, т.1, б. „Е” от ЗДвП временно е отнето СУМПС до представяне на валидна
застрахователна полица, каквато – с № BG /30/118003438729 от 10.12.2018 г., била
депозирана на същия ден. Впоследствие е издадено и атакуваното Наказателно
постановление, надлежно връчено на М.А. на 06.03.2019 г., като на 12.03.2019 г.
постъпила и настоящата жалба срещу него.
Така приетата
фактическа обстановка, освен че не се оспорва по никакъв начин от страна на
жалбоподателя, намира цялостно потвърждение от наличната доказателствена
съвкупност. Видно от преките възприятия на свидетеля В.С. и закрепеното от него
в изготвения АУАН № 827/08.12.2018 г., на същата
дата около 15:30 ч. именно М.А. *** в посока ул. „Брянска” в гр. Габрово лек
автомобил „Деу Нубира” с рег. № ЕВ 07 54 АТ. По делото е налице справка от
информационната система на Гаранционния фонд, установяваща липсата на сключен
действащ договор за задължителната застраховка „Гражданска отговорност на
автомобилистите” по отношение на процесното МПС към посочената дата. Правилно
отговорността на жалбоподателя е ангажирана на последно място по реда на чл.
638, ал.3 от КЗ, разписващ административна санкция за лицата, които не са
собственици на конкретно МПС с липсващо застрахователно покритие, а се явяват
само негови ползватели. Поради гореизложеното съдът намира извършеното
нарушение и неговия автор в лицето на М.А. за категорично доказани
обстоятелства.
Реално единственото възражение на дееца касае претендирана „маловажност” на
случая по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, но съдът не констатира наличието на
някакви толкова съществени в количествено или качествено отношение фактори,
изключващи или съществено намаляващи обществената опасност на деянието. Фактът,
че процесното МПС е собственост на трето лице, изобщо не отнема задължението за
валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”,
като законодателят е разписал отделни състави на административни санкции и за
двете категории лица. Обстоятелството на
твърдяно незнание от жалбоподателя за липса на такава застраховка на
управлявания от него автомобил може да обуслови единствено различна, но еднакво
наказуема по силата на чл. 7, ал.2 от ЗАНН форма на вина. Също така
последващото сключване на посочената застраховка не влияе на доказаната и липса
към 08.12.2018 г., респ. и на наличната към този момент обществена опасност в
поведението на М.А.. Не на последно
място действително жалбоподателят има ниски месечни доходи, но това
обстоятелство е недостатъчно за пълното изключване или изключително снижаване
противоправността на деянието до степен то да се отличава толкова съществено от
останалите от своя вид. Ето защо съдът не намира предпоставки да активира
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН и да декриминализира коментираното нарушение. За
същото правилно и законосъобразно е наложена санкция в твърдия и неоставящ
никакво място за редукция предвиден размер от 400 лева, което прави
неоснователно и второто алтернативно искане на жалбоподателя. Всичко
гореизложено, съчетано с липсата на каквито и да е допуснати в хода на
производството процесуални нарушения, предпоставя цялостното потвърждаване на атакуваното
Наказателно постановление.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 18-0892-000743/30.01.2019 година на Началника на сектор „Пътна
полиция” към ОД на МВР-Габрово, с което на М.А.А.,
с ЕГН: **********,*** е наложено административно наказание “Глоба” в размер на
400 /четиристотин/ лева на основание чл. 638, ал.3 от Кодекса за застраховане
/КЗ/ за нарушение по същия член.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред
Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: