РЕШЕНИЕ
№ 9475
Бургас, 03.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Бургас - XXVI-ти тричленен състав, в съдебно заседание на шестнадесети октомври две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Председател: | ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА |
| Членове: | ЯНА КОЛЕВА КОНСТАНТИН ГРИГОРОВ |
При секретар ИРИНА ЛАМБОВА и с участието на прокурора АНДРЕЙ ОБРЕТЕНОВ ЧЕРВЕНЯКОВ като разгледа докладваното от съдия ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА канд № 20257040601361 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания/ЗАНН/, вр. чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба на началник отдел „Рибарство и контрол - Черно море“ Бургас, главна дирекция „Рибарство и контрол“ /ГД „РК“/, Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/, против решение № 39 от 05.06.2025 г., постановено по административнонаказателно дело № 57/2025 г. по описа на Районен съд Айтос, с което е отменено негово наказателно постановление/НП/ № 02 - 114/06.10.2021 г., с което за нарушение по чл. 32, ал. 1, вр. приложение № 1, б. „Г“, т. 18 от Закона за рибарството и аквакултурите/ЗРА/ на Б. Г. Д. от [населено място], [улица], вх. 1, ет. 4, ап. 2, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1 500.00/хиляда и петстотин/ лева на основание чл. 70, ал. 1 ЗРА.
Касационният жалбоподател, редовно уведомен, не се явява и не се представлява. С доводи за неправилност иска да се отмени оспореното решение и да се потвърди наказателното постановление. Претендира разноски.
Ответникът, редовно уведомен, не се явява и не се представлява. Писмено е изразил становище за неоснователност на касационната жалба. Представя писмена защита.
Представителят на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за основателност на касационната жалба.
Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна, при следните съображения:
За да постанови оспореното решение районният съд е възприел изложеното в решение № 1474 от 14.02.2025 г. по касационно административнонаказателно дело № 2256/2024 г. на Административен съд Бургас, че в административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения. Деянието, вменено на жалбоподателя, е индивидуализирано до степен, че да разбере за какво е обвинен и срещу какво се защитава, а липсата на препратка към приложение № 1 от ЗРА в АУАН, е преодоляна по реда на чл. 53, ал. 2 ЗАНН. Приел е осъществено нарушение по чл. 32, ал. 1, вр. с приложение № 1, б. „Г“, т. 18 ЗРА, но го е квалифицирал като маловажен случай по чл. 28 ЗАНН и е отменил наказателното постановление. Предупредил е Б. Д., че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Санкцията е наложена на касационния жалбоподател затова, че на 30.05.2021 г. в 11.15 часа, на язовир, западно от [населено място], община Айтос, обл. Бургас, е извършвал любителски риболов по време на забрана с една въдица във водите на язовира. Риболов не е установен. Нарушителят представил билет за любителски риболов, валиден до 11.03.2022 г.
На 30.05.2021 г. на Б. Д. е съставен акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ № 8099, въз основа на който е издадено оспореното пред районния съд наказателно постановление.
Решението е валидно, допустимо и правилно.
Районният съд е изяснил всички релевантни за спора факти, при редовно събрани и анализирани доказателства, въз основа на които е формирал правилни правни изводи. Настоящият касационен състав споделя мотивите на районния съд и препраща към тях по реда на чл. 221, ал. 2, изр. 2 АПК.
Данните по делото сочат безспорно извършено нарушение по чл. 32, ал. 1, вр. приложение № 1, б. „Г“, т. 18 ЗРА.
Съвкупният анализ на приобщените по делото доказателства - осъществен любителски риболов в предпоследния ден на забраната, за първи път, с една въдица и една кука, без улов, без установени предходни нарушения, за първи път, с валиден риболовен билет, обаче, налага извод за значително по - ниска обществена опасност на конкретно извършеното нарушение, спрямо други нарушения от същия вид, което обосновава квалификацията му като маловажен случай при който, посредством прилагането на правилото на чл. 28 ЗАНН биха били постигнати целите на специалната превенция, предвидени в чл. 12 ЗАНН. Същото правилно е прието за маловажен случай като законосъобразно е приложено правилото на чл. 63, ал. 4 ЗАНН.
По изложените съображение и при липса на касационни основания за отмяна решението на районния съд следва да се остави в сила.
При този резултат разноски на администрацията не се следват.
Мотивиран така и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд Бургас, двадесет и шести състав,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 39 от 05.06.2025 г., постановено по административнонаказателно дело № 57/2025 г. по описа на Районен съд Бургас.
Решението е окончателно.
| Председател: | |
| Членове: |