Р Е Ш Е Н И Е
Номер 260132 18.05.2021г. град
Хасково
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Хасковският Районен
съд наказателен
състав
На десети май през две хиляди и двадесет
и първа година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател:
Мартин Кючуков
Секретар Велислава
Ангелова
Прокурор
като разгледа докладваното от Съдията
А.н.д. дело 44 по описа за 2021 година.
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №25-101/25.11.2020г.
на Началник Сектор „Рибарство и контрол” при ИАРА-гр.Хасково, с което за
нарушение по чл.67 от ЗРА на К.Б.Т.
ЕГН ********** ***, на осн.чл.67 от ЗРА е наложено административно наказание
глоба в размер на 100 лв.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателя К.Т.,
поради което го обжалва в срок. Същият го счита за
незаконосъобразно и неправилно.
Били допуснати нарушения на материалния закон и
съществени процесуални нарушения. Бил нарушен чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН. Не било
посочено мястото на извършване на нарушението. Не били посочени
обстоятелствата, при които било извършено нарушението. Не били посочени всички съставомерни белези от обективна страна в АУАН и НП. Така
било накърнено правото на защита на жалбоподателя. Излагат се и доводи за
маловажен случай по чл.28 ал.1 от ЗАНН.
Иска
от съда да отмени изцяло НП.
Ответникът
по жалбата – „Рибарство и контрол – Южна България“-гр.Пловдив не се явяват, не
изпращат представител и не вземат становище.
Съдът,
след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност,
приема следното:
В ИАРА-гр.Хасково
постъпил сигнал, че в язовир „Тракиец” – в техническата зона на язовира, се
извършва риболов с въдици. По този повод на 27.09.2020г. св.И.Ц. ***, отишъл на
проверка на място, около 09,00 часа. Св.Ц. видял, че 2 лица ловят риба с въдици
в еднокилометровата техническата зона на язовир „Тракиец” – от страни, до
стената на язовира. Представил служебната си карта, извършил проверка на
лицата, установил, че притежават валидни билети за любителски риболов. Едно от
лицата бил жалбоподателя К.Б.Т., а другото – баща му – Б.К.Т.. Св.Ц.
предупредил лицата да напуснат техническата зона на язовира и да отидат да
ловят риба в друг участък. Същите отказали. След това св.Ц. извикал охраната на
язовирната стена и отново приканил лицата да напуснат. Те отново отказали.
Тогава св.Ц.
пристъпил към съставяне на АУАН на К.Б.Т.. Бил съставен АУАН №В №0013200 от
27.09.2020г. в присъствие на жалбоподателя и връчен лично.
Въз основа на него
е било издадено и атакуваното НП.
Тази фактическа
обстановка се потвърждава от разпита на св.И.Ц. и св.Б.Т..
При
така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:
По
делото се установява, че на 27.09.2020г. вечерта, около 9,00 часа, жалбоподателят
К.Б.Т. и баща му Б.К.Т. са извършвали любителски риболов с въдици в еднокилометровата
техническата зона на язовир „Тракиец”.
Тази
зона обхваща 1 км от стената на язовир „Тракиец“.
Това
е така, защото съгл.чл.15б ал.3 от ЗРА във водните обекти се определят
аварийни зони, които да служат за преместване на съоръженията за аквакултури в случай на ремонт на съоръженията на
язовирната стена или друго събитие, което довежда до понижаване нивото на
водата. Площта на аварийната зона трябва да съответства на определената
производствена площ за съответния воден обект.
Съгл.чл.3
ал.1,2 от Наредба №37/10.11.2008г. за ползването на язовирите - държавна
собственост, в рибностопанско отношение и правилата за извършване на стопански,
любителски риболов и аквакултури в обектите -
държавна собственост по чл.3 ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите – технологичните зони за експлоатация на водностопанските системи се определят в съответствие с
изискванията на Наредба за условията и реда за осъществяване на техническата и
безопасната експлоатация на язовирните стени и на съоръженията към тях и за
осъществяване на контрол за техническото им състояние, приета с Постановление №
12 на Министерския съвет от 2020г. Зоните по ал.1 се определят с географски
координати от лицето, на което са предоставени за стопанисване
хидротехническите съоръжения, и се обозначават с трайни знаци по брега на
обекта. В тези зони е забранен достъпът на плавателни съдове и разполагането на
плаващи на повърхността на водата, подводни и потопяеми
съдове и съоръжения.
Съдът
прие за установено извършването на описаното в АУАН и НП административно
нарушение.
Не
само риболовът от стената на язовир „Тракиец“ е забранен. Той е забранен и в
еднокилометровата техническа зона, считано от стената на язовира.
Обстоятелството, че Т. се е намирал в страни от стената на язовира няма
значение, защото е бил вътре в еднокилометровата техническа зона язовира. И е
извършвал любителски риболов с въдица, заедно с баща си.
Съгласно
чл.67 от ЗРА който
извършва любителски риболов извън водните обекти и зони за любителски риболов,
се наказва с глоба от 100 до 500 лв.
В
техническите зони на язовирите не може да се извършва никакъв вид риболов, с
никакви средства.
На жалбоподателят
е наложена глоба в размер на 100 лв., което означава, че АНО се е насочил към
индивидуализация на наказанието на минималния размер. Това е максимално
благоприятния за жалбоподателя вариант. Няма как съда да определи по-малко по
размер наказание.
Няма нарушение на чл.57
ал.1 т.5 от ЗАНН.
Мястото на
извършване на нарушението е ясно посочено – то е извършено в еднокилометровата
техническа зона на язовир „Тракиец“. Обстоятелствата, при които е извършено
нарушението са описани. В крайна сметка обстоятелствената част на НП съдържа
описание на всички съставомерни признаци от обективна
страна на административното нарушение.
Според съда не се
касае за маловажен случай по чл.28 ал.1 от ЗАНН. Техническите зони на язовирите
изпълняват важни функции. Те обезпечават възможността за извършване на ремонти
на язовирните стени при течове и други форсмажорни обстоятелства. За това
нарушаването на тези зони с риболовни дейности не може да бъде маловажен
случай.
Ето защо атакуваното НП е
правилно и законосъобразно и като такова ще следва да се потвърди.
Предвид
изложеното и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №25-101/25.11.2020г. на Началник Сектор „Рибарство и контрол” при
ИАРА-гр.Хасково, с което за нарушение по чл.67 от ЗРА на К.Б.Т. ЕГН ********** ***,
на осн.чл.67 от ЗРА е наложено административно
наказание глоба в размер на 100 лв.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд-гр.Хасково, в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Районен съдия: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: В.А.