Определение по дело №1569/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл. 68 от Закона за защита от дискриминация (ЗЗДискр.), във вр. с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, чрез процесуален представител: главен юрисконсулт Албена Събева, с адрес: гр. София, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17- 19, срещу Решение № 228/09.06.2023 г., постановено по преписка № 97/2019 г. на Четвърти заседателен състав на Комисията за защита от дискриминация (КЗД).

При извършената служебна проверка за подсъдност на подадената жалба, настоящият състав на Административен съд - Варна намира, че тя не му е подсъдна, по следните съображения:

С придружително писмо вх. № /10635/13.07.2023 г. от КЗД, чрез юрисконсулт Людмила Михайлова, към администрираната жалба, срещу Решение № 228/09.06.2023 г., постановено по преписка № 97/2019 г., за надлежни страни по преписка са посочени:

1. Жалбоподател: Веселин Стамов Цветанов, с адрес: гр. София, Зона Б-18, ул. „Димитър Петков“ бл.1, вх. А, ап. 32.

2. Ответни страни: Министерство на регионалното развитие и благоустройството, гр. София, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17-19.

С оспореното Решение № 228/09.06.2023 г., постановено по преписка № 97/2019 г. на Четвърти заседателен състав на Комисията за защита от дискриминация, с което е установено, че разпоредбите на чл. 39, ал. 2, т. 3 и 4 и чл. 32, ал. 3 от Наредба № 4 от 14 септември 2004 г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационни системи (обн., ДВ, бр. 88 от 2004 г.) /Наредбата/, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, са дискриминационни по смисъла на чл. 4, ал. 3 от Закона за защита от дискриминация (ЗЗДискр.) и противоречащи на принципа за равно третиране на „потребителите” на В и К услуги, създаващи условия за нарушение на чл. 37 от Закона за защита от дискриминация от „В и К операторите“ под формата на привидно неутрални разпоредби чрез предлагане и калкулиране на услугата при по-неблагоприятни условия за потребителите с по-висок размер на месечно потребление, в сравнение с потребителите с по-нисък размер на месечно потребление, както и третира по- неблагоприятно клиентите на ВиК услуги, живеещи в моногоетажни жилищни сгради (като жалбоподателя), в които освен индивидуални водомери има и общ водомер на водопроводно отклонение. С Решение № 228/09.06.2023 г. на КЗД на основание чл. 47, т. 8 ЗЗДискр. препоръчва на министъра на регионалното развитие и благоустройството да измени разпоредбите на чл. 39, ал. 2, т. 3 и 4 и чл. 32, ал. 3 от Наредбата, като дискриминационни, по смисъла на чл. 4, ал. 3 ЗЗДискр. и да предприеме мерки за изравняване на съществуващите неравенства.

Съгласно чл. 133, ал. 1 АПК (изм. ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати.

В случая адресът на оспорващия - Министърът на регионалното развитие и благоустройството е: гр. София, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17- 19. Същият е адресирал жалбата си до Административен съд София - град. Вместо да бъде изпратена на този съд, тя неправилно е администрирана пред Административен съд - Варна. След като адресът на оспорващия се намира в гр. София, компетентен административен съд е Административен съд София - град.

Нещо повече, след извършена служебна справка в Национална база данни „Население“ е установено, че постоянен и настоящ адрес на жалбоподателя по преписката пред КЗД - Веселин Стамов Цветанов, е гр. София, Зона Б-18, бл.1, вх. А, ет. 7, ап. 32.

С разпоредбата на чл. 134, ал. 1 АПК е въведена забрана за изменяне на определената от закона подсъдност.

С оглед гореизложеното и поради липсата на абсолютна процесуална предпоставка за надлежното упражняване правото на жалба пред сезирания съд – Административен съд - Варна, производството по делото следва да бъде прекратено и същото да бъде изпратено по подсъдност на Административен съд София - град.

По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 2, във връзка с чл. 133, ал. 1 АПК, Административен съд - Варна, XІV състав

О П Р Е Д Е Л И:

ПРЕКРАТЯВА съдебното производството по адм. дело № 1569/2023 г. по описа на Административен съд - Варна.

ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен съд София-град.

Определението не подлежи на обжалване.

	Съдия: