ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1938
Русе, 19.06.2025 г.
Административният съд - Русе - I състав, в закрито заседание на деветнадесети юни две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | ИВАЙЛО ЙОСИФОВ |
като разгледа докладваното от съдията Ивайло Йосифов административно дело № 980/2024 г. на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:
С определение от съдебно заседание от 18.02.2025 г. съдът, на основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК вр. чл.144 от АПК, е спрял производството по делото до приключване с влязъл в сила съдебен акт на преюдициалното производство по АНД № 20241810200735/2024 г. по описа на Районен съд – Ботевград.
На 17.06.2025 г. жалбоподателят е депозирал молба, с която е поискал възобновяване на спряното производство като към молбата е приложен заверен препис от определение № 97/10.05.2025 г., постановено по АНД № 20241810200735/2024 г. по описа на Районен съд – Ботевград, с което, на основание чл.79б, ал.2 от ЗАНН, жалбата му против наказателно постановление № 23-1204-000978/09.06.2023 г., издадено от началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – София, е оставена без разглеждане, а производството по делото е прекратено. Видно от поставената върху преписа заверка, това определение на РС –Ботевград е влязло в сила на 10.06.2025 г. Следва да се приеме, че понастоящем са налице предпоставките за възобновяване на производството по делото и неговото насрочване за разглеждане в открито съдебно заседание.
Съдът намира за необходимо да отбележи, че по отправено на основание чл.150, ал.2 от Конституцията на Република България искане от Административен съд – София град за установяване на противоконституционността на разпоредбата чл.79б, ал.2 от ЗАНН, с разпореждане от 27.05.2025 г. на председателя на Конституционния съд на Република България, на основание чл.20, ал.1 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд, е образувано к.д. № 7/2025 г. по описа на Конституционния съд на Република България 1. Липсва обаче поставено в закрито заседание определение по чл.19, ал.1 от ЗКС, респ. чл.22, ал.3 от ПОДКС, с което искането на Административен съд – София град да е било допуснато до разглеждане по същество. Поради това съдът намира, че понастоящем не е налице друго основание за спиране на производството по делото, а именно това по чл.229, ал.1, т.6 от ГПК вр. чл.144 от АПК. Тази разпоредба предвижда, че съдът спира производството и когато Конституционният съд е допуснал разглеждането по същество на искане, с което се оспорва конституционосъобразността на приложим по делото закон.
Както и по настоящото дело, видно от показанията на св.Н. Р., така и по делото на АССГ, във връзка с което е направено искането по чл.150, ал.2 от Конституцията за установяване противоконституционността на чл.79б, ал.2 от ЗАНН, друго лице, а не жалбоподателят, е заплатило 80% от размера на глобата като плащането е станало без знанието и съгласието на жалбоподателя.
С Тълкувателно решение № 3/28.04.2020 г. по к.д. № 5/2019 г. Конституционният съд прие, че по отношение на заварените от решението на Конституционния съд неприключени правоотношения и правоотношенията, предмет на висящи съдебни производства, противоконституционният закон не се прилага. Народното събрание урежда правните последици от прилагането на обявения за противоконституционен закон. Както се сочи в мотивите на решението, до произнасянето на Народното събрание, при наличие на правен спор, съдилищата го решават като прилагат пряко Конституцията и принципите на правото.
Следователно, ако разпоредбата на чл.79б, ал.2 от ЗАНН бъде обявена за противоконституционна, предвид окончателното приключване на АНД № 20241810200735/2024 г. по описа на Районен съд – Ботевград и невъзможността в неговите рамки да се провери пряко законосъобразността на наказателно постановление № 23-1204-000978/09.06.2023 г., издадено от началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – София, настоящият състав на административния съд, с оглед гарантиране ефективността на правото на защита на жалбоподателя и правото му да оспорва административните актове пред съд, прокламирани в чл.56 и чл.120 от Конституцията на Република България, следва да извърши косвен контрол за законосъобразност на посочения формално влязъл в сила санкционен акт само по отношение на оспорената в настоящото производство правна последица, а именно относно отнетите с него 10 контролни точки. Както обаче беше посочено по-горе, понастоящем к.д. №7/2025 г. на КС е само образувано като искането на АССГ все още не е допуснато до разглеждане по същество.
Предвид предстоящата съдебна ваканция, доколкото делото не е сред тези, които се разглеждат по време на същата – чл.329, ал.3 от ЗСВ, през който период двумесечният срок за насрочването му не тече съгласно чл.157, ал.1, in fine от АПК и с оглед планираното ползване на платен годишен отпуск от съдията-докладчик през месеците юли и август 2025 г. и срочното изготвяне на съдебните актове по вече насрочените и обявени за решаване дела, настоящото дело следва да се насрочи след нейното приключване.
Така мотивиран и на основание чл.142, ал.4 от ГПК и чл.230, ал.1 от ГПК вр.чл.144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ВЪЗОБНОВЯВА производството по адм.д. № 980/2024 г. по описа на Административен съд – Русе.
ПРИЕМА представения от жалбоподателя заверен препис от определение № 97/10.05.2025 г., постановено по АНД № 20241810200735/2024 г. по описа на Районен съд – Ботевград, влязло в сила на 10.06.2025 г.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 16.09.2025 г. от 10:30 ч. в I-ва зала на Административен съд - Русе, за когато да се призоват страните.
Определението не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.
1 Вж. публично достъпната информация на интернет страницата на Конституционния съд: [интернет адрес]
| Съдия: | |