Р Е Ш Е Н И Е

№ ,

 

30.12.2020г. град. Добрич,

 

В   ИМЕТО   НА   НАРОДА

 

Добричкият районен съд, пети съдебен състав, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на шести октомври две хиляди и двадесета година, в състав:

Председател : Минка Кирчева

 

При участието на секретаря Парашкева Христова, разгледа докладваното от Съдията н.а.х.д. № 785 по описа на Добричкия районен съд за 2020г. и за да се произнесе, взе следното предвид:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Г.П.М., ЕГН: ********** срещу Наказателно постановление / НП / № 519588-F546572/22.06.2020г., издадено от Директора на ТД на НАП Варна, с което на жалбоподателя за нарушение по чл. 3, ал. 1, т. 1 от Закона за ограниченията на плащанията в брой / ЗОПБ /, на основание чл. 5, ал. 1 от ЗОПБ му е наложено административно наказание „ глоба „ в размер на 3150лв.

С жалбата се иска наказателното постановление да бъде отменено, като необосновано и незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбата се поддържа изцяло.

Въззиваемата страна твърди че НП е законосъобразно и като такова, пледира за потвърждаването му.

Добричкият районен съд, като разгледа жалбата, събраните доказателства и становищата на страните, намира за установено следното:

 Жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок от лице, притежаващо активна процесуална легитимация.

Независимо от основанията, посочени от въззивника съдът подложи на цялостна преценка обжалваното наказателно постановление, какъвто е обхватът на въззивната проверка, при което констатира следното:

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. АУАН е съставен от компетентен орган, в присъствие на надлежно упълномощено от жалбоподателя лице и съдържа задължителните реквизити по чл.42 от ЗАНН, съставен е в присъствие на един свидетел – свидетел при констатиране на нарушението. НП е издадено в рамките на законоустановения срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН, от компетентен административнонаказващ орган и съдържа задължителните реквизити по чл.57 от ЗАНН.

С оглед изложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно в процесуален аспект.

Съдът след като обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства, както и доводите на жалбоподателя, изложени в жалбата, намира за установено следното:

На 04.02.2020г., на свидетелите С.И. и К.Ц. *** било възложено извършването на проверка на ЕТ „ Г.М. – 56 „ за стопанската му дейност през периодите: 01.01.2016г.-31.12.2018г. и 01.08.2015г.-31.08.2015г. В хода на проверката свидетелите установили, че на 28.11.2018г. била начислена и изплатена рента от ЕТ „Г.М.-56“, на Р. Н. М. / ….на жалбоподателя / в размер на 12 600 лв. В счетоводството на предприятието на едноличния търговец рентата била начислена по сметка 492 „Разчети с ренти“ и като разход по сметка 602 „Разходи за външни услуги“. Стопанската операция по изплащането била осчетоводена по кредита на счетоводна сметка 501 в кореспонденция със счетоводна сметка 492 „Разчети с ренти“. Изплащането на рентата било осъществено с РКО № 217/28.11.2018г. в размер на 12 600 лв. с основание наем на земя.

Предвид констатираното, на 01.06.2020г. св. С.И. образувала административнонаказателно производство срещу Г.П.М., като съставила в присъствието и на св. Ц., АУАН № F 546572 и му вменила административно нарушение по чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗОПБ.

Въз основа на така съставения АУАН, на 22.06.2020г. Директорът на ТД на НАП Варна издал процесното Наказателно постановление № 519588-F546572, с което на жалбоподателя за констатираното нарушение, на основание чл. 5, ал. 1 от ЗОПБ било наложено административно наказание „ глоба „ в размер на 3150лв.

Гореописаната фактическа обстановка се потвърждава от показанията на разпитаните в качеството на свидетели С.И. и К.Ц.. Съдът изцяло кредитира събраните в хода на съдебното дирене гласни доказателства, като обективни, достоверни и непротиворечиви, както и приобщените към доказателствения материал писмени доказателства и доказателствени средства.

От правна страна:

          Разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от ЗОПБ императивно регламентира, че плащанията на територията на страната се извършват само чрез превод или внасяне по платежна сметка, когато са на стойност, равна на или надвишаваща 10 000 лв. Констатираните нарушения се санкционират по реда на чл. 5, ал. 1 от ЗОПБ с глоба в размер 25 на сто от общия размер на направеното плащане - ако е физическо лице, или с имуществена санкция в размер 50 на сто от общия размер на направеното плащане - ако е юридическо лице.

Не се спори между страните, а и е безспорно доказано по делото, че на 28.11.2018г. на Р. Н. М. е изплатена рента в размер на 12600лв. от ЕТ „ Г.М. „ 56.

Съобразно разпоредбата на чл. 83 от ЗАНН: „в предвидените в съответния закон случаи на юридически лица и еднолични търговци може да се налага имуществена санкция за неизпълнение на задължения към държавата при осъществяване на тяхната дейност“. В санкционната разпоредба на чл. 5 от ЗОПБ не е предвидена обаче възможност за налагане на имуществена санкция на едноличните търговци. С обжалваното НП е ангажирана административнонаказателната отговорност на физическото лице Г.П.М., което противоречи на фактическата обстановка, описана в АУАН и НП - че е установено нарушение, извършено при стопанската дейност на ЕТ. От своя страна това обстоятелство само по себе си представлява съществено процесуално нарушение, тъй като е довело до ангажиране на отговорност на различно от извършителя лице. / Решение № 388/23.12.2020г. по КАНД № 534/ 2020 г. по описа на АдмС – Добрич /.  

С оглед изхода на делото, своевременно направеното искане и на основание чл. 63, ал. 5 от ЗАНН от процесуалния представител на жалбоподателя, на последния следва да бъдат присъдени сторените по делото разноски, за които е представен договор за правна защита и съдействие в размер на 480.00 лв. (четиристотин и осемдесет лева).

Предвид горното настоящият състав счита, че процесното НП следва да бъде изцяло отменено, поради което и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ НП № 519588-F546572/22.06.2020г., издадено от Директора на ТД на НАП Варна, с което на Г.П.М., ЕГН: ********** за нарушение по чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗОПБ, на основание чл. 5, ал. 1 от ЗОПБ му е наложено административно наказание „ глоба „ в размер на 3150лв.

  ОСЪЖДА Териториална дирекция - Варна при Национална агенция по приходите, ЕИК 1310631880146, да заплати на Г.П.М., ЕГН: **********, сумата от 480.00 лв. (четиристотин и осемдесет лева) съдебно – деловодни разноски за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд гр. Добрич в 14 – дневен срок от уведомяването на страните.

                                                                                     

 

Председател:                                                                                                  /М. Кирчева /