ДОБРИЧКИ РАЙОНЕН СЪД
Р А З
П О Р Е Ж
Д А Н Е
№
гр. Добрич, 19.05.2020 г.
Данчо Димитров, съдия - докладчик по а.н.д. № 518/2020 г. по описа на
Районен съд - Добрич, след като се запознах с материалите по делото считам, че
не са налице условията за разглеждането му от Добричкия районен съд, предвид
следното:
Съдебното производство по а.н.д. № 518/2020 г. по описа на Районен съд
– Добрич е образувано въз основа на жалба от ***, адрес: гр. Добрич, ***, срещу
постановление от 30.04.2020 г. на прокурор при Районна прокуратура – Добрич с
изх. № 873/04.05.2020 г., с което на основание чл. 199 и чл. 405, ал. 3 от ЗСВ
е изменено постановление от 21.04.2020 г., с което на *** е наложена глоба в
размер на 2000 /две хиляди/ лева, като е намален размерът на глобата до 1000
/хиляда/ лева.
Производството по чл. 405 от Закона за съдебната власт ЗСВ/ съдържа
специални правила относно предпоставките за налагане на административни
наказания, така и относно реда за обжалване на санкционните актове. Съгласно
чл. 405, ал. 2 във вр. с ал. 1 от ЗСВ, за неизпълнение на дадено въз основа на
този закон разпореждане от съдия, прокурор, следовател, държавен съдебен изпълнител
или съдия по вписванията се налага глоба от 50 до 2000 лв. В нормата на чл.
405, ал. 3 от ЗСВ е предвиден ред за оспорване на административното наказание –
пред наложилия глобата съдия, прокурор, следовател, държавен съдебен изпълнител
или съдия по вписванията въз основа на жалба на лицето, подадена в 7-дневен
срок от съобщението, който има правомощията да я отмени или измени. Съгласно
чл. 405, ал. 4 от ЗСВ, решението или постановлението по жалбата подлежи на
обжалване по реда на Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Следователно цитираните норми на ЗСВ предвиждат особен ред както с оглед
органа, компетентен да налага наказанието за конкретно нарушение, така и този,
който следва да извърши проверката, в различие от общата процедура по ЗАНН за
налагане на административно наказание от несъдебен орган /което изисква
проверка от съдебен орган по реда на чл. 59, ал. 1 от ЗАНН пред районния съд, в
района на който е извършено/довършено нарушението/. Поради тези специфики на
производството препращането в чл. 405, ал. 4 от ЗСВ към обжалването по ЗАНН се
отнася единствено до правилата за касационното обжалване по чл. 63, ал. 1, изр.
второ от ЗАНН, което означава, че обжалването се осъществява по реда на глава
дванадесета от АПК пред административния съд, но на основанията по НПК.
В този смисъл е налице еднопосочна съдебна практика – напр. Решение №
2075 от 28.03.2018 г. на Административен съд София - град по адм.д. № 565/2018
г.
Това обстоятелство налага извода, че компетентен да се произнесе е Административен
съд – Добрич, поради което съдебното производство по а.н.д. № 518/2020 г. по
описа на Районен съд – Добрич следва да бъде прекратено, а делото – изпратено
на Административен съд – Добрич.
Предвид изложеното и на основание чл. 84 от ЗАНН във вр. с чл. 247а, ал. 3 от НПК,
Р А З
П О Р Е Ж
Д А М:
ПРЕКРАТЯВАМ
съдебното производство по а.н.д. № 518/2020 г. по описа на Районен съд – Добрич.
ИЗПРАЩАМ делото на Административен
съд – Добрич по компетентност.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на обжалване.
ДА СЕ УВЕДОМЯТ ***
Съдия-докладчик:
/Данчо
Димитров/