Номер 58614.09.2020 г.Град
Окръжен съд – СливенВтори въззивен граждански състав
На 14.09.2020 година в закрито заседание в следния състав:
Членове:Мария Я. Блецова Калцова
Стефка Т. Михайлова Маринова
Юлиана И. Толева
като разгледа докладваното от Мария Я. Блецова Калцова Въззивно частно гражданско дело
№ 20202200500529 по описа за 2020 година
за да се произнесе, съобрази следното:
Производството се движи по реда на чл.274 и сл. от ГПК.
Делото е образувано във връзка с депозирана частна жалба от адв.П. –
пълномощник на Н. И. С. , ЕГН **********, от Сливен, *********** против
определение от с.з. проведено на 13.08.2020, с което е било спряно
производството по гр.д. № 4503/2019г. по описа на РС – Сливен.
В жалбата се посочва, че определението на СлРС е непревилно,
необосновано и незаконосъобразно, тъй като разпоредбата на чл. 229 ал.1 от
ГПК е била приложена неправилно. Според теорията основание за спиране на
делото на това основание било налице, когато е налице висящ процес относно
друг спор, който е преюдициален спрямо делото, по което производството се
спира. Преюдициален бил този спор, от решаването на който със сила на
пресъдено нещо ще се бъдат признати или отречени права или факти, които
са релевантни за субективното право на спряното дело. В случая
образуваното пред ВКС Тълкувателно дело нямало за предмет конкретен
правен спор, а с него ще се даде задължително тълкуване на закона. Моли се
да се отмени обжалваното определение.
1
След преценка на събраните по делото доказателства съдът установи
следното от фактическа страна:
На 22.08.2019 г. пред РС – Сливен била депозирана искова молба от
жалбоподателя С. против ОД на МВР – Сливен, с правно основание чл. 187,
ал. 6 вр. с ал. 5 т. 2 от ЗМВР. По нея било образувано гр.д. № 4503/2019г. по
описа на СлРС. По делото били проведени няколко с.з., на които били
събирани доказателства. На 07.08.2020г. била депозирана молба от ответника
за спиране на производството по делото във връзка с образувано дело № С-
262/2020г. пред Съда на европейския съюз. В с.з. на 13.08.2020г. съдът
отказал да спре производството по делото във връзка с образуваното дело
пред Съда на ЕС, но спрял същото на друго основание – поради образувано
тълкувателно дело пред ВКС - №1/2020г. на ОСГК.
Определението е било обжалвано на 14.08.2020г. - в едноседмичния
законоопределен срок.
Ответната страна ОД на МВР – Сливен не е изразила становище по
жалбата.
След преценка на събраните по делото доказателства съдът направи
следните правни изводи: Частната жалба е процесуално допустима като
подадена в законния срок от лице, което има право да обжалва съдебния акт.
Разгледана по същество същата се явява основателна.
Спирането на производството по отнесен до съда за разрешаване правен
спор може да бъде осъществено само на изрично предвидените в закона
основания. Актът, с който се постановява спиране, забавя развитието на
гражданското съдопроизводство, поради което основанията за спиране са
изчерпателно предвидени в закона.
Спирането на производството по чл.229,ал.1,т.4 ГПК се разглежда в
теорията като процесуална пречка за надлежното упражняване на правото на
иск. Счита се, че това основание за спиране е налице, когато има висящ
процес относно друг спор, който е преюдициален за този, по който
производството се спира. Преюдициален е този спор, по който със сила на
пресъдено нещо ще бъдат признати или отречени права или факти,
2
релевантни за субективното право по спряното производство.
Образуваното пред Общо събрание на една от колегиите или на двете
колегии на Върховния касационен съд тълкувателно дело няма за предмет
конкретен правен спор. По него трябва да бъде дадено задължително
тълкуване на съдържанието на закона, а не да бъде признато или отречено
едно твърдяно право. Поради това не може да се приеме, че тълкувателно
дело, образувано пред Върховния касационен съд, съставлява такова друго
дело, решението по което ще има значение за правилното решаване на спора
по смисъла на чл.229,ал.1,т.4 ГПК. Единственото основание за спиране на
съдебни производство при образувано тълкувателно дело е в разпоредбата на
чл.292 ГПК вр.чл.229,ал.1,т.7 ГПК, а тя не е приложима извън касационното
производство.
По тези съображения ОСГТК на ВКС в т.1 от Тълкувателно решение
№8/2013г. от 07.05.2014г. по тълк. дело №8/2013г. е приело, че при
образувано тълкувателно дело пред Върховния касационен съд по обуславящ
правен въпрос производството по висящо дело може да се спира само в
касационната инстанция на основание чл.292 ГПК, а не и във въззивната и
първата инстанция.
Поради това в настоящето дело не може да бъде спряно пред
първоинстанционния съд. Постановеното спиране е незаконосъобразно, тъй
като не е налице предпоставката на чл.229, ал.1, т.4 от ГПК.
Тъй като правните изводи на съда несъвпадат с тези на
първоинстанционния съд, обжалваното определение следва да бъде отменено
и делото да бъде върнато на РС – Сливен за продължаване на
съдопроизводствените действия по него.
С оглед на изложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определение от съдебно заседание проведено на 13.08.2020, с
което е било спряно производството по гр.д. № 4503/2019г. по описа на РС –
Сливен.
3
ВРЪЩА делото на РС – Сливен за продължаване на
съдопроизводствените действия по него.
Определението не подлежи на обжалване.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4