О П Р Е Д Е Л
Е Н И Е
№……..
09.11.2020 год., гр. Добрич
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ДОБРИЧКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в
закрито заседание на девети ноември през
две хиляди и двадесета година, като разгледа докладваното от съдия-докладчик Т.
Милева адм.дело №546 по описа на ДАС за 2020 г. намира следното:
Производството
е образувано по подаден протест от Милена Любенова – Прокурор в Окръжна
прокуратура гр. Добрич за обявяване нищожността на Разрешение за строеж №297/15.12.2017 г. на
Гл. архитект на община Балчик, с което на „БЛЯКСТОУН ГРУП“ ООД гр. Варна е
разрешено извършването на строителство на „Сезонна жилищна сграда с магазини“ с
ЗП 202,50 кв.м., РЗП 742,70 кв.м., находящ се в УПИ ІV-377, кв.101 по плана на
гр. Балчик, ПИ с идентификатор 02508.84.377 по КК на гр. Балчик.
Производството
е насрочено за разглеждане в открито с.з. на 02.12.2020 г. По делото като
страни са конституирани ОП Добрич, ответника Гл. архитект на община Балчик и
заинтересованата страна „БЛЯКСТОУН ГРУП“ ООД гр. Варна.
С
молба, вх. №2776/06.11.2020 г., подадена от Андрияна Георгиева Михайлова от гр.
Балчик е поискано от съда да бъде конституирана като заинтересована страна по
делото. В молбата се твърди, че същата е собственик на недвижим имот,
представляващ ПИ с идент. 02508.84.419 по плана на гр. Балчик, който имот е
съседен на ПИ 02508.84.377, за който е издадено разрешението за строеж. Твърди,
че до подадения протест се е стигнало само и единствено на нейните жалби,
поради което и моли да бъде конституирана като страна в процеса.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-Добрич,
V сътав, приема за установено следното от фактическа и
правна страна:
Съгласно чл. 149, ал. 2, т. 1,
2 и 3 от ЗУТ, заинтересувани лица, които могат да обжалват разрешението за
строеж, в случаите на нов строеж, пристрояване или надстрояване на заварен
строеж са възложителят, собствениците или носителите на ограничени вещни права
в поземления имот, лицето което има право да строи в чужд имот по силата на
специален закон, а в случаите на строежи в квартали и имоти по чл. 22, ал.
1-възложителят и собственикът на земята.
В конкретния случай категорично
е налице хипотезата на предложение първо от разпоредбата на чл. 149, ал. 2, т.
1 от ЗУТ-изграждане на нов строеж, тъй като видно от съдържанието на оспореното
разрешение за строеж,
същото е издадено за изграждането на сезонна жилищна
сграда с магазини, находящ се в УПИ
ІV-377, кв.101 по плана на гр.Балчик. Безспорно е,
че се касае за нов строеж, в която хипотеза съгласно текста на чл. 149, ал. 2,
т. 1 ЗУТ заинтересовани лица са възложителят, собствениците и носителите на
ограничени вещни права в поземления имот, лицето, което има право да строи в
чужд имот по силата на специален закон.
Молителката е собственик на УПИ VІІ-378, в
кв.101 по плана на гр.Балчик, който е съседен на този, в който е разрешено
оспорваното строителство. Същата не притежава ограничени вещни права върху процесния имот, нито
право да строи в него по силата на специален закон, поради което и
същата не попада в нито една от хипотезите на чл.149, ал.2 от ЗУТ, даващи й
право да обжалва разрешението за строеж
или както е в настоящия казус да бъде
заинтересована страна. Безспорно, липсата на
качеството на заинтересувана страна по смисъла на чл. 149, ал. 2, т. 1 ЗУТ
елиминира правния интерес от обжалване и е пречка да се осъществи валидно това
процесуално правомощие. Правният интерес винаги е пряк, личен и следва да
засяга определени в правна норма материални субективни права. Формалното
иницииране на процедурата по сигнал на трето лице не създава в полза на същото
право на жалба съгласно чл. 147 АПК, респ. - чл. 197 АПК, нито му придава
качеството на заинтересована страна в съдебното производство по смисъла на чл.
153, ал. 1 от АПК.
С оглед на горното, Административен
съд Добрич, V състав
О П Р Е Д Е Л И:
НЕ
УВАЖАВА ИСКАНЕТО на Андрияна Георгиева Михайлова от гр. Балчик да
бъде конституирана като заинтересована
страна по
адм. дело №546/2020 г. по описа на Адм.съд - Добрич, на осн. чл. 154, ал. 1 вр. чл. 153, ал. 1 от АПК.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба до
Върховния административен съд, в 7-дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО да се съобщи на молителката.
СЪДИЯ: