О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

Номер 2321                                            2014 година                                                     гр. Бургас

 

 

В   И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

 

Бургаският районен съд                                                                            ІІ   наказателен състав

На двадесети ноември                                                       две хиляди и четиринадесета година

В публичното заседание в следния състав:

Председател:  СВЕТЛИН  ИВАНОВ

Секретар: Гергана Стефанова

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдия Иванов наказателно от административен характер дело номер 3228 по описа на съда за 2014 година, за да се произнесе, съобрази следното:

 

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН  и е образувано по повод жалбата на А.Х.Н. ЕГН ********** *** А, против Фиш Серия С №0025289 от 14.09.2013 г., издаден на основание чл. 186 ал. 1 от ЗДвП от Т.Т. – младши автоконтрольор в Сектор „Пътна полиция” при ОДМВР- гр.Бургас, с който за нарушение по чл. 137а от ЗДвП, на основание чл. 186 вр. чл.183 ал.4 т.7 от Закона за движение по пътищата, на жалбоподателя е наложена наказание  „Глоба” в размер на 50 лева.

Жалбоподателят, нередовно призован поради неоткриването му на посочения в жалбата адрес, не се явява и не изпраща представител, жалбата е бланкетна и в нея не са изложени каквито и да е конкретни оплаквания за незаконосъобразност на обжалвания фиш. Не представя и не ангажира допълнителни доказателства.

Съдът, преди да пристъпи към разглеждане на спора по същество, извърши служебна проверка за редовността на жалбата и я намери за недопустима, а съображенията за това са следните:

Разпоредбата на чл. 186 ал.1 от ЗДвП предвижда особен ред за установяване и санкциониране на маловажни административни нарушения на ЗДвП, което е предвидено да се извършва на място чрез налагане с фиш по образец на глоба до 50 лева, при изричното условие нарушителят да е съгласен да заплати така наложената глоба. За да е спазена процедурата по налагане на глоба с фиш е необходимо фишът да отговаря на реквизитите, посочени в чл. 186 ал. 1 от закона, да е подписан от административния орган и от нарушителя, извършил нарушението. В чл. 186 от ЗДвП не се съдържат разпоредби относно обжалваемостта на глобата, наложена с фиш по този ред, нито е уредена хипотезата, когато нарушителят не оспори фиша при съставянето му, а едва след като вече е съставен и му е връчен, какъвто е и настоящия случай. В тази връзка, като съобрази, че по силата на чл. 186 ал. 7 от ЗДвП издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление, както и че разпоредбата на чл. 189 ал. 13 от ЗДвП, въвеждаща необжалваемост на наказателни постановления и електронни фишове, с които е наложена глоба до 50 лева включително е обявена за противоконстритуционна с РКС № 1 от 2012 г. (ДВ, бр. 20 от 2012 г.), настоящият съдебен състав намира, че наложените с фиш глоби на основание чл. 186 ал.1 от ЗДвП принципно и на общо основание подлежат на съдебно обжалване по реда, предвиден в чл. 59-чл. 63 от ЗАНН за наказателните постановления.

В конкретния случай от доказателствата се установява, че фишът за налагане на глоба-предмет на обжалване по делото, е издаден на 14.09.2013 г. и на същата дата е връчен без възражения срещу подпис на жалбоподателя Н.. Съгласно правилото на чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, от следващия ден – 15.09.2013 г. за нарушителя е започнал да тече законоустановения 7-дневен срок за обжалване на фиша. Срокът е изтекъл на 21.09.2013 г. (събота, неприсъставен ден), поради което последният момент, когато е могло валидно да се подаде жалба срещу фиша, е 23.09.2013 г., понеделник, присъствен ден. Видно от жалбата на Н.  (л. 3 от материалите по НАХД № 7760/ 2014 г. по описа на СРС), тя е била подадена в Отдел „Пътна полиция” при СДВР едва на 02.04.2014 г., т.е. далеч след изтичане на 7-дневния срок за обжалване на фиша. По тази причина, макар подадена от легитимирано да обжалва лице срещу годен за обжалване акт, жалбата е процесуално недопустима поради подаването й след указания в закона срок. За съда не остава друго, освен да остави жалбата без разглеждане, и съответно да прекрати образуваното въз основа на нея съдебно производство.

Така мотивиран и на основание чл. 63 ал. 2 вр. чл. 59 ал. 2 ЗАНН, Бургаският районен съд, ІІ наказателен състав

 

О    П     Р     Е     Д     Е     Л     И   :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.Х.Н. ЕГН ********** *** А, против Фиш Серия С №0025289 от 14.09.2013 г., издаден на основание чл. 186 ал. 1 от ЗДвП от Т.Т. – младши автоконтрольор в Сектор „Пътна полиция” при ОДМВР- гр.Бургас, с който за нарушение по чл. 137а от ЗДвП, на основание чл. 186 вр. чл.183 ал.4 т.7 от Закона за движение по пътищата, на жалбоподателя е наложена наказание  „Глоба” в размер на 50 лева.

 

ПРЕКРАТЯВА съдебното производството по НАХД № 3228/ 2014 г. по описа на Районен съд-Бургас.

 

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Административен съд – гр.Бургас в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                                                                                                                                            Председател: