за да се произнесе съдът взе предвид следното: Производството е по чл. 243,ал.4 от НПК . С постановление от 02.10.2007 г. за прекратяване на наказателно производство Окръжна прокуратура г. Кърджали е прекратено наказателното произдоство по досъдебно производство № 34/07 по описа на ОДП-Кърджали срещу Здравко Парасков Черешев от г. Кърджали по чл. 282,ал.1 от НК . Срещу постановлението за прекратяване на наказателното производство и постъпила жалба от Кмета на Община - Кърджали, в която се твърди, че обвинението е доказано и не следва производството да се прекратява . Събрани били доказателства, които разкривали обективната истина по делото и поради това моли съдът да отмени постановлението за прекратяване на наказателното производство против Здравко Парасков Черешев от г. Кърджали и делото да се върне на прокурора със задължителни указания относно прилагането на закона. Окръжния съд след преценка на доказателствата, приема за установено следното: В съобразителната част на жалбата не се правят конкретни оплаквания за необоснованост и незаконосъобрлазност на постановлението на прокурора , независимо от това съдът , съобразно разпоредбата на чл.243,ал.4 от НПК е длъжен да направи такава преценка. От доказателствата по делото се установява, че по силата на трудов договор № 1678/ 10.03.1987 г. , заповед № 2400/ 27.04.2001г. и заповед № 667/2006 г. на АДВФК-София и заповед № ФК-10- 377/ 21.12.2002 г. Здравко Параксов Черешев работи като главен въртешен одитор на основание чл.9,ал.1, т.3 във вр. с чл.22,ал. 1 във вр. с чл. 20,ал. 5 от ЗДВФК и чл.21 от ППЗДВФК е бил делегиран като главен вътрешен одитор- ръководител на екип, наред с други лица, в Община - Кърджали за периода от 01.01.2003 г. до 31.12.2003 г. Съгласно длъжностната характеристика на главен вътрешен одитор на Здравко Черешев е възложено в това му качество да извършва административни, организационни и контролни функции в държавно учреждение свързано с опазване на обществено имущество и такова , предоставено по програма ФАР. Изискването за подаване на декларация по чл.29а, ал.1 от ЗДС е от 1.03.2003 г. , такава по делото за за 3003 г. за Здравко Черешев не е представена. По проект BG 0102.03-0010 "Пътя на боговете , пътя на златото и пътя на хората" по програма ФАР . е одобрен проекта за финансиране от програма ФАР № 243/01.02.2003 г. , който е подписан от Кмета на Община - Кърджали на 29.11.2003 г. Съобразно Рамково споразумение между Европейската общност и РБ за съдействие по Програма ФАР от 23.03.1995 г. в сила от 4.04.1994 г. , обн.Д.в. бр. 31/4.04.1995 г. изд. от МВнР, Д.в. бр. 52/6.06.2003 в сила от 4.04.1995 г. и чл.7 от Общи условия на меморандум за финансиране възлагането на договори за строителство и доставка се извършва с провеждане на търгове. За реализирането на проекта в Община - Кърджали е бил проведен търг в началото на 2004 г. Участие в търга са взели "Чери-2 " ООД със седалище г. Кърджали и фирма " Капител- Пантелей Сивков" и тъй като "Чери-2" ООД е предложило икономически по - изгодна оферта дружеството било обявено за спечелил търга и на 28.05.2004 г. бил сключен договор между дружеството и МРРБ . На 11.03.2004 г. Здравко П. Черешев е подал декларация по чл.29а от ЗДСл във връзка с функцията му на делегиран одитор в Община - Момчилград за периода от 01.01.2004 г. до 15.08.2005 г. . Изложените обстоятелства се установяват от разпита на св. Черешева, Начева, Синабов , Дедев, Живанкина и от приложените писмени доказателства. От изложеното се установява, че за периода от 01.01.2003 до 31.12.2003 г. в качеството си на вътрешен главен одитор обв. Черешев е бил делегиран да извърши одит в Община - Кърджали и е имал качеството на длъжнстно лице . Това обстоятелства обаче само по себе си не е достатъчно да се приеме , че е извършил престъпление по чл.282 от НК . В случая по делото не се установява по категоричен начин по време на изпълнение на служебните си задължения обв. Черешев да е нарушил , да не е изпълнил служебните си задължения или да е привишил правата си с цел да набави за другиго облага или да причини другиму вреди. От обстоятелството, че по време на провеждане на търг в Община - Кърджали в началото на 2004 г. с участието на дружеството, в което съдружник е съпругата му св. П.Черешева не могат да се извлекат данни за конфликт на интереси , тъй като след 01.01.2004 г. обв. З.Черешев е бил делегиран вътрешен одитор в Община - Момчилград. Вярно е, че че по делото липсват писмени доказателства за проведен търг в Община - Кърджали, но от установеното по делото следва , че дейността на дружеството , в което съдружник е съпругата ва обвиняемия не е свързана с функциите на обвиняемия , като контролен огран в качеството му на делегиран вътрешен одитор както в Община - Момчилград, така и в Община - Кърджали. С оглед на това правилно прокурора не е възприел показанията на св. Живанкина , за да обоснове изводите си относно извършеното престъпление по служба от оßв.Черешев. Освен това съгласно Рамково споразумение междсу ЕО и РБ за съдействие по Програма ФАР и Общи условия на меморандума за финансиране при изразходване на средства по съответна програма Европейската комисия извършва одит , при което съображенията на св. Живанкина относно приложението на ЗОП по отношение на начина на изразходване предоставената безвъзмездна помощ от ЕС са несъстоятелни. С оглед на това съдът намира извършеното от обвиняемия за несъставомерно и не следва да носи наказателна отговорнист , при което постановлението на прокурора е обосновано и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено. Водим от изложеното съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПОТВЪРЖДАВА постановление от 02.10.2007 за прекратяване на наказателно производство по досъдебно производство № 34/2007 г. по описа на ОДП-Кърджали , образувано против Здравко Парасков Черешев от г. Кърджали, ул. "Руен" № 3 . Определението подлежи на обжалване пред АС-Пловдив в седмодневен срок от съобщението .
Председател:
|