Решение по дело №491/2025 на Административен съд - Плевен

Производството е по реда на чл. 70-73 от Закона за административните нарушения и наказания.

Производството по делото е образувано въз основа на предложение за възобновяване на административно-наказателното производство на основание чл.70, ал.2, т.5, и чл.72, ал.1, т.1 от ЗАНН от М.Т., - наблюдаващ прокурор по досъдебно производство № 7966/2024г. по описа на РП- Плевен, ЗМ №231/2024г. по описа на РУ град Долна Митрополия, което се провежда срещу А. А. Г., роден на [дата]. в град Плевен, област Плевен. [ЕГН], от с.Байкал, обл.Плевен, ул.“Георги Кирков“ №14.Твърди, че А. Г. е привлечен в качеството на обвиняем за това че :затова, че на 06.12.2024г. в с.Байкал, обл.Плевен, на ул.“Георги Димитров“ пред №111, при условията на чл.195, ал.1, т.1-6, а именно т.4, пр.2 от НК, чрез използване на техническо средство- контактен ключ на лек автомобил, противозаконно отнел чуждо моторно превозно средство марка и модел „*******“ с рег.№[рег. номер] на стойност 3060,00 лева от владението на М. И. Р. от с.Байкал, обл.Плевен, без негово съгласие, с намерение противозаконно да го ползва, като последвала повреда на превозното средство, изразяваща се в деформация на предна броня, с което са причинени щети на обща стойност 350,00 лева, като деянието е извършено в пияно състояние - при концентрация на алкохол в кръвта от 2,86 на хиляда, установено с протокол за химическо изследване за определяне на алкохол в кръв №А-249/2024г.-престъпление по чл. 346, ал.2, т.1, т.2 и т.З вр.ал.1 от НК

Твърди се, че в хода на производството е установено, че е ангажирана административно-наказателната отговорност на А. А. Г. , като срещу него е издадено Наказателно постановление № 24-0256-000343/20.12.2024г. от Началник РУ Долна Митрополия за нарушение на чл.20, ал. 1 от ЗДвП за това, че на 06.12.2024 г.,15,57 ч. в с.Байкал, обл.Плевен, на yл. “Георги Димитров“, като водач на лек автомобил ******** с дкн [рег. номер] собственост на М. И. Р., като се блъска в неподвижно препятствие, лек автомобил О. А. с дкн № [рег. номер], паркиран в дясно извън платното за движение с посока на движението реализира ПТП с материални щети по двете МПС.Наказателното постановление е влязло в законна сила на 18.02.2025 година, като на А. е наложено административно наказание глоба в размер на 200лв. Излага доводи, че се касае за едни и същи факти и обстоятелства, въз основа на които едновременно е ангажирана административно-наказателната и наказателната отговорност на А. А. Г., наказателното производство по досъдебно производство №7966/2024г. по описа на Районна прокуратура град Плевен, досъдебното производство е спряно от наблюдаващия го прокурор на основание чл.244, ал.1, т.1 вр. 25, т.5 от НПК. Излага доводи, че са налице предпоставките за възобновяване на административно-наказателното производство на основание чл.70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН-деянието, за което е приключило административно- наказателното производство, съставлява престъпление, поради което. В заключение е направено предложение да бъде възобновено административнонаказателното производство по преписка, образувана във връзка с издаване на Наказателно постановление № 24-0938-000641/18.03.2024г. от Началник Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР- Плевен срещу А. А. Г. частично, като отмени посоченото Наказателно постановление в частта, в която е наложено наказание за нарушение по чл 20 ал.1 от ЗДвП и прекрати административно- наказателното производство относно нарушението по чл.20, ал. 1 от ЗДвП

Ответникът, редовно призован не се явява и не се представлява в съдебно заседание. Не изразява становище по искането.

Заинтересованата страна А.Г., редовно призован се явява лично.Изразява становище, че не оспорва искането.

Окръжна прокуратура-Плевен в съдебно заседание се представлява от прокурор Б., която счита предложението за мотивирано и основателно.

Съдът, след преценка на доказателствата по делото, приема за установено от фактическа страна и правна страна следното:

Предложението за възобновяване е направено на основание чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, съгласно който текст административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. Същото е направено от компетентния за това орган по чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН - в случаите по чл. 70, ал. 2, т. 5, когато се касае за престъпление от общ характер – наблюдаващият прокурор, видно от представения по делото Протокол за избор на наблюдаващ прокурор.

В ЗАНН не е предвиден изрично преклузивен срок, в който може да се направи предложение за възобновяване по чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, поради което и съобразно с чл. 84 от ЗАНН съдът намира, че са приложими сроковете за възобновяване, предвидени в НПК, а с оглед на конкретния случай, видно от датата на издаване на постановлението за спиране на досъдебното производство-28.05.2025 г., прокурорът е спазил предвидения в чл. 24, ал. 4 от НПК едномесечен срок, тъй като е внесъл в компетентния съд предложение за възобновяване на 29.05.2025 г.

Предвид изложеното искането за възобновяване е допустимо за разглеждане.

Видно от изисканата административна преписка по издаване на НП 24-0256- 000343/20.12.2024г. от Началник РУ Долна Митрополия, А. Г. е санкциониран по административен ред затова че на 06.12.2024 г., 15,57 ч. в с.Байкал, обл.Плевен, на ул.“Георги Димитров“, управлявал лек автомобил ******** с ДКН [рег. номер] собственост на М. И. Р., като се блъска в неподвижно препятствие, лек автомобил О. А. с дкн № [рег. номер], паркиран в дясно извън платното за движение с посока на движението реализира ПТП с материални щети по двете МПС. Не притежава СУМПС, неправоспособен водач, с което виновно е нарушил чл. 150 от ЗДП и чл. 20 от ЗДП, поради което на осн. чл. 177 ал.1 т.2 от ЗДП за нарушение по чл. 150 от ЗДП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв и за нарушение по чл. 20 от ЗДП, на осн. чл. 185 от ЗДП е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв.

От материалите в административната преписка по издаване на посоченото НП се установява, че същото е връчено лично и е влязло в сила на на 18.02.2025 г.

От представените от вносителя на предложението писмени доказателства е видно, че Досъдебно производство ЗМ № 231/2024 г. по описа на РУ – Д.Митрополия (прокурорска преписка № 7966/2024 г. по описа на РП – Плевен) е образувано на 06.12.2024г., при наличие на законен повод и достатъчно данни по смисъла на чл. 212 от НПК, обосноваваки, че е извършено престъпление по чл. 346 ал.1 от НК, при условията на чл. 212 ал.21 вр. чл. 23 ал.2 от НПК затова, че на 06.12.2024г. в с.Байкал, обл.Плевен, на ул.“Георги Димитров“ пред №111,противозаконно отнел чуждо моторно превозно средство марка и модел „*******“ с рег.№[рег. номер] на стойност 3060,00 лева от владението на М. И. Р. от с.Байкал, обл.Плевен, без негово съгласие, с намерение противозаконно да го ползва-престъпление по чл. 346 ал.1 от НК. Видно от приложеното по делото постановление за привличане на обвиняем и вземане на мярка за неотклонение е, че на А. Г. е повдигнато обвинение затова, че на 06.12.2024г. в с.Байкал, обл.Плевен, на ул.“Георги Димитров“ пред №111, при условията на чл.195, ал.1, т.1-6, а именно т.4, пр.2 от НК, чрез използване на техническо средство- контактен ключ на лек автомобил, противозаконно отнел чуждо моторно превозно средство марка и модел „*******“ с рег.№[рег. номер] на стойност 3060,00 лева от владението на М. И. Р. от с.Байкал, обл.Плевен, без негово съгласие, с намерение противозаконно да го ползва, като последвала повреда на превозното средство, изразяваща се в деформация на предна броня, с което са причинени щети на обща стойност 350,00 лева, като деянието е извършено в пияно състояние - при концентрация на алкохол в кръвта от 2,86 на хиляда, установено с протокол за химическо изследване за определяне на алкохол в кръв №А-249/2024г.-престъпление по чл. 346, ал.2, т.1, т.2 и т.З вр.ал.1 от НК

От представените протоколи за разпит на свидетели от наказателното производство, както и от заключението на ВЛ по назначената съдебно-оценителна експертиза, изготвена в хода на досъдебното производство, се установява, че в резултат на реализираното ПТП, на МПС са причинени вреди на стойност 350 лв.

 

С постановление от 28.05.2025 г. посоченото наказателно производство е спряно поради наличието на влязло в сила наказателно постановление за същото деяние, квалифицирано като нарушение на ЗДвП.

При така установените факти, разгледано по същество, предложението на наблюдаващия прокурор в РП – Плевен за възобновяване на административнонаказателното производство по влязлото в сила наказателно постановление НП № № 24-0256- 000343/20.12.2024г. от Началник РУ Д. М., в частта в която за нарпушение на чл. 20 от ЗДП, на осн. чл. 185 от ЗДП е наложено административно наказание е основателно.

Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 2, т. 5, във вр. с ал. 1, т. 1 от ЗАНН, административнонаказателните производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, подлежат на възобновяване, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. Следователно, нормативно установените условия за възобновяване на административнонаказателните производства на това основание включват два кумулативни елемента: 1. приключило административно-наказателно производство с влязло в сила наказателно постановление, с наложено на дееца административно наказание и 2. висящо наказателно производство за същото деяние, което съставлява престъпление. Съпоставяйки предмета на двете производства (административнонаказателното и наказателното), настоящият състав на съда намира, че те касаят едно и също по фактическия си състав деяние, поради което са налице предпоставките на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство.

В случая е налице приключило първо по ред административно-наказателно производство с наказателен характер с влязло в сила НП № 24-0256-000343/20.12.2024г. от Началник РУ Долна Митрополия и за същото деяние срещу същото лице - А. А. Г. е образувано ДП за престъпление от общ характер. Няма спор, че при идентичност на фактите, обусловили привличането към административнонаказателна и наказателна отговорност на едно лице, приоритет има наказателната му отговорност, аргумент за което е и разпоредбата на чл. 33, ал. 2 от ЗАНН. Неспазването на това правило следва да бъде отстранено чрез предвидения в ЗАНН институт на възобновяване на административнонаказателното производство, като в случай, че административнонаказателната отговорност е реализирана по-рано от наказателната, следва да се възобнови административнонаказателното производство по реда на чл. 73, във връзка с чл. 72, ал. 1 от ЗАНН и да се отмени издаденото по него наказателно постановление. С това се избягва нарушаването на забраната за повторно осъждане за едно и също деяние, залегнала в чл. 4, т. 1 от Протокол № 7 към КЗПЧОС, като се премахва законова пречка за нормалното развитие на наказателното производство, съгласно чл. 24 и чл. 25 от НПК.

Предвид изложеното съдът намира, че е налице основание за възобновяване на административнонаказателното производство, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, за отмяна изцяло на наказателното постановление и прекратяване на административнонаказателното производство, с цел елиминиране на последиците от нарушаването на забраната ne bis in idem по чл. 4 § 1 от ЕКПЧ и безпрепятствено продължаване на образуваното за същото деяние наказателно производство. Предложението на наблюдаващия досъдебното производство прокурор в РП– Плевен, за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила НП по отношение на А. А. Г. за нарушение по чл. 20 от ЗДвП се явява основателно и следва да бъде уважено.

Воден от горното и на основание чл. 73, ал. 4, т. 2, във вр. с чл. 70, ал. 2, т. 5, във вр. с ал. 1, т. 1 от ЗАНН, Административен съд– Плевен

 

Р Е Ш И :

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по издаване на НП № 24-0256- 000343/20.12.2024г. от Началник РУ Долна Митрополия, А. Г., в частта в която А. А. Г. е санкциониран по административен ред затова че на 06.12.2024 г., 15,57 ч. в с.Байкал, обл.Плевен, на ул.“Георги Димитров“, управлявал лек автомобил ******** с ДКН [рег. номер] собственост на М. И. Р., като се блъска в неподвижно препятствие, лек автомобил О. А. с дкн № [рег. номер], паркиран в дясно извън платното за движение с посока на движението реализира ПТП с материални щети по двете МПС - нарушение по чл. 20 от ЗДП, и на осн. чл. 185 от ЗДП е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв.

ОТМЕНЯ НП № 24-0256- 000343/20.12.2024г. от Началник РУ Долна Митрополия, А. Г., в частта в която А. А. Г. е санкциониран по административен ред затова че на 06.12.2024 г., 15,57 ч. в с.Байкал, обл.Плевен, на ул.“Георги Димитров“, управлявал лек автомобил ******** с ДКН [рег. номер] собственост на М. И. Р., като се блъска в неподвижно препятствие, лек автомобил О. А. с дкн № [рег. номер], паркиран в дясно извън платното за движение с посока на движението реализира ПТП с материални щети по двете МПС - нарушение по чл. 20 от ЗДП, и на осн. чл. 185 от ЗДП е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно производство, образувано в РУ в ОДМВР Плевен, РУ Никопол въз основа на АУАН № [Наименование]от 60.12.2025 г., съставен от Ил. И. мл. автоконтрольор при РУ Д.Митрополия, в частта за извършено нарушение по чл. 20 от ЗДвП.

 

Решението е окончателно.